Повна версія

Головна arrow Право arrow Виборче право Російської Федерації

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   ЗМІСТ   >>

Адміністративні правопорушення

Незважаючи на всю важливість кримінально-правових механізмів захисту виборчих прав громадян, більш широке застосування отримала адміністративна відповідальність за вчинення правопорушень у сфері виборчого права. В даний час до числа таких адміністративних правопорушень КоАП РФ відносить: порушення права громадянина на ознайомлення зі списком виборців, або нерозгляд у встановлений законом термін заяви про неправильності в списку виборців, або відмова видати громадянинові письмову відповідь про причини відхилення заяви про внесення виправлення до списку виборців (ст. 5.1 КоАП РФ); невиконання рішення виборчої комісії, прийнятого в межах її компетенції, неподання державними органами, органами місцевого самоврядування, громадськими об'єднаннями, організаціями в виборчу комісію відомостей і матеріалів, запитуваних комісією відповідно до закону (ст. 5.3 КоАП РФ); порушення встановленого законом порядку подання відомостей про виборців, учасників референдуму або подання недостовірних відомостей про виборців (ст. 5.4 КоАП РФ); порушення головним редактором, редакцією ЗМІ, організацією, що здійснює теле- або радіомовлення, організацією, що здійснює випуск або розповсюдження ЗМІ, порядку оприлюднення матеріалів, пов'язаних з підготовкою і проведенням виборів, а також порушення в період виборчої кампанії порядку опублікування (оприлюднення) зазначених матеріалів в інформаціоннотелекоммунікаціонних мережах, доступ до яких не обмежений певним колом осіб (ст. 5.5 КоАП РФ); ненадання до закінчення терміну передвиборної агітації можливості оприлюднити спростування чи інше роз'яснення на захист честі, гідності або ділової репутації зареєстрованого кандидата, ділової репутації виборчого об'єднання (ст. 5.13 КоАП РФ). У разі повторного вчинення зазначених правопорушень головним редактором або редакцією радіо- і телепрограми, періодичного друкованого видання, організації, що здійснює випуск ЗМІ, ЦВК РФ, а в разі якщо продукція ЗМІ призначена для поширення на території суб'єкта РФ, також виборча комісія відповідного суб'єкта РФ має право звернутися в Роскомнадзор з поданням про призупинення випуску ЗМІ. Роскомнадзор в п'ятиденний термін, але не пізніше дня, що передує дню голосування, а в день, що передує дню голосування, і в день голосування негайно здійснює перевірку фактів, викладених у поданні, і звертається до суду із заявою про призупинення випуску ЗМІ. У разі відмови від звернення до суду Роскомнадзор може застосувати до організації, що здійснює випуск ЗМІ, таку міру відповідальності, як попередження (ст. 16.1 Закону РФ "Про засоби масової інформації"); порушення прав члена виборчої комісії, спостерігача, іноземного (міжнародного) спостерігача, довіреної особи або уповноваженого представника кандидата, виборчого об'єднання або представника ЗМІ на здійснення спостереження і на своєчасне отримання інформації та копій виборчих документів; видача членом виборчої комісії завіреної копії протоколу виборчої комісії про підсумки голосування, про результати виборів з порушенням вимог, передбачених законом (ст. 5.6 КоАП РФ); відмова в наданні відпустки для участі у виборах (ст. 5.7 КоАП РФ); порушення передбачених законодавством про вибори порядку і умов проведення передвиборної агітації на каналах організацій, що здійснюють теле-або радіомовлення, і в періодичних друкованих виданнях (ст. 5.8 КоАП РФ); порушення в ході виборчої кампанії умов реклами підприємницької та іншої діяльності (ст. 5.9 КоАП РФ); проведення передвиборної агітації поза агітаційного періоду і в місцях, де її проведення заборонено (ст. 5.10 КоАП РФ); проведення передвиборної агітації особами, яким участь в її проведенні заборонено (ст. 5.11 КоАП РФ); виготовлення, розповсюдження чи розміщення агітаційних матеріалів з порушенням вимог законодавства про вибори (ст. 5.12 КоАП РФ); умисне знищення або пошкодження інформаційних або агітаційних друкованих матеріалів, вивішених відповідно до закону на будівлях, спорудах чи інших об'єктах за згодою їх власника або власника в ході виборчої кампанії, або нанесення написів або зображень на інформаційні або агітаційні друковані матеріали (ст. 5.14 КоАП РФ ); порушення встановленого законодавством про вибори права на користування приміщеннями під час виборчої кампанії (ст. 5.15 КоАП РФ); підкуп виборців, якщо ці дії не є кримінально караним діянням, або здійснення благодійної діяльності з порушенням законодавства про вибори (ст. 5.16 КоАП РФ); ненадання або неоприлюднення звіту, відомостей про надходження та витрачання коштів, виділених на підготовку і проведення виборів (ст. 5.17 КоАП РФ); незаконне використання коштів при фінансуванні виборчої кампанії кандидата, виборчого об'єднання (ст. 5.18 КоАП РФ); використання в ході проведення виборчої кампанії кандидатом, виборчим об'єднанням, їх уповноваженими представниками з фінансових питань з метою досягнення певного результату на виборах без компенсації за рахунок коштів відповідного виборчого фонду матеріальної підтримки, наданої громадянами, юридичними особами, без оплати з коштів виборчого фонду нерухомого та рухомого майна, а також використання анонімної матеріальної підтримки, якщо ці дії не є кримінально караним діянням (ст. 5.19 КоАП РФ); незаконне фінансування виборчої кампанії, надання забороненої законом матеріальної підтримки, пов'язані з проведенням виборів виконання робіт, надання послуг, реалізація товарів безкоштовно або за необґрунтовано заниженими, завищеними розцінками (ст. 5.20 КоАП РФ); несвоєчасне перерахування коштів виборчим комісіям, кандидатам, виборчим об'єднанням (ст. 5.21 КоАП РФ); видача членом виборчої комісії громадянину виборчого бюлетеня з метою надання йому можливості проголосувати замість виборця, в тому числі замість іншого виборця, або проголосувати більше одного разу в ході одного і того ж голосування або видача громадянину заповненого виборчого бюлетеня (ст. 5.22 КоАП РФ); приховування залишків тиражів виборчих бюлетенів (ст. 5.23 КоАП РФ); порушення встановленого законом порядку підрахунку голосів, визначення результатів виборів, порядку складання протоколу про підсумки голосування з відміткою "Повторний" або "Повторний підрахунок голосів" (ст. 5.24 КоАП РФ); ненадання або несвоєчасне надання головою дільничної виборчої комісії для ознайомлення виборцям, учасникам референдуму, зареєстрованим кандидатам, виборчим об'єднанням, спостерігачам, іноземним (міжнародним) спостерігачам, представникам ЗМІ відомостей про підсумки голосування (ст. 5.25 КоАП РФ).

В якості міри покарання за виборчі правопорушення КоАП РФ встановлює адміністративний штраф, який може досягати 100 тис. Руб. При цьому іноді застосовується додаткове покарання у вигляді конфіскації предмета адміністративного правопорушення.

Особливості залучення до адміністративної відповідальності

Так само як і при залученні до кримінальної відповідальності, в процесі залучення до адміністративної відповідальності за виборчі правопорушення існує ряд особливостей. Однак ці особливості стосуються лише адміністративної відповідальності, яка покладається в судовому порядку.

Так, зареєстровані кандидати піддаються адміністративному покаранню, що накладається в судовому порядку, тільки за згодою відповідного прокурора (стосовно територіальному рівню виборів).

 
<<   ЗМІСТ   >>