Повна версія

Головна arrow Право arrow Виборче право Російської Федерації

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   ЗМІСТ   >>

ВИСУВАННЯ І РЕЄСТРАЦІЯ КАНДИДАТІВ

Загальні умови і терміни висування кандидатів

Способи висування кандидатів

Як кандидати можуть бути висунуті виключно громадяни Російської Федерації, які мають пасивним виборчим правом. Закон виділяє дві форми висування громадян кандидатами: безпосередньо або в складі списку кандидатів. Російське законодавство передбачало також можливість висунення кандидатів групою виборців, але з червня 2002 р така форма висунення була виключена. Тим часом і зараз деяких кандидатів (наприклад, на посаду глави муніципального освіти) продовжують висувати групи виборців за місцем роботи, проживання і т.д. Однак будь-яких правових наслідків таке висування не тягне. Подібне висування є нічим іншим, як популяризацією кандидата.

Безпосереднє висування кандидатів може бути здійснено двома способами: шляхом самовисування або за допомогою висунення виборчим об'єднанням.

Висування кандидатів у складі списку кандидатів може бути здійснено політичною партією, що має відповідно до Закону про політичні партії право брати участь у виборах, або її регіональним відділенням або іншим структурним підрозділом, що мають право брати участь у виборах відповідного рівня.

Статути деяких політичних партій в ході висунення кандидатів передбачають так звану процедуру праймеріз - попереднього внутріпартійного голосування.

Так, в п. 8.1 Статуту Всеросійської політичної партії "Єдина Росія" встановлено, що проведення попереднього внутрішньопартійного голосування є обов'язковим при проведенні процедур, пов'язаних з визначенням кандидатур для подальшого їх висунення кандидатами в депутати або на інші виборні посади в органах державної влади та місцевого самоврядування .

Результати учасників попереднього внутрішньопартійного голосування підлягають обов'язковому обліку відповідними органами партії або її структурних підрозділів при прийнятті ними рішень, що стосуються висунення кандидатів (списків кандидатів) у депутати та на інші виборні посади в органах державної влади і місцевого самоврядування в порядку, передбаченому Статутом партії та законодавством РФ про вибори і референдуми.

Порядок проведення попереднього внутрішньопартійного голосування і склад його учасників визначаються Положенням, яке затверджується Президією Генеральної ради партії [1] .

Слід зазначити, що 23 серпня 2011 р Голова Уряду РФ виступив з ініціативою про внесення змін до Закону про політичні партії, запропонувавши встановити процедуру праймеріз обов'язкової для всіх партій [2] .

Обмеження на висування

На нашу думку, норма Закону про гарантії виборчих прав про те, що кандидат не може дати згоду на висунення на одних і тих же виборах більш ніж одного ініціатору висунення, справедлива.

У разі якщо кандидат висунутий декількома виборчими об'єднаннями, при подачі документів до виборчої комісії він повинен вирішити, від якого саме об'єднання він дає згоду бути висунутим. Крім того, кандидат не може бути висунутий на одних і тих же виборах в декількох виборчих округах. Це правило не застосовується при висуненні кандидата одним і тим же виборчим об'єднанням одночасно на одних і тих же виборах по одномандатному (багатомандатному) виборчому округу і в складі списку кандидатів. Наприклад, коли один і той же орган влади обирається одночасно за пропорційною і мажоритарною виборчою системою, виборче об'єднання має право висунути кандидата як в списку кандидатів, так і по одномандатному або багатомандатному виборчому округу.

  • [1] Режим доступу: URL: er.ru/party/rules/#8. Дата звернення 01.11.2011.
  • [2] Режим доступу: URL: правительство.рф / does / 16272. Дата звернення 01.11.2011.
 
<<   ЗМІСТ   >>