Повна версія

Головна arrow Право arrow Виборче право Російської Федерації

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   ЗМІСТ   >>

Дострокове припинення повноважень

Повноваження виборчої комісії муніципального освіти можуть бути припинені достроково законом суб'єкта РФ тільки в разі перетворення муніципального освіти. Днем дострокового припинення повноважень спеціальної муніципальної виборчої комісії є день вступу в силу закону суб'єкта РФ про перетворення муніципального освіти. В цьому випадку припиняється діяльність комісії в цілому як організації. Якщо виборча комісія мала апарат, то і його співробітники припиняють трудові відносини з комісією.

Повноваження

У повноваження виборчої комісії муніципального освіти входять:

  • • здійснення на території муніципального освіти контролю за дотриманням виборчих прав громадян Російської Федерації;
  • • забезпечення на території муніципального освіти реалізації заходів, пов'язаних з підготовкою і проведенням муніципальних виборів, виданням необхідної друкованої продукції;
  • • прийняття на території муніципального освіти заходів щодо забезпечення при проведенні муніципальних виборів дотримання єдиного порядку розподілу ефірного часу та друкованої площі між зареєстрованими кандидатами, виборчими об'єднаннями для проведення передвиборної агітації;
  • • надання правової, методичної, організаційно-технічної допомоги нижчестоящим комісіям;
  • • заслуховування повідомлень органів місцевого самоврядування з питань, пов'язаних з підготовкою і проведенням муніципальних виборів;
  • • розгляд скарг (заяв) на рішення і дії (бездіяльність) нижчестоящих комісій;
  • • здійснення інших повноважень відповідно до федеральними законами, конституцією (статутом), законами суб'єкта РФ, статутом муніципального освіти.

Слід зазначити, що незалежно від того, на постійній або непостійній основі муніципальна виборча комісія здійснює свої повноваження, вона обов'язково бере свій регламент. У регламенті передбачаються порядок обрання голови комісії, його заступника, секретаря, внутрішня організація діяльності комісії, порядок проведення засідань і т.п.

Діяльність муніципальної виборчої комісії здійснюється колегіально. Комісія правомочна приступити до роботи, якщо її склад сформовано не менше ніж на дві третини від встановленого складу.

Засідання комісії є основною формою її діяльності. Муніципальна виборча комісія, яка діє на постійній основі, збирається на своє перше засідання не пізніше, ніж на 15-й день після винесення рішення про призначення її членів з правом вирішального голосу, але не раніше дня закінчення терміну повноважень комісії попереднього складу. Для комісій, що діють на непостійній основі, такого вимоги не передбачено. Однак на практиці виборчі комісії, які діють на непостійній основі, дотримуються цього правила. Для проведення першого засідання до складу комісії повинно бути призначено не менше двох третин членів комісії. З дня першого засідання комісії нового складу повноваження комісії попереднього складу припиняються. Термін повноважень комісії обчислюється з дня її першого засідання.

Засідання комісії скликаються її головою в міру необхідності. Вони також обов'язково проводяться на вимогу не менш як однієї третини від встановленого числа членів комісії з правом вирішального голосу. Зазвичай в тому випадку, якщо комісія діє на постійній основі, вона приймає план проведення засідань, хоча позачергові засідання не є винятком. Якщо ж муніципальна виборча комісія працює на непостійній основі, то її засідання, як правило, проводяться лише в період виборчої кампанії.

Комісія на вимогу будь-якого її члена, а також будь-якого присутнього на засіданні члена вищої комісії зобов'язана проводити голосування по будь-яких питань, що входять в її компетенцію і розглядаються комісією на засіданні у відповідності до затвердженого порядку денного.

Рішення комісії

Рішення комісії про обрання, про призначення на посаду або про звільнення з посади голови, заступника голови, секретаря комісії, а також про внесення пропозицій щодо кандидатур на зазначені посади, про фінансове забезпечення підготовки і проведення виборів, про реєстрацію кандидатів, списків кандидатів і про звернення в суд із заявою про скасування їх реєстрації, про підсумки голосування або про результати виборів, про визнання виборів такими, що чи недійсними, про проведення повторного голосування або повторних виборів приймаються на засіданні комісії більшістю голосів від встановленого числа членів комісії з правом вирішального голосу. Рішення комісії з інших питань приймаються більшістю голосів від числа присутніх членів комісії з правом вирішального голосу.

При прийнятті комісією рішення в разі рівної кількості голосів членів комісії з правом вирішального голосу, поданих "за" і "проти", голос голови комісії (головуючого на засіданні) є вирішальним.

На особливу увагу заслуговує норма про гласність в діяльності муніципальної виборчої комісії. На всіх засіданнях муніципальної виборчої комісії, а також під час підрахунку голосів виборців мають право бути присутніми члени вищих комісій і працівники їхніх апаратів, кандидат, зареєстрований даної або вищестоящої комісією, або його довірена особа, уповноважений представник або довірена особа виборчого об'єднання, список кандидатів якого зареєстрований даної або вищестоящої комісією, або кандидат із зазначеного списку. Для присутності на засіданнях муніципальної виборчої комісії і при здійсненні нею роботи з зазначеними виборчими документами зазначених осіб не потрібне додаткове дозвіл. Виборча комісія зобов'язана забезпечити оповіщення і можливість вільного доступу цих осіб на свої засідання і в приміщення, в якому проводиться підрахунок голосів виборців, здійснюється робота з даними виборчими документами. На всіх засіданнях виборчої комісії та під час здійснення нею роботи з зазначеними документами, а також під час підрахунку голосів виборців мають право бути присутніми представники засобів масової інформації, яким не потрібно на це спеціального дозволу.

Рішення муніципальної виборчої комісії, безпосередньо пов'язані з підготовкою і проведенням виборів, публікуються в муніципальних періодичних друкованих виданнях або доводяться до відома виборців іншим шляхом, а також передаються в інші ЗМІ в обсязі і в строки, які встановлені законом.

 
<<   ЗМІСТ   >>