Повна версія

Головна arrow Політологія arrow Історія Новітнього часу

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   ЗМІСТ   >>

РОЗВИТОК ПАРТІЙНО-ПОЛІТИЧНИХ СИСТЕМ І ГРОМАДСЬКИХ РУХІВ

У сучасному світі помітна тенденція до розширення партійно політичного спектра і зростанню впливу нових соціальних рухів, а також з'явилися ще раніше екологічних партій, груп і рухів. Нерідко це обернулося істотними труднощами для "традиційних" партій, багато з яких відповіли на виклики часу коригуванням програм, поєднуючи ліберальні, консервативні і соціал-демократичні гасла і намагаючись виступити в ролі партій "для всіх", які представляють усі верстви населення. Формування в більшості країн Заходу своєрідного неоліберального ідеологічного консенсусу звело до мінімуму різницю між лівими і правими. Класичними прикладами успіху в 1990-і рр. стали представники "нового центризму": лейборист Т. Блер в Великобританії, соціал-демократ Г. Шредер в ФРН, демократ Б. Клінтон в США.

Почався процес скорочення впливу багатьох традиційних суспільних об'єднань (в тому числі профспілок), які давно втратили міцні зв'язки з масами населення і виявилися нездатні надавати дієву допомогу своїм членам в умовах прискорити технологічних трансформацій в економіці і суспільстві. Населення країн світу виявилося невдоволено збільшенням соціальних проблем, труднощів, викликаних гонкою озброєнь і мілітаризацією, воно зазнає серйозної кризи довіри до органів державної влади та звичним політичним силам. Подібні рішення пробують знайти нові соціальні рухи і партії. У "нових" партій є ряд спільних рис: вони більшою мірою орієнтовані на лідерів і в меншій на ідеологію, їх програмні установки досить гнучкі і нерідко поєднують як праві, так і ліві ідеї (але правих тез все ж більше), для агітації і пропаганди "новачки" активніше використовують соціальні мережі, їх політичний дискурс відрізняється простотою і доступністю для виборців.

Проти орієнтованих на глобалізацію партій діють не тільки "нові" націоналісти і популісти (як праві, так і ліві), по і частина крайніх консерваторів, а також "лібертаріанцем", які протестують проти порушення урядами прав і свобод (прикладами їх можуть вважатися американець Е. Сноуден і австралієць Дж. Ассанж, які зробили надбанням громадськості ряд непривабливих дій урядів світу, перш за все США). З ними заодно виявилися виникли в ряді країн "піратські партії", зажадали усунути обмеження на оборот інформації.

Вибори 2010-2014 рр., В тому числі вибори 2014 року в Європейський парламент, зафіксували певний успіх популістських партій і так

званих "євроскептиків". Особливо серйозного успіху їм вдалося домогтися у Франції, Нідерландах, Великобританії, Італії та низці малих держав Європи. У ряді європейських країн помітне зростання праворадикальних партій ( "Національний фронт" у Франції, "Справжні фіни" в Фінляндії, "Партія прогресу" в Норвегії, "Золотий світанок" у Греції, "Партія свободи" в Австрії, "Рух за кращу Угорщину" ). При цьому в Фінляндії та Австрії праві радикали вже зуміли потрапити в регіональні і загальнонаціональні органи влади.

Частина з них поступово зрушилася у бік правого центру, активно завойовуючи нових прихильників. Серйозного успіху стали домагатися і радикальні ліві (грецька "СІРІЗА", іспанська "Подемос"), які раніше не існували або мали статус маргіналів. Основа їх успіху полягає в тому, що вони розглядаються виборцями як реальна альтернатива традиційним політичним силам, котрі виявились нездатними впоратися з викликами часу. При цьому переважна частина "нових" партій виступає проти глобалізації і її витрат і на захист національного суверенітету, що зустрічає схвалення з боку значних груп населення. "Новачкам" вдалося домогтися істотного представництва в парламентах Італії, Данії, Фінляндії, Норвегії, Польщі, Угорщини, Австрії, Чехії, Ізраїлю. В Ізраїлі та Норвегії вони зуміли увійти до складу уряду (хоча і на правах молодших партнерів), а в Греції вони і зовсім є правлячою силою. При цьому навіть успіхи в ряді країн Європи "нових націоналістів" не означають тенденції до їх загальноконтинентальної об'єднання (на відміну від лівих і правих, давно координують свої дії в Європарламенті) - занадто багато відмінностей зберігається між ними.

Існуюча в ряді країн мажоритарна виборча система перешкоджає успіху "нових партій". Класичним прикладом є французький Національний фронт, який збираючи часом до чверті голосів, виявляється нездатний провести настільки ж велике число депутатів, настільки ж складно потрапляти в парламент і представникам британської "Партії незалежності Сполученого королівства". У тих же країнах, де діє пропорційна система, "новачки" функціонують успішніше (що продемонстрували вдалі виступи на виборах "Справжніх фінів", "АНО 2011" в Чехії, "Подемос" і "Громадян" в Іспанії в 2015 р). Проте зберігається соціально-економічна криза в Європі уможливив локальні перемоги "новачків" навіть в країнах, де виборча система націлена на "відсів" несистемних партій.

Особливий випадок являє собою партійна система США, де практично виключена можливість формування нової впливової політичної партії. Існуючий запит на появу альтернативних сил знайшов відображення у формуванні всередині Республіканської партії фракції "Партії чаювання", яка поступово зміцнюється і сприяє зрушенню партії в цілому на позиції правого популізму. Першого великого тріумфу партія досягла на американських проміжних виборах в конгрес в 2010 р, забезпечивши республіканська більшість у Палаті представників; не менше 60 конгресменів-республіканців підтримували ідеї партії низькі податки, мінімізація держави, зміцнення федералізму і місцевого самоврядування, посилення боротьби з нелегальною міграцією. Саме активісти "чаювання" були основною групою опору ряду реформ президента Б. Обами, тоді як партійний істеблішмент продемонстрував свою неефективність. Дана партія знаходить більше впливу всередині республіканських кіл, ніж, наприклад, "традиційні" неоконсерватори. Її ідеологію поділяють впливові молоді республіканські лідери, в тому числі Марко Рубіо, Тед Крус, Ренд Пол і інші. При цьому "партія чаювання" також виявилася неоднорідна: в її рядах багато як прихильників традиційних цінностей (так звані соціальні консерватори), так і лібертаріанство.

Помітним залишається вплив сепаратистських партій і рухів в Великобританії (референдум за відділення Шотландії ледь не завершився перемогою прихильників незалежності), іспанських Каталонії і Басконії (де значна частина місцевих жителів вимагає підвищення самостійності або незалежності провінцій), Бельгії, Італії (де впливовою силою є "Ліга півночі "). При цьому нинішні сепаратистські сили не готові вдаватися до збройної сили для реалізації своїх цілей на відміну від сепаратистів минулих десятиліть.

Нові соціальні рухи, в свою чергу, активно вдаються до розвитку альтернативних проектів, створюють комуни, групи самодопомоги, власні банки для фінансування проектів, нові структури в сфері послуг, незалежні засоби масової інформації, громадські комітети для вираження політичної позиції і т.п.

Ще одна тенденція стали сильні коливання настроїв виборців, які готові різко і неодноразово змінювати прихильність партіям на виборах, при цьому нерідкі переходи від крайніх правих до ліберальних позицій і навпаки, від соціал-демократії до неоконсерваторам і т.п. В умовах глобалізації та зростання ролі ЗМІ політичні лідери можуть як швидко знайти підтримку населення, так і стрімко се втратити, існуючі партійні апарати в цьому задіяні менше. Американський футуролог Олвін Тоффлер висловив думку, що політичні партії і зовсім будуть витіснені ЗМІ. Стає також вельми поширеним "негативний голосування", коли виборці не стільки віддають свої симпатії конкретної партії, скільки висловлюють недовіру їхнім опонентам. Цей феномен, який почав формуватися ще в 1980-і рр. в США і країнах Європи, з часом лише посилився і торкнувся все нові регіони світу. У той же час передчасно говорити про кризу партій як політичних інститутів. Вони зберігають істотний вплив і значення в якості ключового елемента виборчих процесів.

Одним з найбільш помітних рухів в сучасному світі є антиглобалістське (іменоване також альтерглобалістскім). Воно не є консолідованим, навпаки, об'єднує досить розпорошені і відрізняються одна від одної групи. При цьому антиглобалісти вважають цю аморфність і нечіткість гідністю руху, що дозволяє вести постійний діалог. Один з визнаних ідеологічних лідерів анти-

глобалізму Іммануїл Валлерстайн стверджує, що це - альтернатива застарілої моделі централізованих лівих партій.

Антиглобалістське рух самоорганізується в формі масових кампаній протесту, мітингів і різних акцій, часто збирають десятки тисяч учасників. Формальний керівний центр при цьому не існує. Громадські, політичні та неурядові групи, що розділяють погляди антиглобалістів, існують на регіональному та національному рівнях, але деякі з них функціонують і в міжнародному масштабі. Часом вони координують свої дії але здійсненню спільного захисту інтересів або проведення масових акцій. Однією з впливових і давно існуючих антиглобалістських груп стало "Глобальне дію народів", до складу якої увійшли екологи, профспілки і групи соціальної дії в обох півкулях. Коаліція домагається створення більш справедливого світоустрою, обмеження прав корпорацій і національних урядів. Іншим відомим антиглобалістським об'єднанням виявилася французька АТТАК (Асоціація за оподаткування фінансових транзакцій заради допомоги громадянам), біля витоків якої стояли ліві журналісти, профспілки і громадські організації. Головою її став редактор однієї з найвпливовіших газет країни "Монд Діпломатік" Бернар Кассен, а в рядах Асоціації сьогодні складаються десятки тисяч людей (і вже не тільки у Франції). АТТАК виступила за встановлення демократичного контролю за фінансовими ринками з метою припинення спекулятивних операцій і бездумного руху капіталу, за прозорість інвестицій в залежні країни і скорочення або скасування зовнішнього боргу таких країн.

Антиглобалісти активно задіюють нові інформаційні технології. Прикладом їх застосування стали виступи і комюніке лідера мексиканської Сапатистську армії національного визволення в індіанському штаті Чіапас субкоманданте Маркоса. На рубежі століть в американському Сіетлі був створений "Незалежна медіа-центр", завданням якого проголошено об'єктивне інформування громадськості без використання "брехливих" традиційних ЗМІ. В даний час центр поширив свою діяльність на цілий ряд країн Америки, Азії, Європи і Африки, активно публікуючи інформацію про діяльність різних антиглобалістських груп.

Однією з форм функціонування антиглобалістського руху є "Соціальні форуми", на яких обговорюються ключові питання світової економіки і політики та суспільного розвитку. Такі форуми неодноразово проводилися в бразильському Порту-Алегрі, їх гаслом стали слова "Інший світ можливий". Потім він перемістився в індійський р Мумбай, зібравши близько 80 тис. Учасників. Форуми антиглобалістів нерідко отримують підтримку і з боку ряду лівих і націоналістично налаштованих партій. Аналогічний захід у Аргентині обговорювало альтернативи капіталістичної глобалізації та способи протидії створенню зони вільної торгівлі. Азіатський соціальний форум в Індії присвятив свою роботу питань розширення прямої демократи і та боротьби з соціальної дискримінацією. Відбувалися й інші важливі зустрічі антиглобалістів. Всесвітній соціальний форум відрізняється від ряду інших антиглобалістських організацій тим, що не вимагає негайної і революційної зміни нинішнього світового порядку і визнає неминучість глобалізації. При цьому він налаштований категорично проти неоліберального глобалізму і вважає нагальною потребою відновлення принципу справедливості.

Антиглобалістське рух в цілому в силу неоднорідності не володіє єдиними ідейними поглядами. У ньому виділяються дві основні тенденції - реформістський і альтернатівістское. Прихильники першого виступають проти неолібералізму в економіці і надмірної свободи торгівлі, другі ж наполягають на необхідності знайти альтернативу домінуючому соціального ладу. При цьому і ті й інші різко критикують ТНК і фінансові кола, звинувачуючи їх у підтримці несправедливої економічної і політичної моделей. Помірні антиглобалісти виступають в ролі неокейнсианцев: вони підтримують ідею американського економіста Джеймса Тобіна про введення податку на фінансові транзакції, пропонуючи виручені кошти направити в соціальну сферу і на розвиток країн "третього світу", спираючись при цьому на ООН і Всесвітній банк.

Важливою частиною ідеології багатьох антиглобалістів стали антиамериканські настрої. Вони звинувачують США і американські корпорації в свідомому нав'язуванні своєї волі іншим країнам світу. Цілий ряд військових операцій, зроблених США в XX-XXI століттях, лише зміцнив подібні погляди прихильників антиглобалізму. У відповідь "американському домінуванню" вони роблять ставку на підтримку національно-визвольних рухів, нерідко ставлячись до них некритично і не звертаючи уваги на факти порушень прав людини з їх боку. Інші прихильники руху, навпаки, відносяться критично до подібних поглядів.

Альтернативи, пропоновані антиглобалістами, неоднакові. Так, багато хто з них виступають за перетворення неурядових організацій в головний суб'єкт іражданского суспільства, в якому громадяни будуть добре поінформовані і здатні контролювати процес глобалізації. Більш ліве крило руху пропонує так звану парціпатівную демократію (демократію участі), при якій громадяни будуть ширше залучатися до прийняття політичних рішень. З подібними ідеями виступає, зокрема, бразильський соціолог Емір Садер, активно брав участь в організації Всесвітнього соціального форуму в II орту-Алі гри. Нарешті, частина антиглобалістів, в тому числі відомий шотландський соціолог Джон Холлоуей, наполягає на "паралельному" розвитку нового суспільства, відмовляючи старому в можливості реформування. Серед цієї течії антиглобалізму особливо багато вихідців з анархістських кіл, відкидають державу як таку. Вони також рішуче критикують лівих, вважаючи, що їх спроба поліпшити становище трудящих за допомогою соціальної політики лише по-своєму зміцнює авторитаризм влади.

Антиглобалісти нерідко вдаються до видовищним акцій, бажаючи привернути увагу світу до негативних дій глобальних капіталістичних структур і викликати симпатію до своїх гасел. Починаючи з спроби зриву зустрічі Світової Організації Торгівлі організації в Сіетлі в 1999 р, учасники руху не раз організовували нові аналогічні заходи - проти МВФ. Світового банку, самітів "Великої вісімки", конвентів американських демократів і республіканців, саміту Євросоюзу і т.п. Влада відповідних країн відповідають підвищенням заходів безпеки і нерідко арештами численних учасників руху. Радикали з антиглобалістських рядів реагують на це актами саботажу, завдаючи шкоди представництвам корпорацій банкам і символу глобалізації мережі кафе швидкого харчування "Макдональдс". Це призвело до серйозних внутрішніх суперечок в русі. Одні антиглобалісти звинуватили колег в насильстві і безвідповідальності, у відповідь пролунали звинувачення у співпраці з несправедливою системою. У підсумку все помітніше стає паралельна організація заходів різними антиглобалістичних групами. У 2000-і рр. серйозне поширення набувають антивоєнні протести, в ході яких антиглобалісти висловлюються проти операцій в Афганістані, Іраку, Північній Африці і на Близькому Сході в цілому; осуд з боку руху викликають жорсткі дії Ізраїлю на окупованих палестинських територіях. У протестах проти війни в Іраку брало участь 12 млн осіб в різних країнах світу. Тим часом навіть масштабні акції антиглобалістів рідко ведуть до зміни ситуації. Це викликає невдоволення радикального крила руху, що вимагає негайних прямих дій у вигляді бойкоту, самостійної економічної організації та громадянської непокори.

У всіх нових соціальних рухів є досить широка соціальна база, вони виявилися в змозі сформувати нову соціальну порядку денного, в якій загальнолюдські цінності і принцип справедливості займають ключове місце. Нові форми діяльності та принципи організації сприяють залученню нових прихильників.

 
<<   ЗМІСТ   >>