Повна версія

Головна arrow Соціологія arrow Право соціального забезпечення

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   ЗМІСТ   >>

РОЗДІЛ IV. ПРАВО СОЦІАЛЬНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЗАРУБІЖНИХ КРАЇН

КРАЇНИ, ЩО ВХОДЯТЬ В ОРГАНІЗАЦІЮ ЕКОНОМІЧНОГО СПІВРОБІТНИЦТВА ТА РОЗВИТКУ

Загальна характеристика системи соціального забезпечення країн - членів Організації економічного співробітництва та розвитку

Організація економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР) була створена в 1961 р Крім 20 країн Західної Європи в неї увійшли Канада і США. З тих пір склад цієї організації розширився, в неї вступили Австралія, Корея, Нова Зеландія, Японія, а також три країни зі Східної Європи - Угорщина, Польща і Чеська Республіка і одна країна з Латинської Америки - Мексика.

Країни ОЕСР витрачають в середньому 10% валового внутрішнього продукту (ВВП) на пенсії по старості. Основним принципом фінансування є принцип солідарності поколінь, який доповнюється накопичувальним принципом, чинним в приватному секторі. Розмір пенсії залежить від віку, стажу та колишнього заробітку.

У 90-х рр. XX ст. у багатьох країнах ОЕСР були проведені реформи соціального забезпечення, викликані уповільненням економічного зростання і високим рівнем безробіття. Деякі країни скоротили бюджетні витрати на фінансування пенсій по старості, щоб відповідати умовам Маастрихтського договору 1992 року про введення єдиної європейської валюти.

Витрати на пенсійне забезпечення залежать не тільки від вікової структури населення, а й від тривалості трудової діяльності. За останні 20 років у багатьох країнах скоротилося число працюючих чоловіків старше 55 років, незважаючи на те, що встановлений законодавством пенсійний вік значно вище.

Фінансове навантаження пенсійної системи залежить також від рівня безробіття, співвідношення числа працюючих чоловіків і жінок, можливості дострокового виходу на пенсію. Наприклад, в Німеччині фінансове навантаження пенсійної системи обумовлена великою тривалістю освіти і відповідно більш пізнім початком трудової діяльності, а також невеликою чисельністю працюючих жінок.

Перші державні пенсійні системи з'явилися в країнах ОЕСР в кінці XIX в. В Австралії, Бельгії, Новій Зеландії і у Франції на початку XX ст. існували безвзносовие (бюджетні) пенсійні системи. Значні перетворення пенсійних систем були проведені після Другої світової війни, тобто більше 50 років тому.

Соціальне забезпечення в більшості країн ОЕСР охоплює три рівні. Перший рівень утворюють пенсії, що надаються в рамках державної системи соціального забезпечення (соціального страхування). Другий рівень складають корпоративні пенсійні системи. В Австралії, Франції та Швейцарії організація корпоративної пенсійної системи є обов'язковою для роботодавця. Однак в більшості країн створення такої системи залишається добровільним, але заохочується державою шляхом надання податкових пільг. Третій рівень - це індивідуальне добровільне страхування і приватні заощадження. У багатьох країнах в рамках державної пенсійної системи діють також програми по боротьбі з бідністю.

Наявність трирівневої системи не означає, що всі пенсіонери отримують виплати з трьох джерел. У більшості країн ОЕСР 40% пенсіонерів отримують пенсії тільки з одного джерела - державної системи соціального забезпечення державної системи пенсійного забезпечення.

 
<<   ЗМІСТ   >>