Повна версія

Головна arrow Інвестування arrow Інноваційний менеджмент

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   ЗМІСТ   >>

СТРАТЕГІЧНЕ УПРАВЛІННЯ СТВОРЕННЯ ТА РОЗВИТКУ ЕФЕКТИВНОГО ІННОВАЦІЙНОГО МЕНЕДЖМЕНТУ

Стратегічні напрями забезпечення сталого інноваційного розвитку

Наша країна стає на шлях інноваційного розвитку. Вже зроблено багато для цього: прийнята частина 4 Цивільного кодексу РФ про інтелектуальну власність (у 2012 році розроблений новий проект цього документа), розроблений і прийнятий федеральний закон про банк розвитку, на основі указів Президента РФ створюються сприятливі умови для розвитку малого бізнесу в країні: знижується число перевірок різними контролюючими органами, що в цілому благотворно впливає на зниження корупційної складової в бізнесі, вводиться в дію закон про корупцію.

Однак, на жаль, для забезпечення повноцінного інноваційного розвитку економіки країни бракує системного стратегічного підходу і відчувається брак стратегічних рішень по ряду ключових напрямків: правовому, інвестиційному, організаційному, соціально-економічним.

Правове напрямок інноваційної стратегії

Створення дійсно ефективного інноваційного менеджменту неможливо без прийняття нових законів: "Про інноваційну діяльність", "Про інвестиції в інноваційні процеси", "Про венчурні банках", "Про венчурні фонди", "Про консультаційної діяльності в інноваційній сфері" (назви зразкові). Крім того, необхідна коригування окремих положень чинного патентного права в рамках ч. 4 ГК РФ, що перешкоджають інноваційному розвитку: треба адаптувати ці положення до реальної ситуації в країні - виключити можливість витоку відомостей конфіденційного характеру, відновити справедливість стосовно пільг і винагород новаторів, але, головне, замінити мита на відрахування від сум, отриманих в якості інвестицій на інноваційний проект або сум від продажу патентних ліцензій, що, як доведено, повністю компенсує скасування мит з істотною вигодою. Причому вигідно стане не тільки Роспатенту (ФИПС), зрозуміло, за умови активного використання ним програмно-цільового підходу в пошуку інвестицій для освоєння нововведень і перетворення їх в інновації, але це стане вигідно державі завдяки різкому зростанню кількості інновацій. І, безумовно, безмитне патентний закон буде позитивно сприйнятий творчою частиною населення країни, що відіб'ється в підвищенні кількості винаходів як мінімум на порядок.

Що стосується названого переліку законів, то їх необхідність назріла з самого початку реформ. Варіанти закону "Про інноваційну діяльність" розглядалися Державною Думою (в комітетах) не один раз, але так і немає досі вирішення питання. У цьому законі повинні бути нарешті закріплені єдині визначення "нововведення", "інновації", "інтелектуального продукту", "інноваційного процесу", "інноваційної діяльності" і т.п. і введені пільги (податкові, митні, орендні і т.д.) для учасників інноваційного процесу на період освоєння інновації на ринку. До слова сказати, почасти такі пільги вже діяли з 1992 по 1994 р Цілком очевидно, що без цих пільг венчурним підприємствам не вижити і, відповідно, нам не бачити інновацій.

Федеральний закон від 24.07.2007 р № 209-ФЗ "Про розвиток малого і середнього підприємництва в Російській Федерації" залишив ці найважливіші питання без уваги.

Закон про інвестиційну діяльність в інноваційній сфері повинен систематизувати та впорядкувати систему грошових потоків у бік підприємств, що здійснюють інноваційну діяльність. Повинні бути сформульовані умови для всіх учасників інноваційного процесу: бізнес-ангелів та їх спілок (фондів), національного банку розвитку, венчурних банків і фондів, зарубіжних інвесторів, страхових компаній, лізингових компаній і т.д. Тут Центральний банк Росії повинен стати гарантом Національного банку розвитку, який у свою чергу стане гарантом для мережі регіональних венчурних банків. Далі венчурні банки повинні створюватися практично в кожному великому місті країни.

Закон про діяльність венчурних банків необхідний, так як існуючі акціонерні банки в рамках чинних законів не можуть стати інвесторами для венчурних підприємств, яким часто нічого покласти в заставу, крім власної інтелектуальної власності. Такий закон повинен обов'язково передбачати при отриманні кредиту у венчурному банку механізм заставного обороту охоронних документів (патентів) на інтелектуальну власність. Одне це умова могло б істотно прискорити освоєння інновацій та збільшити масштаби їх диверсифікації на ринку.

Закон про венчурні фонди дозволив би регламентувати формування і використання таких фондів в галузях промисловості різними спілками підприємців, міністерствами, іншими організаціями або приватними особами для інноваційної діяльності. Безліч таких фондів за кордоном, що діють досить тривалий час, свідчить про високу постійної затребуваності такої форми інвестицій.

Щоб венчурні банки могли успішно співпрацювати з венчурними підприємствами необхідне створення при цих банках мережі консультаційних фірм, які взяли б на себе відповідальність за сумлінну та кваліфіковану оцінку ліцензійної вартості інтелектуальної власності, ефективності інноваційного проекту, якості бізнес-плану. Без діяльності консультаційних фірм такого роду неможливе ефективне введення в господарський оборот як інновацій, так і інтелектуальної власності. Для організації чіткої системи венчурних консультаційних фірм, безумовно, необхідний спеціальний закон, що регламентує їх діяльність, оскільки ця діяльність є багато в чому нової для країни. Необхідно розробити (можливо, в рамках одного із законів) положення про програмно-цільовому підході (ПЦП) освоєння об'єктів інтелектуальної власності та інновацій, застосування якого замість традиційних "економічних форумів" може принести багаторазовий ефект - і економічний, і науковий, і соціальний.

 
<<   ЗМІСТ   >>