Повна версія

Головна arrow Політологія arrow Історія Новітнього часу

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   ЗМІСТ   >>

КРАЇНИ ЄВРОПИ ТА АМЕРИКИ НАПРИКІНЦІ 1990-Х - ПЕРШІЙ ДЕКАДІ 2000-Х РОКІВ

Глобалізація, інтеграція та інформаційне суспільство

У другій половині 1990-х рр. спостерігалося значне зростання взаємозалежності країн світу, що стало результатом різкого збільшення інтенсивності різного роду зв'язків між ними, а також унікальним за масштабами збільшенням обсягу світових інформаційних потоків. Світовий простір поступово трансформувалося в єдину територію для безперешкодного переміщення товарів, послуг і капіталів, а також вільного поширення інформації. По суті, створювалося загальне інформаційне поле. Різко прискорився обмін технологіями і досвідом управління в економіці і політиці, відбувалося прискорення раціоналізації виробництва і впровадження інновацій у світовому масштабі. Даний процес отримав назву глобалізації. Сам термін вперше з'явився в 1983 р для характеристики злиття ринків продукції ТНК, в науковому ж обороті він закріплюється після Давоського Всесвітнього економічного форуму 1996 р дискутувати па тему "Глобалізація основних процесів на планеті". Аналітик Джеффрі Сакс ввів також в обіг поняття "єдиний глобальний ринок".

Глобалізація супроводжувалася поширенням західних політичних, економічних, культурних та побутових стандартів в якості системи універсальних цінностей, а також транснационализацией - феноменом, в рамках якого частина виробництва, споживання і доходу тієї чи іншої країни залежить від рішень, прийнятих міжнародними структурами, що знаходяться за межами цієї держави ; все більш важливу роль відіграють транснаціональні компанії, що створюють більш 80% новітніх технологій. Збільшився вплив наднаціональних економічних структур і організацій: Між народного валютного фонду. Міжнародного банку реконструкції та розвитку, Світової організації торгівлі та інших. Прискорилися інтеграція промисловості і торгівлі, обмін студентами та професійними кадрами, формування глобальних мереж правозахисного і екологічного рухів, навіть організованої злочинності.

Стрімкий розвиток фінансових ринків в останні десятиліття XX століття і на початку XXI ст. кардинально змінило структуру світової економіки. Ці ринки вже не стільки були зайняті забезпеченням діяльності виробничого сектора, скільки виявилися самостійними. Процес отримання грошей з грошей став простіше і часто не вимагав виробництва товарів і послуг. Число міжнародних інвесторів стрімко зростало, а обсяг позик перевищив світовий ВВП і обсяг зовнішньої торгівлі. Фінансова глобалізація була зосереджена в США, країнах Західної Європи та Японії, але фінансові спекуляції давно поширилися за їх межі. Вони нерідко сприяли дестабілізації становища конкретних держав і сильно збільшували ризик системних збоїв в світовій економіці.

Глобалізація супроводжувалася стрімким поширенням інтернету - всесвітньої комп'ютерної мережі, створеної спочатку для внутрішніх цілей американської армії, за що придбала загальнопланетарне значення в 1990-х рр. Дана мережа дозволила встановлювати миттєвий контакт з іншими людьми в інших країнах, розташовувати доступом до величезного обсягу інформації, спростила ведення бізнесу, кардинально змінила форму існування засобів масової інформації (які почали діяти в режимі реального часу), нарешті, різноманітила форми дозвілля та розваг. Глобалізація також прискорила створення мегаполісів, які є центрами технологічного, культурного і політичного розвитку. Найбільшими мегаполісами світу стали Мехіко, Нью-Йорк, Токіо-Йокогама, Лондон, населення кожного з яких досягло або вже перевищила 20 млн осіб. Нова урбанізація несла не тільки економічні вигоди, але і негативні явища. Мегаполіси виявлялися перенаселені, в них прискорилося розшарування суспільства, ослаб соціальний контроль і зріс розмах злочинності.

Міжнародною мовою глобалізації стала англійська. Це визначалося важливою політичною роллю англомовних країн і домінуючими позиціями їх економік (в цілому), успішно здійсненої в них НТР і високим рівнем наукових досліджень і розвитку технологій. Нарешті, поширення ЗМІ, реклами та інтернету виявилися додатковими факторами посилення англомовного середовища.

Об'єктивно глобалізація була неминучою тенденцією розвитку але міру розширення зв'язків між країнами світу, в той же час цей процес використовувався у власних інтересах поруч сильних в економічному плані держав Заходу. Кілька провідних країн отримали контроль над більшою частиною виробництва і споживання, при цьому вони вже не мали потреби в тому, щоб надавати прямий економічний або політичний тиск; внутрішні ціннісні орієнтири даних країн поступово почали проникати в іншу частину світу. При всіх позитивних сторонах глобалізації були помітні і її негативні наслідки: збільшення розриву між бідними і багатими країнами, програш ряду галузей з огляду на відкритості ринку і відтік капіталу і робочої сили з таких галузей. В першу чергу це означало поглиблення економічних проблем країн, що розвиваються. Негативною стороною глобалізації було також формування умов для маніпулювання масовою свідомістю в умовах всесвітнього інформаційного суспільства. Телебачення, кінематограф, Інтернет і масове мистецтво нерідко вели до втрати адекватного сприйняття реальності в загальнопланетарна масштабах, до різкого зниження значення людської особистості, нарешті, до використання великих груп населення в "брудних" політичних процесах. За оцінкою відомого соціолога М. Кастельса, сучасне суспільство стає "мережевим", а глобальна економіка перетворилася в його ядро. Почалося формування інформаційної цивілізації, в якій інформація ставала одним з найважливіших, а то і домінуючим об'єктом виробництва і споживання. Новини та новинки кіно і аудіоринку майже моментально перетворювалися в надбання величезних мас людей і впливали на розвиток буденної свідомості. У той же час споживачі інформації виявлялися відсторонені від неї, новини не припускали співпереживання, сприймалися нерідко як художня продукція. Величезне число людей прийняло стандарти і стереотипи, нав'язані йому ЗМІ, перестаючи при цьому розвиватися, але будучи впевненим, що веде активне життя і самовдосконалюється.

Не дивно, що в світі виникло безліч груп і рухів, які протестують проти такого становища - анти- або альтерглобалістів. Частина суспільства відповіла на глобалізацію виникненням "контркультур" в якості противаги технократизації і обездушенное людини технікою. Одночасно тривав процес становлення ТВК в державах, що розвиваються (хоча поки понад 80% ТНК як і раніше базуються в розвинених країнах): перш за все в Китаї, Південній Кореї, Мексиці, Бразилії, Тайвані, Гонконзі, Малайзії. Присутність південнокорейських "Самсунга" і "Деу", китайської "Чайна Кемікал", мексиканської "Пемекс", бразильського "Петробразу" стало помітно па світових ринках.

Альтерглобалінсти: "Інший світ можливий!"

Альтерглобалісти бажають здійснення глобалізації як антитези глобалізму. Вони наполягають на необхідності звернути уваги на глобальні цінності - права людини, відповідальність за навколишнє середовище, культурне різноманіття і т.п.

Закінчення "холодної війни" активізувало інтеграційний процес в Західній Європі, що розглядався багатьма сто учасниками як спосіб підвищення конкурентоспроможності Європейського економічного співтовариства в світовій економіці. Важливу роль грав і політичний фактор: об'єднання Німеччини в 1990 р відродило страхи з приводу можливого відродження німецького експансіонізму і підштовхнуло партнерів Німеччини до прискорення інтеграції в питаннях оборони і зовнішньої політики і глибокому залученню ФРН в загальноєвропейські наднаціональні структури.

19 червня 1990 року ряд європейських держав (Бельгія, Франція, ФРН, Нідерланди і Люксембург) підписали Шенгенську угоду, яка встановлювала принцип вільного внутрішньозонального пересування громадян Європейського співтовариства, єдині вимоги до порядку видачі віз громадянам третіх країн; ці візи давали право переміщення по всій зоні. У 1991 - 199,5 рр. в шенгенську зону увійшли ще кілька держав.

Європейська рада анонсував створення економічного і валютного союзу. Перетворення ЄЕС в Європейський союз означало розширення компетенції наднаціональних органів і формування спільного економічного простору. Союз доповнювався політичним об'єднанням з єдиними підходами до забезпечення безпеки та проведення зовнішньої політики. Закон, що вступив в чинності 1 листопада 1993 р Маастрихтський договір сформував єдину структуру наднаціональних органів управління: Рада міністрів ЄС, Європейська Комісія, Європейський суд юстиції, Європейська палата аудиторів і Європейський парламент; загальну координацію інтеграційного процесу здійснював Європейська рада в якості майданчика міждержавного співробітництва. У 1997 р в Амстердамі країни ЄС вирішили заснувати пост високого представника з питань спільної зовнішньої політики і політики безпеки. Євросоюз почав рух до формування конфедеративного політичного об'єднання в якості єдиного актора міжнародного процесу.

Створення валютного союзу передбачало підставу єдиного європейського банку, введення спільної валюти і здійснення спостереження за стійкістю фінансових систем країн-учасниць. Передбачалося, що в союзі зможуть брати участь ті країни єврозони, у яких дефіцит бюджету не перевищує 3% від обсягу ВВП. У 1999 р нова валюта - євро - стала реальністю, а в 2002 р в ній стали здійснювати і готівкові розрахунки.

Країни Євросоюзу також запланували координувати свої підходи до проведення колективних військових операцій. Спочатку мова йшла про подальший розвиток Західноєвропейського союзу, який повинен був гарантувати оборону країн ЄС, здійснення гуманітарних і миротворчих операцій в інтересах всієї угруповання і при координації зусиль з НАТО. Пізніше виникла ідея формування спеціальних європейських сил швидкого реагування у кількості до 40 тис. Чоловік. Це було кроком до потенційного здобуття незалежності ЄС від НАТО і США в питаннях забезпечення безпеки. При цьому європейські сили швидкого реагування не можуть брати участь у вирішенні політичних протиріч між країнами НАТО (тобто Грецією і Туреччиною). Розпочато процес створення європейських поліцейських сил чисельністю 5 тис. Осіб для дій в конфліктних зонах. У той же час протиставлення між європейськими структурами і структурами Північноатлантичного альянсу немає, європейці розцінюють НАТО як базу для забезпечення власної безпеки, а США - як військового союзника.

До лав нової інтеграційної групи увійшли три країни, традиційно дотримувалися нейтралітету в період біполярного світу (Швеція, Фінляндія і Австрія) увійшли до складу ЄС з 1 січня 1995 р Почалися складні дискусії про розширення ЄС на схід. Ниццский договір (грудень 2000 г.) змінив схему роботи європейських структур, встановив склад інститутів Євросоюзу після завершення розширення, визначив порядок застосування принципу кваліфікованої більшості при голосуванні. Договір набув чинності 1 лютого 2003 р

Копенгагенський саміт Європейської ради (1993) затвердив перелік умов, необхідних для прийняття в ЄС - так звані Копенгагенські критерії: ефективна ринкова економіка, приведення національного законодавства у відповідність з європейськими стандартами, формування правової держави, забезпечення міцності роботи демократичних інститутів. 1 травня 2004 р офіційними учасниками Євросоюзу стали Польща, Угорщина, Чехія, Естонія, Словенія, Кіпр, Латвія, Литва, Словаччина, Мальта і Словаччина, в 2007 р - Болгарія і Румунія, в 2013 р - Хорватія. Населення об'єднаної Європи зросла відразу на 80 млн чоловік. Необхідність такого масштабного розширення країни ЄС пояснили бажанням підвести риси під роз'єднанням континенту, що тривало з моменту закінчення Другої світової війни. У 2013 рр. підписано Угоду про Асоціацію між ЄС, Молдовою і Грузією, в 2014 р - з Україною.

Влітку 2003 року країни Євросоюзу приступили до дискусії за проектом загальноєвропейської конституції. Передбачалося передати на наднаціональний рівень функції, традиційно відносяться до суверенних прав держави, перейти від процедури консенсусного голосування до процедури рейтингового голосування або ж системі "подвійної більшості" (рішення можуть прийматися за умови їх схвалення голосами не менше ніж 55% країн, що представляють 65% населення ЄС). Однак під час референдумів у Франції та Нідерландах виборці проголосували проти документа, серйозні суперечки з приводу європейської конституції знову почалися в ФРН. Багато європейців побоювалися перетворення Євросоюзу в безликого бюрократичного "монстра", що загрожує національній самобутності. Жителі "старого ЄС" нерідко скептично ставилися до ідеї єдиного громадянства і остаточне скасування обмежень на пересування робочої сили. Але ще більш важливим мотивом для невдоволення було те, що за розширення заплатити довелося перш за все країнам Західної Європи, котрі профінансували програми допомоги бідним східноєвропейським регіонах; при цьому уряду ніколи не питали своїх жителів, чи хочуть вони такого розширення. У підсумку глави держав ЄС підписали 13 грудня 2007 р Лісабонський договір, який повинен був тимчасово замінити конституцію угруповання. Він пропонував менш серйозні трансформації ЄС, а також скорочення числа європейських комісарів після 2014 г. Після цього на Брюссельському саміті керівники країн Євросоюзу обрали президента і міністра закордонних справ інтеграційного угруповання.

До повного стирання "розділових ліній" розширення ЄС поки не привело. Залишаються неясними перспективи вступу в організацію Сербії, Молдавії, Албанії, Боснії та Грузії, не раз висловлювали бажання стати частиною "єдиної Європи". Десятиліттями триває безрезультатний переговорний процес Туреччини з керівництвом європейських структур. Більш того, вже в XXI столітті не раз виникали серйозні тертя всередині угруповання, які змусили говорити про можливість її розпаду або ослаблення, а також про вихід окремих держав з її рядів.

Тим часом світова фінансова криза кінця першої декади XXI ст. знову загострив протиріччя всередині угруповання. Серйозні економічні проблеми в Греції, Іспанії та інших державах ЄС надали

додаткової сили аргументів тих сил всередині "євроблоку", хто виступає проти збереження єдиної валюти. Збільшилося число "євроскептиків" у Великобританії, намітити на 2016 р референдум про збереження членства в ЄС.

У 1990-і рр. - початку XXI ст. інтеграція стала помітним явищем в Західній півкулі. У березні 1991 р Аргентина, Бразилія, Парагвай і Уругвай уклали Асунсьонського договір про формування Меркосур (Південноамериканського спільного ринку). У 1998 р зона вільної торгівлі Меркосур була об'єднана з аналогічною зоною Центральноамериканської інтеграційної системи, заснованої в 1991 р Меркосур за останні роки трансформувався в митний союз. У 1996 р в Асунсьонського договір була внесена стаття про "демократичних гарантії", що передбачає можливість санкцій проти членів Меркосур в разі порушення конституційного порядку. У 2012 році ця стаття була застосована до Парагваю, де, на думку ряду країн, була порушена процедура усунення Президента з посади. У прийнятій у червні 1998 р декларації Ушуая країни угруповання висловилися за відмову від гонки озброєнь і військових приготувань, загрожують миру, на території Південної Америки.

Процесом інтеграції в Меркосур керують наднаціональні Рада спільного ринку (що включає глав МЗС), Група загального ринку (постійно функціонуючий виконавчий орган зі штаб-квартирою в Монтевідео). Рішенням торгових конфліктів між країнами угруповання повинен займатися спеціальний трибунал. З 2004 р функціонує Постійний касаційний суд в Асунсьйоні, проте престиж його поки невисокий. У травні 2007 р було створено ПАРЛАСУР - парламент країн Меркосур, який обирається безпосередньо населенням. Усередині Меркосур рішення приймаються тільки на основі консенсусу.

У XXI ст. Меркосур почав втрачати динамізм. У той же час йому вдалося розширитися - новими асоційованими членами організації стали Перу і Венесуела (що забезпечило вихід до ринків Тихоокеанського басейну і стабілізацію постачань палива), Мексика отримала статус спостерігача. У 2005 р асоційованими членами організації виявилися Еквадор і Колумбія.

Що вступило в чинності 1 січня 1994 р угоду США, Канади і Мексики про створення Північноамериканської зони вільної торгівлі (НАФТА) передбачало поступове скасування торговельних бар'єрів між трьома країнами, лібералізацію руху капіталів та інвестиційного режиму. Важливу роль відігравало намір американців підвищити свою геополітичну роль в півкулі, створивши новий плацдарм для проникнення в економіку латиноамериканських держав. Мексика ж мала намір за допомогою участі в інтеграційному угрупованні швидше долучитися до клубу промислово розвинених країн. НАФТА не володіє наднаціональними органами управління і не займається спільним рішенням проблем в соціальній сфері. У той же час між трьома учасниками НАФТА не було настільки глибоких політичних протиріч, які виявлялися типові для країн Європи в післявоєнний час. Ще однією характерною рисою НАФТА була асиметричність економічної взаємозалежності трьох її учасниць при домінуванні США і недостатньо розвиненому взаємодії між Канадою і Мексикою.

США, спостерігаючи процес активної інтрарегіональной (внутрішньорегіональної) інтеграції країн Латинської Америки, мали намір використати його у власних інтересах, висунувши ідею створення Всеамериканської зони вільної торгівлі до 2005 р Однак цей план забуксував як через опозицію в американському конгресі, так і з огляду на скептичного ставлення з боку ряду держав Латинської Америки.

Венесуела в 2004 р виступила ініціатором (спільно з Кубою) "Боліваріанської альтернативи для народів нашої Америки" (ALBA), що опонує США і їх союзникам. Пізніше в організацію увійшли також Болівія, Гондурас (покинув її після державного перевороту в 2009 р), Нікарагуа і Домініка. В якості спостерігача в ALBA запрошений Еквадор. Країни угруповання протиставили ліберальної концепції вільної торгівлі концепцію різної відповідальності багатих і бідних членів групи ALBA і почали втілювати в життя конкретні дії по налагодженню механізмів економічного взаємодоповнення. Так, Венесуела забезпечує половину потреб Куби в енергоносіях за пільговими цінами, Куба в свою чергу направила до Венесуели і Болівії майже 20 тис. Медиків. У 2008 р країни ALBA почали переговори про створення єдиної валюти (сукре) для взаємних розрахунків, з початку 2010 р частина товарообігу всередині ALBA здійснюється з використанням сукре. Однак поки ініціатива є в більшій мірі політичної, враховуючи недостатній обсяг торгівлі між учасницями блоку.

У 2006 р в Бразилії був підписаний договір про створення УНАСУР (Південноамериканського союзу націй), фактично об'єднав уже існуючі Меркосур і Андское співтовариство, в нього увійшли всі країни континенту за винятком Французької Гвіани. Головними цілями ЮАСН проголошені утворення єдиного простору Південної Америки, інтегрованого в сферах політики, економіки, інфраструктури і екології, підвищення ролі держав регіону в світі (з координацією зовнішньополітичних курсів). В енергетичній сфері обговорюється венесуельський проект будівництва газопроводу Венесуела - Бразилія - Болівія - Аргентина загальною протяжністю 15 тис. Км. Чилі розробляє план створення на своїй території інтегрованих портів для всієї центральної зони Південної Америки (особливо зацікавлена в цьому Болівія, яка не має власного виходу до моря); залізничне сполучення має зв'язати атлантичне і тихоокеанське узбережжя, здешевив доставку товарів. У 2008 р па саміті в Бразилії країни блоку прийняли рішення про створення Південноамериканського ради оборони. У той же час структура УНАСУР поки знаходиться лише на етапі формування, реалізація ідеї введення єдиної валюти не розпочато. Проект створення південноамериканської зони вільної торгівлі застопорився, але зрушився з "мертвої точки" проект створення Банку Півдня, ініційований Венесуелою і Аргентиною в якості регіональної альтернативи Міжамериканського банку розвитку, МВФ і Світовому банку. П'ять з семи країн, які підписали цю угоду, вже його ратифікували, а влітку 2014 р були зроблені перші внески до статутного капіталу банку.

Нарешті, в 2011 р в півкулі були сформовані Тихоокеанський альянс (в складі Чилі, Перу, Колумбії і Мексики) - об'єднання країн з ліберальною економікою, а також СЕЛАК - Спільнота країн Латинської Америки і Карибського басейну. СЕЛАК включає в себе майже всі країни півкулі, крім США і Канади, що відбиває зростаючу тенденцію падіння англо-саксонського впливу в регіоні.

На африканському континенті інтеграція протікає набагато складніше, незважаючи на проголошений амбітний план створення 2025 р Африканського економічного співтовариства (АфЕС). Традиційні форми економічного співробітництва бідних країн не призводять до відчутного прогресу. Основними елементами майбутнього АфЕС повинні стати існуючі вже не перший рік субрегіональні угруповання, які інтегруються вельми неквапливо. Однак ідея африканського спільного ринку зберігає на континенті популярність. Офіційно почала діяти зона вільної торгівлі Співтовариства розвитку Півдня Африки (САДК). Інтеграційні групи "Східноафриканське співтовариство" і "Загальний ринок для Східної і Південної Африки" домовилися про створення єдиного економічного співтовариства.

В Азії динамічно розвивається Рада співробітництва арабських країн Перської затоки, члени якого поступово уніфікують економічну, кредитно-фінансову і валютну політику, митні тарифи і торгове законодавство, створили об'єднані сили оборони. Територія угруповання не дуже велика, в той же час вона об'єднала країни, що володіють величезними запасами енергоносіїв, що зробило се дуже значущою в міжнародних відносинах.

Інтеграційний процес у Південно-Східній Азії і АТР продовжився на базі існуючої з 1997 р Асоціації країн Південно-Східної Азії і об'єднує держави з населенням понад 0,5 млрд чоловік. В кінці 1990-х рр. більшість країн АСЕАН зіткнулися з серйозним валютно-фінансовою кризою, що істотно послабило міцність блоку. Однак в першій декаді XXI ст. їм вдалося досягти угоди про створення так званої Кафтя - зони вільної торгівлі між АСЕАН і КНР. Свого часу одним із мотивів створення АСЕАН було саме протистояння "китайську загрозу", але сьогодні Пекін перетворився на важливого торговельного партнера більшості країн угруповання. Головною перешкодою в справі подальшої інтеграції - на відміну, наприклад, від ЄС - було і залишається відсутність сильного лідера-"локомотива", який виявився б в змозі очолити об'єднавчий процес.

Потенційно значущою інтеграційної угрупованням є Форум "Азіатсько-Тихоокеанське економічне співробітництво" (АТЕС) - міжнародна міжурядова організація, що об'єднує 21 країну з метою активізації економічного співробітництва в басейні Тихого Океану. Унікальність АТЕС полягає в тому, що вона зуміла об'єднати не тільки дві великі економічні держави XX в. - США і Японію, а й залучити до своїх лав Китай, економіку № 2 в світі. АТЕС залишається єдиною міжнародною структурою інтеграційного твань, що включає в свої ряди Японію. Незважаючи на складні відносини між Китаєм і Тайванем, нерідко балансують на межі війни, вони успішно співпрацюють всередині АТЕС.

Інтеграція всередині Співдружності Незалежних Держав на протязі другої половини 1990-х - у 2000-і рр. розвивалася хвилеподібно, проходячи через смуги успіхів і невдач. Потенціал СНД за більш ніж 20 років існування угруповання ослаб. Перехід же одного з найважливіших постачальників паливних ресурсів - Росії до світових цін на даний вид товарів загострив відносини всередині СНД.

Найбільш помітне зближення спостерігалося між Росією і Білорусією. У 1997 було підписано Договір про Союз Росії і Білорусії, проте процес інтеграції двох країн досить швидко втратив динаміку і забуксував. Вже до 2004 був знятий з порядку денного питання про Конституцію СРБ. Введення єдиної валюти в союзній державі також відкладено на невизначений термін. У 1995 р почав формуватися Митний союз у складі Росії, Білорусії, Казахстану, до яких пізніше приєдналися Киргизія і Таджикистан, з часом він був перетворений Євразійське економічне співтовариство. Але і в ньому збереглися колишні проблеми: хиткий характер угод і їх регулярне невиконання. До кінця 2009 р Росія, Білорусія і Казахстан змогли досягти угоди про введення в дію єдиного Митного кодексу з 2010 р, поклавши тим самим початок формування нового об'єднання. У 2013 р з'явився Євразійський союз з єдиним економічним простором. Учасники блоку взяли на себе жорсткі зобов'язання щодо дефіциту бюджету, розмірів держборгу і інфляції.

Свою угруповання в 1997-1998 рр. спробували створити Україна, Узбекистан, Грузія, Азербайджан і Молдова (ГУУАМ), які хотіли за прямої підтримки Заходу і Туреччини знайти альтернативні російсько білоруським шляхом поставок енергоносіїв - в тому числі через Грузію і Україну (в рамках альянсу передбачалася реалізація проектів будівництва нафтопроводу Баку - Тбілісі - Джейхан і газопроводу Баку - Тбілісі - Ерзурум). У 1999 р Грузія, Азербайджан і Узбекистан покинули ряди Ташкентського договору, ще більше підкресливши політичну складову ГУУАМ. Альянс чітко артикулював орієнтацію на європейські та міжнародні структури. "Друге дихання" альянс знайшов в 2004-2005 рр., Після "помаранчевої революції" на Україні, коли Київ став розглядати угруповання як альтернативу Єдиного економічного простору, в якому явно домінувала Росія. Грузія проголосила два завдання ГУУАМ: боротьба з сепаратизмом і поширення демократії, в зв'язку з чим лідери угруповання стали часто називати її "Організацією за демократію та демократичний розвиток". Але цей порядок денний не зацікавила Азербайджан, а без азербайджанської нафти ГУУАМ позбувся економічного сенсу. Узбекистан ж, побоюючись революційної риторики, в 2005 р взагалі покинув ГУУАМ (що став надалі називатися ГУАМ).

Відносини між двома ключовими країнами СНД, Росією і Україною, серйозно ускладнюють процес пострадянської інтеграції. У 1997 р Москва і Київ з працею домовилися про спільне використання військово-морських баз в Криму. Росія отримувала право на збереження військової присутності в Криму до 2017 р Москва пішла на підтвердження приналежності півострова Крим Україні, що викликало несхвальну реакцію з боку чималої частини російських еліт.

Створення всередині СНД різних угруповань дробить єдине інтеграційне простір, але ця міні-інтеграція потенційно може виявитися базою для більш широкого процесу. Росія багато в чому втратила колишній вплив на колишні союзні республіки. Демонстрацією цього став внутрішньополітичну кризу в Україні в 2013 р, стрімко переросла в конфлікт міжнародного масштабу. Після силової зміни влади в Києві в 2014 р і переходу Криму під суверенітет Росії відносини між двома країнами загострилися до краю. У цих умовах Україна фактично припиняє свою участь в структурах СНД, роблячи ставку на зближення з ЄС, тоді як Москва активізує процес консолідації Євразійського союзу.

 
<<   ЗМІСТ   >>