Повна версія

Головна arrow Соціологія arrow Історія соціальної роботи

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   ЗМІСТ   >>

Розвиток імператорського про доброчинність на межі XVIII-XIX ст.

Кінець XVIII - початок XIX в. характеризується тим, що в цей період державою спочатку протягом дуже короткого часу керував імператор Павло I, а потім, з 1801 року - його син, імператор Олександр I. При цьому питання царського про доброчинність повністю до 1828 р займалася імператриця Марія Федорівна, дружина першого і мати другого російського самодержця. Павло I вступив на престол у віці 42 років. Як випливає з аналізу численних джерел, формування моральних і естетичних поглядів і смаків імператорської родини проходило під впливом християнської віри і уявлень про те, що цар і цариця - помазаники Божі - є батьки свого народу, сніспосланние Їм на землю, щоб, володіючи вищими знаннями в науці і культурі, вершити долі ввірених їм людей з розумінням високої правди і справедливості. Витончені смаки, багато талантів, якими подружжя були обдаровані як від природи, так і завдяки кращим педагогам світу, сформували у них уявлення про красу, про те, що сприяє розвитку моральної особистості, яке в цьому значення мистецтва воооще, і музики зокрема. Все це згодом зіграло свою роль в становленні їх благодійної діяльності в державі. Перш за все новий імператор видав ряд указів, що регулюють фінансування членів імператорського прізвища. Зокрема, він вважав за необхідне забезпечити постійними і стабільними джерелами доходу свою дружину і спадкоємців престолу. При цьому Павло I вказав, що суми, які відпускаються їм з держказначейства, повинні здебільшого витрачатися на організацію соціальної допомоги підданим. "Зарплату" своїй дружині як другій особі держави імператор визначив розміром в 1 млн руб. в рік, спадкоємцю - 600 000 руб. і далі - у напрямку убування [1] .

Ця обставина, на наш погляд, мало позитивний наслідок для країни, оскільки значна частина суми витрачалася вихованими в православ'ї великими князями і княгинями відповідно до усвідомленою необхідністю допомагати бідним. Наприклад, імператриця Марія Федорівна з належного їй мільйона особисто на себе витрачала лише 17 000 руб. в рік, а все решта коштів витрачала на благодійні цілі, задовольняючи різні потреби співвітчизників.

12 листопада 1796 Павло I іменним Указом призначив Марію Федорівну покровителькою Виховного товариства шляхетних дівчат замість покійної матінки. Марія Федорівна провела ряд успішних освітніх та організаційних реформ у ввіреному їй закладі. У травні 1797 року їй були передані обидва Виховних будинку. Тоді вона створила свої перші самостійні безстанові освітні установи - училища для солдатських дочок (згодом перейменовані в пам'ять про неї в Мариинские інститути).

Слід сказати про найбільш значущих реформах Марії Федорівни на терені освіти.

Вперше в історії Вітчизни Марією Федорівною був введений інститут пансіонерів [2] , тобто платних вихованок Виховного товариства шляхетних дівчат, або Смольного інституту. Оплата могла бути повна або часткова, могла вноситися як родичами або опікунами пансіонеркі, так і приватними благодійниками. Нерідко серед останніх були члени сім'ї Романових. Пансіонеркі приймалися понад казенних вихованок.

Іншим соціально значущим нововведенням в цьому освітньому закладі був введений імператрицею інститут пепіньерок [3] . У власноруч написаному Марією Федорівною Проекті установи пепіньерок при Смольному пропонувалося інспектріси і начальниці вибрати і залишити в інституті 12 дівчат, які завершили освіту "між тими, які характером, талантом і бідністю мають право на цю милість. Вони складуть розсадник класних дам для Смольного або інших інститутів , вже заснованих або які будуть засновані " [4] . Передбачалося, що пепіньеркі знаходитимуться йод особливим наглядом начальниці і в повній її залежності, отримувати зміст і платню класних дам і замінювати вчителів під час їх хвороби. Пепіньеркі отримували право на окрему спальню і харчування, як у класних дам. Вони навчали вихованок початкових і середніх класів читання на трьох мовах, письму йод диктовку і краснопису. Згодом інститут пепіньерок був заснований практично у всіх освітніх жіночих установах.

Імператриця Марія Федорівна чимало сил прикладала для зменшення смертності. Зокрема, як повідомляє Є. Ган, свій вступ в управління Виховними будинками імператриця ознаменувала відпусткою щорічно зі своєї казни 9000 руб. на утримання годувальниць в самому закладі. Для дітей, розміщених по селах, заснована була експедиція для піклування про них. За розпорядженням Марії Федорівни Санкт-Петербурзька губернія була розділена на 15 округів, і в кожному була заснована лікарня, в якій живуть в селах діти могли лікуватися. Годувальниця зобов'язана була слідувати за малюком в лікувальний заклад, і їй за це видавалося крім плати за дитини додаткову винагороду. Були визначені особливі грошові нагороди тим селянка, які добре доглядали за дітьми. У 1805 р Марія Федорівна призначила особливу суму, з якої бідні матері, що приносять своїх дітей в Виховний будинок, отримували допомогу в розмірі 120 руб. на рік.

В цілому при Марії Федорівні навчання і виховання дітей в Виховних будинках здійснювалося наступним чином. За пропозицією подружжя Павло I спеціальним указом розпорядився в самих закладах містити по 500 вихованців. Решта дітей віддавалися в села годувальницям. До цього указу щорічно в кожен з будинків приносили до 5000 дітей. У Москві в 1797 р їх налічувалося 3011, з яких 1 351 немовля знаходився в селах, в Петербурзі - 3641 [5] .

Діти поділялися в закладі на п'ять вікових груп. Діти першого віку, від року до шести років, згідно з їх фізичним здоров'ям розподілялися на три групи. У села відправлялися здорові і міцні немовлята. Особи, які потребують оперативного лікування містилися в будинку до одужання, а потім також відсилалися в села. Тільки зовсім слабкі і хворобливі діти виховувалися в самому Будинку.

Дітей віком від 6 до 9 років навчали російської та німецької мов, катехізису, а також рукоділля, зокрема вмінню прясти і в'язати панчохи. У віці від 9 до 12 років до перерахованих в першому віці предметів додавалася арифметика. Дівчатка в цьому віці навчалися правилам крою та шиття білизни і сукні, щоб бути з часом бєлошвєйками і кравчинями, а хлопчики освоювали основи кравецької і шевського майстерності. У віці від 12 до 15 років діти починали осягати крім пізнання Закону Божого і моралі "хірургічну науку", арифметику, географію, малювання, удосконалювалися в пізнанні мов. Дівчата крім цього навчалися вмінню вести господарство, вишивання, кравецької справі, плетіння блонд і мережив, виготовлення стрічок, полотен та ін. Хлопчики вправлялися в токарному і столярній справі, в ткацтві. У віці від 15 до 18 років вихованці удосконалювалися в отриманих раніше знаннях.

Після закінчення навчання діти отримували від Будинку грошову допомогу на перше обзаведення і випускалися в більшу самостійне життя. Якщо порівняти освітню програму виховних будинків і Смольного інституту, в наявності принципова різниця. В установах для безрідних немовлят намагалися максимально підготувати дітей до самостійного життя, давали їм в руки прибуткове майстерність, конкретні практичні навички. При цьому приділялася увага мовній підготовці, оскільки передбачалося, що вихованці будуть вести торгово-промислові справи з іноземцями. Саме тому і був обраний в якості обов'язкового німецький, а не французьку мову (як мову вищого світу), що в столицях як среднепромишленного класу воювала в основному німці. Та й як майстри виробничого навчання в численних майстерень Будинків ще з катерининських часів використовувалися представники саме цієї пунктуальною добросовісної нації.

Крім того, в 1797 р Павло I за поданням Марії Федорівни купив особняк графа Розумовського з великим садом і подарував Виховного дому. Згодом був придбаний за рахунок коштів Будинки суміжний з ним будинок графів Бобринських, також з великим садом. Потім прикупили ще кілька великих приватних будинків і побудували ряд будівель. Так було розширено гнітюче тісне приміщення Виховного будинку. Ці заходи зрештою подіяли, і смертність скоротилася: якщо в 1797 р у віці від одного року до семи років померло 10 574 дитини, то в 1828 р - 3039, тобто менше однієї третини [6] .

Нарешті, Марія Федорівна ввела таку міру, як відправка ослаблених вихованців на поправку в сільську місцевість. Таким чином, початок літнього оздоровчого відпочинку дітей в Росії теж було покладено нею.

Після досягнення 17 років виросли в селі хлопчикам видавалося по 18 руб. на покупку землеробських знарядь. Вони також забезпечувалися за казенний рахунок будинком, земельною ділянкою та насінням для посіву. Виховані в селі вихованці Будинку ставали казенними селянами. Дівчата при виході заміж забезпечувалися фінансовим приданим у розмірі 25 руб.

Оскільки мало- або зовсім неписьменні селяни не давали вихованцям необхідних знань і сільські вихованці різко відрізнялися за рівнем розвитку від вирощених в Будинках, імператриця вирішила виправити цей недолік. З цією метою вона створила на власні кошти в 1803 р Сільський виховний будинок в Гатчині. Цей заклад стало свого роду підготовчим відділенням Петербурзького виховного будинку.

Поступово Марія Федорівна прийшла до розуміння необхідності розділити вихованців за здібностями і будувати відповідно до цього різнорівневі освітні програми.

У 1808 р було відкрито при Виховному будинку латинські, французькі та німецькі класи, а також особливі класи музики. Поступово з них виникли і семінарії для підготовки вчительського персоналу для шкіл Виховного будинку.

Визнані талановитими хлопчики готувалися в них для надходження в медичну академію, а дівчатка в гувернантки і вчительки. Нездатні діти визначалися в спеціально для цього створені ремісничі класи.

Для них була створена і друкарня. Абсолютно нездатних до наук і ремесел вихованців відправляли на поселення в село для занять сільським господарством.

Безсумнівна заслуга Марії Федорівни в організації в Росії системи професійної освіти. Саме вона перша створила в країні ряд середньоспеціальних навчальних закладів, де спочатку здобували освіту лише вихованці виховних будинків. Так, в 1816 р в Павловську на кошти імператриці було відкрито Особливе училище садівництва. У нього приймалися юнаки, які володіють латиною та німецькою мовою і мають пристойні знання але географії. Курс був розрахований, в залежності від рівня підготовки учня, на три і чотири роки. Навчання велося німецькою мовою під керівництвом садового майстра з німців.

З тією ж метою імператриця заснувала особливий фабричне містечко під Петербургом, де вихованці навчалися працювати на промисловому підприємстві. З цією метою імператорським подружжям була придбана Олександрівська мануфактура. Вона проіснувала до 1860 р і була закрита як нерентабельна через хронічне надлишку робочих рук [7] . Не тільки вихованці, а й їхні діти були закріпачені за мануфактури і починаючи з одинадцяти років не мали права відлучатися від неї на інші роботи.

Вихованці, які добре володіють російською грамотою і досягли успіхів у каліграфії, отримали можливість удосконалювати свої вміння у створеній імператрицею Школі канцелярських службовців. Тут випускників Будинки готували для роботи в різних державних і приватних канцеляріях.

Так, в 1797 р Марія Федорівна заснувала в Санкт-Петербурзі за свій рахунок єврейським інститут для 20 заміжніх бідних породіль і 22 учнів вихованок Будинки. Аналогічне заклад на кошти П. А. Демидова було відкрито нею в Москві спочатку для 10 вихованку Московського виховного будинку. Згодом при єврейським інститут були засновані акушерські фельдшерські школи, в яких готували професійних повитух, здебільшого з числа вихованок Будинки.

Перейнявшись глухонімими, імператриця вирішила зайнятися і проблемами навчання сліпих дітей. У Гатчині в 1806 р нею було засновано перше училище для сліпих вихованців Виховного будинку. Засновником і першим педагогом в школі сліпих став запрошений Олександром I французький фахівець Валентин Гаюї.

Так завдяки проблемам в царській родині почали навчати людей з обмеженими можливостями. Це був прогресивний, воістину милосердний крок, хоча спеціалізовані заклади і задовольняли лише мізерну частину потребують освіті інвалідів.

Участь у долі глухонімих приймав і Олександр I. Він доручив князю А. Б. Куракину провести переговори з сикарії на предмет запрошення в Росію вчителя з Парижа. За пропозицією абата Сикарії в Росію повинні були поїхати наставник Паризького інституту глухонімих Жан Батист Жоффре і в якості асистента глухий Лоран Клерк. Однак Олександр I вважав, що досить і одного фахівця, і контракт був укладений тільки з Ж. Б. Жоффре в 1810 р Л. Клерк в 1816 був запрошений в США і став засновником американської школи. Доплату до платні, визначеного в 2 тис. Руб., В розмірі 3 тис. Руб. Марія Федорівна виплачувала зі своїх коштів.

У 1810 р училище отримало новий статут і штат і було переведено до столиці - у Вдови будинок на Виборзькій стороні. Директор училища Жан Батист Жоффре швидко вивчив російську мову і викладав сто учням нарівні з французьким.

У 1816 р Марія Федорівна подарувала на утримання училища 256 тис. Руб. За її волі у Красного мосту в Санкт-Петербурзі в 1817 р було куплено будівлю, в яке після перебудови в 1820 р переїхало училище.

У 1803 р вона створює вдова будинку в Москві і Санкт-Петербурзі.

Ці установи представляли собою притулки для вдів, які залишилися після смерті чоловіків без засобів до існування. Право на приміщення в заклад мали тільки ті вдови, чиї чоловіки прослужили на військовій чи цивільній службі не менше 10 років. Згодом в заклад стали також приймати вдів і дівчат, що прослужили в установах імператриці Марії не менше 15 років, удостоєних за сумлінну службу Маріїнським відзнакою (був введений 14 листопада 1828 р Миколою I в пам'ять про покійну матір).

У 1814 р були запрошені для роботи в лікарні 24 мешканки Санкт-Петербурзького удовиного будинку. Імператриця веліла вибрати вдів, що відрізняються лагідністю, доброзвичайністю, гарною поведінкою, які виявили бажання присвятити себе богоугодної справи - догляду за хворими. Після річної випробування 12 березня 1815 р 16 вдів були визнані придатними до цієї роботи. Вони були приведені до присяги. Вдовам була встановлена оплата - по 5 руб. за два тижні роботи. Справа мала успіх. Аналогічна робота була проведена з московськими вдовами.

У 1818 р був офіційно затверджений Інститут жалісливих вдів (не як навчальний заклад, а як особливий соціальний статус. - Т. К.) у а при лікарнях стали організовувати курси доглядальниць. Прослужили в званні жалісливих вдів 10 років отримували щорічну винагороду в розмірі 150 руб. Через кожні п'ять років винагороду збільшувалася, а через 25 років подвоювалася.

За рівнем медичної кваліфікації жалісливі вдови займали середнє положення між санітарками та молодшими медсестрами. Перш ніж бути допущеними до догляду за хворими, вони пізнавали основи первісної медичної підготовки.

Після смерті чоловіка Марія Федорівна взяла вирішення питань розвитку медичного обслуговування на себе. У 1801 р вона прийняла під своє заступництво Павловську лікарню в Москві для бідних. Спочатку лікарня містилася з "кімнатних сум" Павла, а після сходження його на престол - з Московського повітового казначейства.

Коли доходи виховних будинків стали перевищувати витрати, Марія Федорівна вирішила вжити надлишок коштів на вдосконалення медичного обслуговування.

У 1803 р імператриця заснувала Мариинские лікарні для бідних в Москві і Санкт-Петербурзі. Московська лікарня, розрахована на 200 ліжко-місць, була однією з найбільших на той час. У службовому флігелі розміщувалися медперсонал, лікарня для приходять хворих, допоміжні служби. Лікарня знаменита тим, що в 1821 році тут народилися відомий письменник Ф. М. Достоєвський і видатний дослідник проблем бідності, російський історик XIX ст. І. Г. Прижов.

При лікарні було засновано благодійне товариство, спочатку на засоби лікарів. Мета його - допомагати особам, які закінчили курс лікування. Воно було відповіддю на нагальні проблеми бідняків: нерідко хворі надходили у важкому стані, скажімо, влітку, а виписка стояла взимку. Більшість пацієнтів лікарні, які потребують милицях, спеціальних медичних пристроях, не мали коштів для їх придбання. Суспільство при виписці забезпечувало хворих теплим одягом, взуттям, грошову допомогу, милицями, бандажами і іншими потрібними пристроями. При лікарні складався притулок для невиліковно хворих на 12 місць. В даний час московська Маріїнська лікарня входить до складу Московського НДІ фтизиопульмонологии МОЗ Росії (сучасна адреса: вул. Достоєвського, 2. - Т. К.).

Санкт-Петербурзька Маріїнська лікарня була не тільки лікувальний заклад для бідних, але й була практичним училищем для кандидатів Медико-хірургічної академії і вільно практикуються в місті медиків. Як і московська, столична лікарня була влаштована на 200 ліжок. Витрати на неї становила 68 571 руб. на рік. Вони покривалися головним чином з відсотків з власного капіталу лікарні.

Під заступництво Марії Федорівни вступив також ряд вже діючих лікувальних закладів. У їх числі Голіцинськая лікарня в Москві (відкрита в 1802 р в пам'ять князів Голіциних; стала безкоштовною в 1803 р, була розрахована на 100 ліжок. - Г. К.), а також лікарня у Калінкіна мосту в Санкт-Петербурзі. У невеликій Калінкинське лікарні лікували венеричні хвороби. Хворі могли перебувати тут інкогніто, не називаючи свого імені і звання, і навіть в масках [8] .

1 січня 1828 р перейшов під патронат Марії Федорівни Будинок для божевільних, зарахований до розряду лікарень. Для нього імператриця купила будинок кн. Щербатова за Нарвської заставою в 10 км від Санкт-Петербурга, щоб хворі перебували в спокої, далеко від міської метушні. Заклад отримав назву "Лікарня всіх скорботних". У ній прізреваемих 200 хворих обох статей. Обухівська лікарня, або Жовтий будинок (названа так через забарвлення будівлі; досі в Росії так називають будинку для божевільних. - Т. К.) у перейшла під заступництво імператриці в 1828 р

Всього до кінця життя імператриця патронувала 51 благодійний заклад. У них призревались на стаціонарному обслуговуванні 92 000 чоловік.

На схемі (рис. 4.1) відображена вся інфраструктура підвідомчих Марії Федорівні соціальних установ, більшу частину з яких вона створила сама.

Основні види інститутів соціальної підтримки, що складаються під заступництвом Марії Федорівни (перша третина XIX ст.)

Мал. 4.1. Основні види інститутів соціальної підтримки, що складаються під заступництвом Марії Федорівни (перша третина XIX ст.)

Всі діти Марії Федорівни наслідували матері в питаннях про доброчинність та мали мережу власних соціальних установ. Так, під час правління її старшого сина - імператора Олександра I - з'явилася мережа лікувальних закладів для дітей. Це було обумовлено не тільки смертю внаслідок медичної безпорадності двох дочок його дружини Єлисавети Олексіївни. В цілому початок XIX в. характеризувалося величезною дитячою смертністю: з 100 петербурзьких дітей у віці до п'яти років вмирало 74. Ця обставина спонукала уряд і приватних благодійників відкрити в Петербурзі лікарню для дітей, яка називалася Лікарня у Аларчіна моста [9] . Вона була першою в Росії і третьої в світі лікарнею для дітей.

Олександр I створив в 1802 р найзначніше з благодійних товариств початку XIX в. - Філантропічне суспільство, перейменоване в 1816 р в Імператорська человеколюбивое суспільство.

Девізом благодійності, або філантропічних, суспільства стала одна з головних заповідей Христа: "Люби свого ближнього, як самого себе". Основна мета установи - "поширитися по всій Європі і благодіяти всім незаможним, тобто надавати всіляку допомогу бідним незалежно від статі, віку, звання і віросповідання: при народженні немовлят - шляхом акушерського, лікарського, а також матеріальної допомоги; приймати під свій покров бідних дітей, прізревая їх, виховуючи і утворюючи; прізреваемих дорослих, які не можуть добувати собі прожиток власною працею внаслідок старості і але невиліковної хвороби, надавати безкоштовні і здешевлені квартири, а також їжу нужденному; приискивать роботу шукають ея і сприяти збування робіт трудящих; лікувати бідних хворих і, нарешті, надавати допомогу грошима і речами " [10] .

Суспільство вело свою діяльність але наступними напрямками: будинковий піклування бідних хворих; діспенсаріі в різних частинах міста; вспоможение зазнали будь -або нещасного випадку на вулицях; особливі лікарні для стражденних чіпкою хворобами; піклування перекручених природою та випадком, виховання глухонімих і тому подібні богоугодні заклади [11] .

В рамках Імператорського человеколюбивого суспільства 16 листопада 1816 були затверджені статут і штат Вченої комітету під головуванням барона Бориса Івановича Фітінгофа. Завданням Вченої комітету був розгляд різних проектів і пропозицій щодо кращого облаштування соціального життя в державі. Як здійснювалася ця робота, можна судити за архівними документами, в яких збережені "наукові твори" за запропонованою проблематики [12] . Багато з них були втілені в практичній діяльності системи громадського піклування. Зокрема, створення кругових смертних кас, міських попечительств про бідних, прищеплення від сказу та ін.

У період правління Олександра I (а саме 1 лютого 1813 г.) за фінансової підтримки всієї родини Романових відбулося видання першої в історії Росії благодійної газети "Російський інвалід". Ініціатором створення її виступив "російський німець" ліфляндського походження Пауль Поміан Пезаровіус. Газета була задумана автором для підтримки героїв війни з Наполеоном. Дохід від се видання передбачалося витрачати на допомогу військовим інвалідам. До середини XIX в. інвалідний капітал становив 32 млн руб. Саме для справедливого розподілу коштів і від доходів газети 18 серпня 1814 Олександр I заснував особливим Наказом по арміям Олександрівський комітет про поранених в пам'ять про Кульмську битві для допомоги незаможним понівеченим генералам, штаб-і обер-офіцерам.

2 березня 1822 р іменним Указом Олександр I призначив засновником інвалідного капіталу редактора газети "Російський інвалід" Π. П. Пезаровіуса з платнею в 3000 руб.

На гроші Комітету надавали допомогу інвалідам всіх чинів у вигляді одноразової грошової допомоги та довічних пансіонів, калік влаштовували і містили в звичайних цивільних і спеціалізованих інвалідних богодільнях. Посібник від Комітету отримували не тільки самі каліки воїни, а й члени їхніх сімей: вдови отримували одноразову допомогу і довічні пансіони, дочки виховувалися за казенний рахунок в інститутах і отримували придане.

Крім перерахованих вище за царювання Олександра I стали утворюватися принципово нові благодійні товариства - каси, - у яких відносини будувалися на засадах взаємодопомоги: представники тієї чи іншої спільноти об'єднувалися за становою ознакою або на основі принципу зайнятості в якій-небудь справі. За домовленістю між собою члени суспільства складали за допомогою щорічних внесків в касу допомоги капітал для надання допомоги раптово розорився або померлим товаришам, а також їх вдовам та сиротам.

Зокрема, були засновані каси на утримання сиріт і вдів пасторів саратовских протестантських колоній (1806), убога і училищна каса в Дерпті (1813), вдова і сирітська каса санкт-петербурзьких біржових маклерів.

У 1823 р було створено Духовне піклування про бідних духовного звання. Засоби для його діяльності складалися з добровільних приношень, кружечних зборів, цвинтарних доходів, штрафних грошей, що стягуються за духовному відомству, частини доходів від продажу воскових свічок, пожертвувань імператорської сім'ї.

З метою "допомоги бідним, які постраждали від війни", 12 листопада 1812 в Петербурзі було створено Товариство патріотичних дам, або Жіноче патріотичне суспільство, назване в Указі імператора Олександра I від 21 грудня 1812 г. Санкт-Петербурзьким патріотичним товариством дам. Ініціатива створення належала імператриці Єлизаветі Олексіївні, дружині імператора. Вона і стала головною його попечителькою.

При створенні Товариства первинна мета його полягала в наступному: 1) роздавати розореним від війни грошову допомогу; 2) поміщати бідних, слабких і калік в казенні та приватні лікарні; 3) клопотати про поміщення дітей бідних батьків в училище на казенний кошт або для навчання ремеслам; 4) доставляти приміщення тим з бідних, які власною працею могли б снискивать собі прожиток; 5) доставляти розореним ремісникам кошти до відправлення робіт; 6) придбавати та навчати сиріт, які залишаються після розорених батьків. При затвердженні проекту Товариства 21 листопада 1812 імператор призначив йому щорічно 50 000 руб. "Доки Суспільство існувати буде". Імператриця Єлизавета Олексіївна як засновниця Товариства визначила від себе по 3000 руб. на рік; дещо пізніше імператриця Марія Федорівна призначила йому 3000 руб. в рік, а велика княжна Олена Павлівна - по 5000 руб. в рік, "поки Суспільство буде переважно зміцнило розореним від ворога". Пізніше Суспільство зосередило свою діяльність на наданні допомоги солдатським дочкам і сиротам.

Після вступу на престол імператор Микола I першочерговим завданням вважав необхідність зміцнення поліцейсько-бюрократичного апарату управління і посилення режиму особистої влади. Це втілилося в удосконаленні разраставшейся бюрократичної системи центрального і місцевого управління і розширенні функцій особистої канцелярії імператора. Колишня, александровская канцелярія була перетворена в I відділення, в обов'язки якого входило готувати папери для імператора і стежити за виконанням його наказів. 4 квітня 1826 року було утворено II відділення, яке займалося кодифікацією законів. 3 липня 1826 р виникло III відділення (вища поліція), в 1828 р - IV відділення (керувала навчальними, виховними та іншими "благодійними" установами матері Миколи, Марії Федорівни), в 1835 р було створено V відділення для підготовки реформи в державній селі. IV відділення Микола Павлович очолив особисто. У ведення канцелярії увійшли всі установи імператриць Марії Федорівни, Єлисавети Олексіївни та Олександри Федорівни, дружини Миколи I.

Микола Павлович також звернув увагу на долю дівчаток із сімей церковнослужителів, які вважалися після смерті батька сиротами. Втративши годувальника, вони виявлялися в скрутному становищі. У 1832 р Микола I наказав приймати в жіночі монастирі таких дівчаток для виховання і навчання їх рукоділля. Випуск їх передбачався тільки тоді, коли вони знайдуть можливість благополучно влаштуватися поза його стінами. При Миколу Павловича стали створюватися жіночі єпархіальні училища. Спочатку єпархіальні училища створювалися при монастирях. У них готували дівчат в монашки, рівень викладання наукових дисциплін і в цілому системи освіти був досить низький. В основному їх вчили Закону Божого і, як це повелося з часів Петра I, рукоділля. З 1840-х рр. дівчаток в цих училищах стали готувати і до мирського життя.

У фонді Марії Федорівни-молодшої, дружини Олександра III, міститься історична довідка [13] , з якої випливає, що 18 серпня 1843 року з ініціативи великої княгині Ольги Миколаївни було вирішено організувати "виховний заклад для священичих дочок Санкт-Петербурзької єпархії в Царському Селі "під заступництвом Олександри Федорівни і піклуванням Ольги Миколаївни. Відкриття відбулося 22 жовтня 1843 р

За часів правління Миколи I приділялася увага дальшому розвитку охорони здоров'я. Так, в 1834 р в Петербурзі відкрилася дитяча лікарня, названа Миколаївській, а в 1845 р відбулося відкриття Елисаветинской клінічної лікарні для малолітніх дітей.

В галузі освіти активно розвивалися станові інститути. Зокрема, в 1834 р в Виховному будинку північній столиці було організовано сирітське відділення, на основі якого утворився згодом Сирітський інститут імператора Миколи I (паб. Миття, 48).

Крім того, в 1837 році було відкрито малолітня відділення Сирітського інституту, куди приймалися діти-сироти 4-6-річного віку. Програма ( "навчальна табель") для малолітнього відділення включала: Закон Божий, російську та французьку мови, арифметику, рукоділля, хоровий спів, музику, танці, гімнастику. Після досягнення 10 років дівчинки переводилися в інститут. Мови викладалися так, що в четвертому класі дівчинки читали Шиллера в оригіналі для задоволення.

При Миколу Павловича йшло інтенсивне збільшення різних богаделен. Найбільш відомі з них - Миколаївський будинок піклування престарілих і калік громадян в Санкт-Петербурзі з Миколаївської та Олександрівської школами і Миколаївська Чесменская військова богадільня в Санкт-Петербурзі, а також Миколаївська богадільня на Ізмайловському острові в Москві, в якій призревались герої війни з Наполеоном.

Крім того, до складу Імператорського человеколюбивого суспільства, яке знаходилося під заступництвом Миколи Павловича після смерті старшого брата Олександра I, увійшли деякі створені в Москві богадільні. Наприклад, так звана Шиповка на Луб'янці, пожертвувана в 1859 р Η. П. Шиповим, членом піклувальної про бідних комітету Імператорського человеколюбивого суспільства, Набілковская богадільня на 250 чоловік (1829) і інші заклади подібного роду.

З ростом числа мануфактур під патронатом імператора стали виникати денні притулку (притулки) для дітей, чиї матері були зайняті на текстильному виробництві. Офіційна історія виникнення притулків почалася в Росії, мабуть, в 1839 р, коли в грудні цього року імператор Микола I затвердив "Положення про дитячі притулки". Прототипом сучасних дитячих садків і ясел послужив влаштований в 1833 р відомим благодійником А. Н. Демидовим Будинок для піклування трудящих. Задуманий він був для того, щоб дати можливість біднякам заробити на хліб. Охочих було чимало, в тому числі серед жінок, але останні змушені були залишати дітей без нагляду. Необхідно було організувати тимчасове денний піклування дітей жінок, що приходять на заробітки в Будинок. Протягом року було створено п'ять таких притулків-притулків. У 1835 р всі п'ять притулків увійшли в одне відомство. Над ними найвищим рескриптом Миколи I був заснований Комітет головного піклування дитячих притулків під безпосереднім заступництвом ея Величності подружжя Миколи I Олександри Федорівни.

У 1839 році Комітет затвердив і опублікував "Положення про дитячі притулки". У ньому було записано, що притулки створюються на кошти благодійників, які держава об'єднує і направляє за призначенням.

Таким чином, в період з середини XVIII до середини XIX ст. була створена ціла мережа соціальних установ, що перебувають під безпосереднім патронатом членів імператорської сім'ї. З'являючись як приватні, вони після смерті творців ставали загальним сімейним справою і отримували державне фінансування через смерть свого головного попечителя. Поступово формується штат чиновників, які професійно вирішують питання соціальних імператорських установ. Всі заклади чотирьох імператриць (Катерини I, Марії Федорівни, Єлисавети Олексіївни та Олександри Федорівни) були в 1854 р об'єднані Миколою I в Відомство установ імператриці Марії (ВУІМ) - найбільшу структуру соціальної допомоги аж до першої чверті XX ст. В рамках системи імператорського про доброчинність вирішувалися такі важливі державні завдання, як підтримка збіднілих дворянок і виховання з них нової освіченої породи матерів (Виховне товариство шляхетних дівчат); створення "третього чину" як освіченого класу підприємців і нової породи ремісників з числа сиріт і підкидьків (Виховні будинки в Москві і Санкт-Петербурзі); виховання і підтримка дочок православних священнослужителів - майбутніх освічених жінок для церковних діячів; розвиток медицини, в тому числі безкоштовної і спеціалізованої для різних соціальних верств населення імперії. Займаючись благодійністю, члени монаршої сім'ї показували приклад представникам усіх станів і сприяли розвитку приватної благодійності та розквіту меценатства в наступному історичному періоді становлення вітчизняної соціальної роботи.

  • [1] РГАДЛ. Ф 1. Од. хр. 1. Л. 7.
  • [2] Див. Глосарій.
  • [3] Див. там же.
  • [4] ГАРФ. Ф. 663. Оп. 1. Од. хр. 127.
  • [5] Ган Е. Імператриця Марія Федорівна в богоугодних ея закладах. СПб., 1832. С. 29.
  • [6] Ган Е. Указ. соч. С. 29.
  • [7] Див .: Ликошіна П. І. Благодійна Росія: історія державної, громадської та приватної благодійності в Росії). Т. 1. СПб., 1901. Ч. 1. С. 63.
  • [8] Див .: Ликошіна П. І. Указ. соч. Т. 1. Ч. 1.
  • [9] Див .: Гордін О. М ., Гордін А /. А. Пушкінський століття. СПб .: Изд-во "Пушкінського фонду", 1999. С. 86.
  • [10] Див .: Волков Η. П. Короткий нарис Імператорського человеколюбивого суспільства. Владикавказ, 1899. С. 1.
  • [11] Волков Η. П. Указ. соч. С. 3.
  • [12] РГИА. Ф. 768. Оп. 2. Од. хр. 25.
  • [13] ГАРФ. Ф. 642. МФ. Оп 1. Д. 237.
 
<<   ЗМІСТ   >>