Повна версія

Головна arrow Соціологія arrow Право соціального забезпечення

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   ЗМІСТ   >>

ПЕНСІЯ ПО ДЕРЖАВНОМУ ПЕНСІЙНОМУ ЗАБЕЗПЕЧЕННЮ

Загальна характеристика пенсій

Дана глава присвячена пенсій, встановлених Законом про державне пенсійне забезпечення. На відміну від трудових пенсій, що фінансуються за рахунок страхових внесків, вони виплачуються з коштів федерального бюджету і бюджетів суб'єктів РФ.

Пенсія по державному пенсійному забезпеченню - це щомісячна грошова виплата, яка виконує наступні завдання:

  • - компенсація заробітку (доходу), втраченого у зв'язку з припиненням федеральної державної служби при досягненні встановленої законом вислуги при виході на трудову пенсію по старості (інвалідності), а також громадянам з числа космонавтів або з числа працівників льотно-випробувального складу в зв'язку з виходом на пенсію за вислугу років;
  • - компенсація шкоди, завданої здоров'ю громадян при проходженні військової служби, в результаті радіаційних або техногенних катастроф, в разі настання інвалідності або втрати годувальника, при досягненні встановленого законом віку;
  • - надання засобів існування непрацездатним громадянам.

З наведеного визначення випливає, що даним терміном позначаються дуже різні за своїм цільовим призначенням пенсійні виплати. Єдиним загальним ознакою виступає джерело фінансування - федеральний бюджет.

Видами пенсій по державному пенсійному забезпеченню є пенсії за вислугу років, по старості, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника, а також соціальна пенсія.

Право на перераховані види пенсій мають:

  • - федеральні державні цивільні службовці;
  • - військовослужбовці;
  • - учасники Великої Вітчизняної війни та громадяни, нагороджені знаком "Жителю блокадного Ленінграда";
  • - особи, які постраждали в результаті радіаційних або техногенних катастроф;
  • - космонавти;
  • - льотчики-випробувачі;
  • - непрацездатні особи.

Право на пенсію у зв'язку з втратою годувальника мають члени сімей у зв'язку зі смертю зазначених осіб.

На тих же підставах, що і громадянам Російської Федерації, право на пенсії за державним пенсійним забезпеченням надається іноземним громадянам та особам без громадянства, які постійно проживають на території РФ.

Відповідно до Закону про державне пенсійне забезпечення (ст. 3) дві пенсії можуть виплачуватися таким категоріям осіб:

  • - громадянам, які стали інвалідами внаслідок військової травми, - державна пенсія по інвалідності і трудова пенсія по старості;
  • - учасникам Великої Вітчизняної війни - державна пенсія по інвалідності і трудова пенсія по старості;
  • - батькам військовослужбовців за призовом, загиблих (померлих) у період проходження військової служби або померли внаслідок військової травми після звільнення з військової служби (за винятком випадків, коли смерть військовослужбовців настала в результаті їх протиправних дій), - державна пенсія у зв'язку з втратою годувальника і трудова пенсія по старості (інвалідності) або державна пенсія у зв'язку з втратою годувальника і соціальна пенсія;
  • - вдовам військовослужбовців, які загинули в період проходження військової служби за призовом внаслідок військової травми, які не одружилися новий шлюб, - державна пенсія у зв'язку з втратою годувальника і трудова пенсія по старості (інвалідності) або державна пенсія у зв'язку з втратою годувальника і соціальна пенсія;
  • - непрацездатним членам сімей громадян, які постраждали внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС, - державна пенсія у зв'язку з втратою годувальника і трудова пенсія по старості (інвалідності) або державна пенсія у зв'язку з втратою годувальника і соціальна пенсія;
  • - громадянам, нагородженим знаком "Жителю блокадного Ленінграда", - державна пенсія по інвалідності і трудова пенсія по старості;
  • - членам сімей загиблих (померлих) громадян з числа космонавтів - державна пенсія у зв'язку з втратою годувальника і будь-яка інша пенсія, встановлена законодавством.

Слід зазначити, що перераховані випадки є винятком із загального правила, відповідно до якого особам, які мають право на одночасне отримання пенсій різних видів, призначається одна пенсія за їх вибором.

Військовослужбовці, які отримують пенсію за вислугу років і які працюють за трудовим договором, оскаржували відсутність права на отримання СЧ і НЧ трудової пенсії на тій підставі, що за них сплачуються страхові внески.

У своїй ухвалі Конституційного Суду РФ вказав, що закріпивши безумовну участь таких пенсіонерів в обов'язковому пенсійне страхування, законодавець повинен гарантувати їм можливість реалізації пенсійних прав, придбаних в рамках системи обов'язкового пенсійного страхування, на рівних умовах з іншими застрахованими особами.

Конституційний Суд РФ визначив, що федеральному законодавцю слід передбачити правовий механізм, який гарантує військовим пенсіонерам, які працюють за трудовим договором, виплату страхової частини трудової пенсії з урахуванням страхових внесків, відображених на їх індивідуальних особових рахунках в ПФР, поряд з пенсією по державному пенсійному забезпеченню. Запровадження зазначеного правового регулювання має бути здійснено не пізніше 1 січня 2007 року (визначення Конституційного Суду РФ від 11 травня 2006 № 187-0).

На виконання даного визначення були внесені зміни до законів: "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців", "Про державне пенсійне забезпечення", "Про трудові пенсії". З 25 липня 2008 р військовим пенсіонерам і державним службовцям, які отримують пенсію за вислугу років або державну пенсію по інвалідності, за наявності необхідного страхового стажу призначаються страхова і накопичувальна частини трудової пенсії.

Особам, які проживають в районах Крайньої Півночі і прирівняних до них місцевостях, в районах з важкими кліматичними умовами, розміри пенсій по державному забезпеченню збільшуються на величину районного коефіцієнта. У разі виїзду з цих районів проводиться перерахунок.

Якщо розмір раніше призначеної пенсії (сума двох пенсій) перевищує розмір пенсії, що покладається за нормами Закону про державне пенсійне забезпечення, то пенсія виплачується в повному обсязі.

 
<<   ЗМІСТ   >>