Повна версія

Головна arrow Право arrow Адміністративна юрисдикційна діяльність митних органів

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   ЗМІСТ   >>

ДОКАЗИ І ДОКАЗУВАННЯ У ПРОВАДЖЕННІ У СПРАВАХ ПРО АДМІНІСТРАТИВНІ ПРАВОПОРУШЕННЯ

В результаті вивчення даного розділу студент повинен:

знати

  • • обставини, що підлягають з'ясуванню у справі про адміністративні правопорушення;
  • • види і властивості доказів;

вміти

• розуміти сенс адміністративно-правових норм в частині регулювання суспільних відносин, що складаються з приводу доведення в адміністративній юрисдикційної діяльності;

володіти

• навичками аналізу та застосування норм адміністративного права в конкретних обставинах, що виникають у сфері адміністративної юрисдикційної діяльності, пов'язаної з доведенням і роботою з доказами.

Обставини, що підлягають з'ясуванню у справі про адміністративне правопорушення

До обставин, що підлягають з'ясуванню у справі про адміністративне правопорушення, згідно ст. 26.1 КоАП РФ відносяться:

  • 1) наявність події адміністративного правопорушення;
  • 2) особа, яка вчинила протиправні дії (бездіяльність), за які КпАП РФ або законом суб'єкта РФ передбачена адміністративна відповідальність;
  • 3) винність особи у вчиненні адміністративного правопорушення. Форми вини фізичних осіб визначені ст. 2.2 КоАП РФ, згідно з якою: "1. Адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, якщо особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії (бездіяльності), передбачала її шкідливі наслідки і бажала настання таких наслідків або свідомо їх допускало або ставився до них байдуже. 2. Адміністративне правопорушення визнається вчиненим з необережності, якщо особа, яка його вчинила, передбачала можливість настання шкідливих наслідків своєї дії (бездіяльності), але без достатніх до того підстав самовпевнено розраховувало на запобігання таких наслідків або не передбачала можливості настання таких наслідків, хоча повинна була і могла їх передбачити ". Відповідно до ч. 2 ст. 2.1 юридична особа визнається винним у вчиненні адміністративного правопорушення, якщо буде встановлено, що у нього була можливість для дотримання правил і норм, за порушення яких КоАП РФ або законами суб'єкта РФ передбачена адміністративна відповідальність, але даною особою не були прийняті всі залежні від нього заходи по їх дотримання;
  • 4) обставини, що пом'якшують адміністративну відповідальність, і обставини, що обтяжують адміністративну відповідальність;
  • 5) характер і розмір шкоди, заподіяної адміністративним правопорушенням;
  • 6) обставини, що виключають провадження у справі про адміністративне правопорушення;
  • 7) інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, а також причини і умови вчинення адміністративного правопорушення.

До зазначених вище обставин, пом'якшувальною адміністративну відповідальність, належать (ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ):

  • 1) каяття особи, яка вчинила адміністративне правопорушення;
  • 2) добровільне припинення протиправної поведінки особою, яка вчинила адміністративне правопорушення;
  • 3) добровільне повідомлення особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, в орган, уповноважений здійснювати провадження у справі про адміністративне правопорушення, про скоєний адміністративне правопорушення;
  • 4) надання особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, сприяння органу, уповноваженому здійснювати провадження у справі про адміністративне правопорушення, у встановленні обставин, що підлягають встановленню у справі про адміністративне правопорушення;
  • 5) запобігання особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, шкідливих наслідків адміністративного правопорушення;
  • 6) добровільне відшкодування особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, заподіяної шкоди або добровільне усунення заподіяної шкоди;
  • 7) добровільне виконання до винесення постанови у справі про адміністративне правопорушення особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, приписи про усунення допущеного порушення, виданого йому органом, що здійснює державний контроль (нагляд);
  • 8) вчинення адміністративного правопорушення в стані сильного душевного хвилювання (афекту) або при збігу тяжких особистих або сімейних обставин;
  • 9) вчинення адміністративного правопорушення неповнолітнім;
  • 10) вчинення адміністративного правопорушення вагітною жінкою або жінкою, яка має малолітню дитину [1] .

Суддя, орган, посадова особа, що розглядають справу про адміністративне правопорушення, можуть визнати пом'якшуючими обставини, не зазначені в КпАП РФ або в законах суб'єктів РФ про адміністративні правопорушення (ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ).

КоАП РФ передбачені інші обставини, що пом'якшують адміністративну відповідальність за вчинення окремих адміністративних правопорушень, а також особливості обліку обставин, що пом'якшують адміністративну відповідальність, при призначенні адміністративного покарання за вчинення окремих адміністративних правопорушень (ч. 3 ст. 4.2).

Обставинами, що обтяжують адміністративну відповідальність (ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ), визнаються:

  • 1) продовження протиправної поведінки, незважаючи на вимогу уповноважених на те осіб припинити її;
  • 2) повторне вчинення однорідного адміністративного правопорушення, якщо за вчинення першого адміністративного правопорушення особу вже було піддано адміністративному покаранню, по якому не закінчився термін, передбачений ст. 4.6;
  • 3) втягнення неповнолітнього у вчинення адміністративного правопорушення;
  • 4) вчинення адміністративного правопорушення групою осіб;
  • 5) вчинення адміністративного правопорушення в умовах стихійного лиха або за інших надзвичайних обставин;
  • 6) вчинення адміністративного правопорушення в стані сп'яніння.

Суддя, орган, посадова особа, що призначають адміністративне покарання, в залежності від характеру вчиненого адміністративного правопорушення можуть не визнати дану обставину обтяжуючою.

Зазначені обставини не можуть враховуватися як обтяжуючі у разі, якщо вони передбачені в якості кваліфікуючої ознаки адміністративного правопорушення відповідними нормами про адміністративну відповідальність за вчинення адміністративного правопорушення (ч. 2 ст. 4.3 КоАП РФ).

КоАП РФ можуть бути передбачені інші обставини, що обтяжують адміністративну відповідальність за вчинення окремих адміністративних правопорушень, а також особливості обліку обставин, що обтяжують адміністративну відповідальність, при призначенні адміністративного покарання за вчинення окремих адміністративних правопорушень (ч. 3 ст. 4.3 КоАП РФ).

На відміну від переліку обставин, що пом'якшують адміністративну відповідальність, обставини, не зазначені в КпАП РФ або в законах суб'єктів РФ про адміністративні правопорушення, нс можуть бути визнані суддею, органом, посадовою особою, що розглядають справу про адміністративне правопорушення, в якості обтяжуючих.

  • [1] До малолітнім дітям ст. 28 ГК РФ відносить неповнолітніх, які не досягли 14 років.
 
<<   ЗМІСТ   >>