Повна версія

Головна arrow Політологія arrow Історія Новітнього часу

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   ЗМІСТ   >>

США В 1980-1990-І РОКИ

Діяльність адміністрації демократа Джиммі Картера в США в другій половині 1970-х рр. була негативно сприйнята багатьма американцями через скорочення соціальних витрат і одночасного зниження рівня життя. Новим ударом по престижу влади стала відміна максимуму ціни на нафтопродукти і газ. На виборах 1980 р перемогу здобув представник Республіканської партії Рональд Рейган. Його інавгураційна промова позначила курс на неоконсервативну трансформацію країни: "Уряд не може вирішувати проблеми. Воно лише здатне їх створювати".

Влада почала активне скорочення державних витрат, відмовилися від контролю за енергоносіями, в той же час бізнес отримав максимальну свободу. В його інтересах було здійснено в 1982 р податкова реформа, яка скоротила відрахування підприємців державі. Деякі зі збережених соціальних програм втратили загальнонаціональний характер і були передані на рівень адміністрації штатів. Були збільшені внески працівників в систему страхового соцзабезпечення. Економічну політику Рейгана, яка полягала в стимулюванні виробництва і зменшення податків для забезпеченого населення, стали називати "рейганомікою".

Здійснений урядом комплекс заходів збив інфляцію і в цілому оживив економіку. Зниження державних витрат не торкнулося, проте, військового бюджету, який перевищив 300 млрд дол. Різко зріс розмах "гонки озброєнь". У той же час американські товари на зовнішніх ринках виявлялися не завжди конкурентоспроможними, і уряд спробував вирішити цю проблему за допомогою штучного зниження курсу долара. Адміністрації Рейгана так і не вдалося розібратися з поліпшенням зовнішньоекономічної ситуації, більш того, сильно збільшився державний борг країни.

Життєвий рівень багатьох американців впав, що призвело до серйозних протестів. У вересні 1981 року відбувся марш на Вашингтон півмільйона безробітних і малозабезпечених. У тому ж році почався страйк авіадиспетчерів, які добивалися підвищення зарплати. Адміністрація Рейгана проявила твердість: місця страйкуючих цивільних диспетчерів зайняли військові, бунтівний профспілка був розпущений, а більшість страйкарів - звільнені. Хвиля протестів, однак, на спад не йшлося. В результаті влада погодилася відновити ряд соціальних програм в 1983 р При цьому основний посил "рейганоміки" не змінився, і це принесло свої плоди: до кінця 1980-х рр. економіка США перебувала на підйомі, що дозволило віце-президенту Джорджу Бушу виграти вибори. Наступність в політиці була збережена, в зв'язку з чим роки адміністрації Дж. Буша нерідко називають "третім терміном Рейгана". Незабаром, проте, з'ясувалося, що в американській економіці виник ряд проблем структурного характеру, а системи охорони здоров'я і освіти вже не відповідали викликам кінця XX в.

Особливістю виборів 1992 р стала участь в них незалежного кандидата, підприємця Росса Перо, різко розкритикував адміністрацію за накопичився держборг і суттєве падіння життєвого рівня. Перо не зміг виграти вибори, але відібрав багато голосів у республіканського кандидата. В результаті новим главою Білого дому опинився демократ Білл Клінтон, який пообіцяв співгромадянам масштабні зміни.

Його адміністрація скасувала обмеження на аборти і провела через конгрес закон, що зобов'язував компанії надавати співробітникам відпустки за сімейними обставинами. Були збільшені податки (в тому числі на паливо, а також прибутковий податок на багатих громадян). США підписали з Канадою і Мексикою договір про створення Північноамериканської зони вільної торгівлі (що вступив в чинності 1 січня 1994 г.), який повинен був захистити ринки гріх країн від експансії товарів з Європи і Азії, а також сприяти економічному зростанню. Одночасно під тиском консервативних верств населення адміністрація Б. Клінтона вжила заходів але посилення імміграційного законодавства і скоротила можливості участі мігрантів в програмах отримання соціальної допомоги. Всупереч планам президента, йому не вдалося здійснити програму створення нових робочих місць. Вона була заблокована конгресом, який вважав за витрати на неї надмірними.

Президентство Клінтона увійшло в історію також масштабним політичним скандалом. Органи юстиції та опоненти викрили президента у брехні під присягою (під час розслідування його любовних романів поза сім'єю). Проти глави держави була ініційована процедура імпічменту. Однак популярність Клінтона серед населення залишалася високою, і в підсумку американський Сенат відмовився усунути президента з посади.

З початку 1980-х рр. США зовнішньополітична лінія країни багато в чому визначалася активізацією "холодної війни" і протистоянням з СРСР, який президент Рейган жорстко затаврував "імперією зла". США встановив ембарго на торгівлю поруч товарів з Радянським союзом і ініціював бойкот західними країнами Олімпіади 1980 року в Москві. Вашингтон в березні 1983 р дав старт "Стратегічної оборонної ініціативи", яка передбачала створення нової системи протиракетної оборони і можливість розгорнути гонку озброєнь в космосі. Одночасно американці тиснули на країни, що вважалися радянськими союзниками. Військова авіація США піддала бомбардуванням лівійську столицю м.Тріполі, американська армія здійснила інтервенцію в Гренаді, поваливши місцеве лівий уряд, Америка також активно підтримувала озброєних повстанців в Нікарагуа, Анголі і Афганістані, які вели боротьбу проти лівих і "національно-демократичних" урядів.

Певні зміни в радянсько-американських відносинах відбулися з початком перебудови в СРСР. У другій половині 1980-х рр. Москва і Вашингтон зуміли домовитися про ліквідацію частини ракет середньої і меншої дальності. У 1990 рр. радянський і американський керівники М. С. Горбачов і Дж. Буш підписали договір, скорочував масштаби військового протистояння на європейському континенті. У 1991 р "розрядка" була продовжена підписанням договору СНО (про скорочення наступальних озброєнь). Американці привітали висновок радянського контингенту з Афганістану і готовність Москви підтримати рішучі дії проти Іраку, який окупував Кувейт.

У 1990-і рр. зовнішня політика США розгорталася в умовах його перетворення в найвпливовіша держава світу. У той же час їм довелося зіткнутися з низкою кризових ситуацій. Однією з проблем став "корейське питання". Намітилося в кінці 1980-х - початку 1990-х рр. зближення двох корейських держав застопорилося, а Північна Корея активізувала свою ядерну іроірамму. Спроби США надати прямий тиск на КНДР лише поглибили гостроту кризи, дві країни не виключали можливості початку бойових дій. Пізніше, за посередництва

екс-президента США Джиммі Картера, ситуацію вдалося врегулювати, а КНДР погодилася на згортання своїх планів створення ядерної бомби. Картер також виступив в ролі посередника на острові Гаїті, де військовий режим погодився повернути владу цивільному уряду без початку військової операції США. Американці зіграли одну з ключових ролей в процесі балканського врегулювання в ході громадянської війни в Боснії і Герцеговині. Підписаний на території США Дейтонський план передбачав трансформацію країни в трехобщінную і припинення військових дій. У наступні роки США чинили серйозний тиск на владу Союзної республіки Югославії, вимагаючи піти назустріч косовським албанцям, наполягає на незалежності. Зіткнувшись з небажанням уряду СРЮ приймати ультиматуми, що обмежували югославський авторитет, США разом з союзниками по НАТО зробили багатотижневу бомбардування території СРЮ і змусили югославів погодитися з введенням міжнародних сил в Косово. У 1998 р американські літаки бомбардували Ірак через чергової відмови уряду С. Хуссейна співпрацювати з експертами ООН, які контролювали процес роззброєння країни.

 
<<   ЗМІСТ   >>