Повна версія

Головна arrow Право arrow Виборче право Російської Федерації

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   ЗМІСТ   >>

Збір підписів на підтримку висування кандидатів, списків кандидатів

Яке надається кількість підписів виборців. Кількість підписів, необхідних для реєстрації кандидатів, становить 0,5% від числа виборців, зареєстрованих на території виборчого округу, але не може бути менше 10 підписів, а для реєстрації кандидата - самовисуванця на посаду глави суб'єкта РФ, якщо таке висунення передбачено законом суб'єкта РФ , не може становити менше 0,5% і більше 2% від числа виборців суб'єкта РФ. Кількість підписів, необхідних для реєстрації кандидатів у багатомандатному окрузі, становить 0,5% від числа виборців, зареєстрованих у цьому окрузі, поділеного на число розподіляються мандатів, але не може становити менше 10 підписів.

Федеральними законами може встановлюватися квота на збір підписів виборців на території одного суб'єкта РФ при проведенні виборів до федеральних органів влади. Встановлення таких квот при проведенні виборів до органів влади суб'єктів РФ, органи місцевого самоврядування на частини території суб'єкта РФ, частини території муніципального освіти не допускається.

Підписні листи і їх заповнення

Підписні листи, на яких виборці проставляють свої підписи на підтримку кандидатів, повинні виготовлятися за рахунок коштів виборчих фондів кандидатів, виборчих об'єднань. Форма підписного листа та порядок його запевнення встановлюються законом. При цьому якщо у кандидата є судимість, відповідні відомості повинні вказуватися в підписному листі.

Збирачі підписів

Право збору підписів виборців належить дееспособному громадянину Російської Федерації, який досяг до моменту збору підписів віку 18 років. Кандидат, виборче об'єднання можуть укладати з особою, що здійснює збір підписів виборців, договір про збір підписів. Оплата цієї роботи здійснюється тільки з коштів виборчого фонду кандидата, виборчого об'єднання. Законом може бути передбачено, що кандидат зобов'язаний скласти список осіб, які здійснювали збір підписів виборців, а також нотаріально засвідчити відомості про цих осіб і підписи цих осіб. Законом не може бути передбачено подання списку осіб, які здійснювали збір підписів виборців, якщо всі підписи були зібрані кандидатом, висунутим безпосередньо на підтримку своєї кандидатури.

Збір підписів

Згідно п. 5 ст. 37 Закону про гарантії виборчих прав на виборах до федеральних органів влади, органи виконавчої влади суб'єктів РФ підпису можуть збиратися з дня оплати виготовлення підписних листів. На виборах в органи місцевого самоврядування підпису можуть збиратися з дня, наступного за днем ​​повідомлення комісії про висунення кандидата. Підписи можуть збиратися тільки серед виборців, що володіють активним виборчим правом в тому виборчому окрузі, в якому висунутий кандидат. Участь органів державної влади, органів місцевого самоврядування, органів управління організацій незалежно від форми власності, установ, членів виборчих комісій з правом вирішального голосу в зборі підписів, так само як і примус виборців в процесі збору підписів, їх винагороду за внесення підпису, не допускається. Збір підписів на робочих місцях, за місцем навчання, в процесі і в місцях видачі заробітної плати, пенсій, допомог, стипендій, інших соціальних виплат, а також при наданні благодійної допомоги забороняється. Підписи, зібрані з порушенням викладеного порядку, є недійсними.

Виборець має право ставити підпис на підтримку висування різних кандидатів, але тільки один раз на підтримку висування одного і того ж кандидата. Можливість підтримки виборцем більше одного кандидата обумовлена ​​тим, що виборець на цьому етапі вирішує питання не про остаточний вибір близької йому кандидата, а про тих кандидатах, яких з його точки зору слід допустити до участі в передвиборній агітації.

Виборець ставить в підписному листі свій підпис і дату її внесення, вказує своє прізвище, ім'я, по батькові, рік народження (у віці 18 років на день голосування - додатково день і місяць народження), серію, номер паспорта або документа, що його замінює паспорт громадянина, адреса місця проживання. Дані про виборця, яке ставить у підписному листі свій підпис і дату її внесення, можуть вноситися до підписного листа на прохання виборця особою, яка збирає підписи на підтримку кандидата. Однак підпис і дату її внесення виборець завжди повинен ставити власноруч. Перераховані дані вносяться до підписного листа тільки рукописним способом, при цьому використання олівців не допускається.

При зборі підписів виборців допускається заповнення підписного листа на лицьовій і зворотній стороні. При цьому зворотний бік є продовженням лицьової сторони з єдиною нумерацією підписів, а завірчі підписи і відомості про особу, який здійснював збір підписів виборців, про уповноваженого представника політичної партії, яка висунула кандидата, про кандидата, висунутому в порядку самовисування, або його довірену особу ставляться на зворотному стороні підписного листа безпосередньо після останнього підпису виборця.

Засвідчення підписних листів

Підписний лист завіряється особою, яка здійснювала збір підписів виборців, яке власноруч вказує свої прізвище, ім'я та по батькові, дату народження, адресу місця проживання, вказаний у паспорті або документі, що його замінює паспорт громадянина, серію, номер і дату видачі паспорта або документа, що його замінює паспорт громадянина , із зазначенням найменування або коду видав його органу, ставить свій підпис і дату її внесення, а також уповноваженим представником політичної партії, яка висунула кандидата, кандидатом, його довіреною особою, які навпаки своїх прізвища, імені, по батькові власноруч ставлять свій підпис і дату її внесення .

Підсумки збору підписів

Після закінчення збору підписів виборців кандидат підраховує загальну кількість зібраних підписів. Підписні листи нумеруються і брошуруються як папок. За результатами підрахунку кандидатом складається протокол про підсумки збору підписів виборців (в двох примірниках і в машиночитаемом вигляді), який підписується ним.

Муніципальний фільтр

На виборах глави суб'єкта РФ на підтримку висування кандидатів партіями, які висунули своїх кандидатів, і кандидатами - самовисуванцями збираються підписи депутатів представницьких органів муніципальних утворень і (або) обраних на муніципальних виборах голів муніципальних утворень. Дані підписи можуть збиратися з дня висунення кандидата на посаду глави суб'єкта РФ. Кандидати - самовисуванці беруть участь в таких виборах, якщо це передбачено законом відповідного суб'єкта РФ. Для них, на відміну від партій, збір підписів муніципальних депутатів, голів муніципальних утворень необхідний поряд зі збором в свою підтримку ще й підписів виборців, про що говорилося вище. Збір підписів муніципальних депутатів, голів муніципальних утворень як умова реєстрації кандидатів на виборах глави суб'єкта РФ і називають у просторіччі муніципальним фільтром. Його конституційність підтверджена Конституційним Судом РФ (постанова від 24 грудня 2012 року № 32-П).

Висування кандидата партією і висунення кандидата в порядку самовисування повинні підтримати від 5 до 10% депутатів представницьких органів муніципальних утворень і (або) обраних на муніципальних виборах голів муніципальних утворень суб'єкта РФ. Закон про гарантії виборчих прав передбачає ряд додаткових умов подолання муніципального фільтра.

 
<<   ЗМІСТ   >>