Повна версія

Головна arrow Право arrow Виборче право Російської Федерації

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   ЗМІСТ   >>

Подача повідомлення

За загальним правилом повідомлення подається до органу місцевого самоврядування. Спеціальні випадки подання повідомлення до органу державної влади визначаються законами суб'єктів РФ. Наприклад, в Свердловській області повідомлення подається до відповідного органу влади в разі, якщо: публічний захід планується одночасно провести в двох або більше муніципальних утвореннях; публічний захід в формі зборів, мітингу, пікетування, інший поєднує ці форми або ці та інші форми акції планується провести на території, що безпосередньо прилягає до будівель, в яких розміщуються вищі органи державної влади Свердловської області або Статутний Суд Свердловській області.

Повідомлення подається не раніше 15 і не пізніше 10 днів до дня проведення публічного заходу і має містити вказівку на: мета; форму публічного заходу; місце проведення заходу, маршрути руху; дату і час початку та закінчення заходу; передбачувана кількість його учасників; форми та методи забезпечення організатором громадського порядку, організації медичної допомоги; намір використовувати звукопідсилююче технічні засоби; прізвища, імена, по батькові або найменування організатора та уповноважених, місце їх реєстрації і телефон; дату подачі повідомлення.

У разі виникнення у уповноваженого органу зауважень він доводить їх до відома організатора публічного заходу протягом трьох днів з дня отримання повідомлення (при проведенні пікетування групою осіб - не менше ніж за п'ять днів) обгрунтовану пропозицію про зміну місця і (або) часу проведення публічного заходу , а також пропозиції про усунення організатором публічного заходу невідповідності зазначених у повідомленні цілей, форм та інших умов проведення публічного заходу вимогам законодавства.

З моменту подачі повідомлення про проведення публічного заходу організатори можуть безперешкодно проводити попередню агітацію про проведення запланованого публічного заходу, але не в формі самого публічного заходу.

При проведенні агітаційного публічного заходу його учасники зобов'язані дотримуватися громадського порядку і регламент проведення публічного заходу, а таюке законні вимоги організатора, уповноважених представників органів влади.

Час проведення публічних заходів встановлено законом з 7 до 22 годин, за винятком публічних заходів, присвячених пам'ятним датам Росії, публічних заходів культурного змісту поточного дня за місцевим часом. В якості місця проведення заходу можуть виступати будь-які придатні для цього місця за умови, що його проведення не створює загрози обвалення будівель і споруд чи іншої загрози безпеки учасників заходу.

Обмеження

Забороняється проведення публічних заходів на територіях: безпосередньо прилеглих до небезпечних виробничих об'єктів та до інших об'єктів, експлуатація яких потребує додержання спеціальних правил техніки безпеки; шляхопроводів, залізничних магістралей і смуг відводу залізниць, нафто-, газо- і продуктопроводів, високовольтних ліній електропередачі; безпосередньо прилеглих до резиденцій Президента РФ, до будівель, які вони займають судами, до територій і будівель установ, які виконують покарання у вигляді позбавлення волі; прикордонної зони, якщо відсутня спеціальний дозвіл уповноважених на те прикордонних органів. З метою захисту прав і свобод людини і громадянина, забезпечення законності, правопорядку, громадської безпеки законом суб'єкта РФ додатково можуть визначатися місця, в яких забороняється проведення публічних заходів, у тому числі якщо проведення публічних заходів в зазначених місцях може спричинити порушення функціонування об'єктів життєзабезпечення, транспортної або соціальної інфраструктури, зв'язку, створити перешкоди руху пішоходів або транспортних засобів або доступу громадян до житлових приміщень або об'єктів транспортної або соціальної інфраструктури.

Порядок проведення публічного заходу на територіях об'єктів, що є пам'ятками історії та культури, визначається органом виконавчої влади суб'єкта РФ. Порядок проведення публічного заходу на території Державного історико-культурного музею-заповідника "Московський Кремль", включаючи Червону площу і Олександрівський сад, визначається Президентом РФ.

У ряді випадків агітаційний публічний захід може бути призупинено. Законодавство вказує на наступні підстави для призупинення: порушення правопорядку, що сталося з вини учасників і не тягне за собою загрози для їхнього життя і здоров'я; невиконання вимоги уповноваженого представника органу влади.

Підставами для припинення публічного заходу на вимогу уповноважених представників органів влади є такі випадки: створення реальної загрози для життя і здоров'я громадян, а також для майна фізичних і юридичних осіб; вчинення учасниками протиправних дій і умисне порушення організатором публічного заходу вимог федерального законодавства, що стосуються порядку проведення публічного заходу; невиконання організатором публічного заходу своїх обов'язків, встановлених федеральним законом.

У разі виникнення підстави для припинення заходу уповноважений представник органу влади дає обгрунтоване вказівку організатора про припинення заходу і встановлює час для цього. У разі невиконання такої вказівки уповноважений представник органу влади звертається із зазначенням про припинення безпосередньо до учасників заходу, знову встановлюючи час для цього. Якщо і таке вказівку не буде виконано, співробітники поліції вживають необхідних заходів щодо припинення заходу.

 
<<   ЗМІСТ   >>