Повна версія

Головна arrow Право arrow Виконавче провадження

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   ЗМІСТ   >>

Примусове виконання виконавчого документа про виселення і вселенні

Виселення включає в себе звільнення житлового приміщення, зазначеного у виконавчому документі, від виселяється, її майна, домашніх тварин і заборона виселюваному користуватися звільненим приміщенням (ст. 107 Федерального закону про виконавче провадження). Виселенню, як правило, піддаються фізичні особи. Однак в судовому рішенні може міститися припис на адресу організації чи боржника-підприємця про звільнення приміщення. Наприклад, підприємець організував офіс для надання послуг населенню у приміщенні, що належить міській адміністрації. Арбітражний суд виніс судове рішення, яким зобов'язав підприємця звільнити незаконно займане приміщення.

Виконавчими документами, на підставі яких проводиться виселення боржника з займаного приміщення, є виконавчі листи, видані за судовими актам, оскільки виселення допускається тільки в судовому порядку у передбачених законом випадках. Це пояснюється необхідністю дотримання конституційного принципу недоторканності житла. Частина 4 ст. 3 ЖК закріплює положення про неприпустимість довільного позбавлення житла, під яким розуміється позбавлення житла в позасудовому порядку і на підставах, не передбачених законом. Відповідні роз'яснення дані в постанові Пленуму ЗС РФ від 02.07.2009 № 14 "Про деякі питання, що виникли в судовій практиці при застосуванні Житлового кодексу Російської Федерації". Підстави виселення можуть бути різними. Наприклад, виселення з приміщення, займаного за договором соціального найму, що підлягає знесенню або переведенню в нежитлове приміщення, з наданням іншого жилого приміщення (ст. 85 ЖК); виселення з приміщень спеціалізованого житлового фонду у випадках розірвання або припинення договорів найму (ст. 103 ЖК) і в інших випадках.

Після пред'явлення виконавчого документа до служби судових приставів і порушення виконавчого провадження боржникові надається строк для добровільного виконання вимог виконавчого документа, що не перевищує п'ять днів з дня отримання боржником постанови про порушення виконавчого провадження. Якщо у виконавчому документі вказано термін виконання вимоги, то згідно з методичними рекомендаціями ФССП Росії по порядку стягнення виконавчого збору строк для добровільного виконання:

  • - При пред'явленні виконавчого документа до виконання до його закінчення встановлюється відповідно до терміну, зазначеним у виконавчому документі;
  • - При пред'явленні виконавчого документа до виконання після його закінчення не може перевищувати п'яти днів з дня порушення виконавчого провадження.

У першому і другому випадках встановлення в постанові про порушення виконавчого провадження календарної дати не допускається.

При добровільному виконанні боржником вимог виконавчого документа судовий пристав-виконавець виносить постанову про закінчення виконавчого провадження. У випадку, коли боржник протягом встановленого строку не звільнив житлове приміщення, судовий пристав-виконавець виносить постанову про стягнення з нього виконавчого збору в розмірі, передбаченому для вимог немайнового характеру. Судовий пристав-виконавець встановлює боржнику новий термін для виселення і попереджає його, що після закінчення зазначеного терміну примусове виселення буде вироблятися без додаткового сповіщення боржника (ч. 1 ст. 107 Федерального закону про виконавче провадження).

При виселенні має бути дотриманий принцип поваги честі та гідності боржника, що передбачає неприпустимість вчинення дій, що принижують людську гідність; зазіхають на особисту недоторканність боржника. Виселення провадиться за участю понятих із складанням акта про виселення і опису майна. В акті зазначаються час і місце здійснення виконавчих дій; адреса вивільняється приміщення; відомості про боржника; осіб, присутніх при виселенні; характеристика описуваного майна; щодо боржника встановлюється заборона користування приміщенням. При виконанні вимог виконавчого документа про виселення судовий пристав-виконавець має право входити в житлове приміщення, займане боржником, без його згоди і без письмового дозволу старшого судового пристава. У зв'язку з цим виселення може вироблятися як в присутності боржника, так і в його відсутність (ст. 64 Федерального закону про виконавче провадження).

У більшості випадків у вчиненні виконавчих дій по примусовому виселенню боржника беруть участь судові пристави щодо забезпечення встановленого порядку діяльності судів. Проте якщо є підстави вважати, що боржник буде перешкоджати виселенню, для сприяння судовому приставу-виконавцю можуть бути залучені співробітники органів внутрішніх справ. Як правило, при виселенні також присутній представник місцевого житлового органу.

У відсутність боржника при виселенні та в інших необхідних випадках судовий пристав-виконавець забезпечує зберігання майна боржника з покладанням на нього понесених витрат, у тому числі на транспортування майна до місця зберігання. В акті про виселення робиться відповідна відмітка із зазначенням особи, якій майно передано на зберігання. Якщо протягом двох місяців з дня виселення боржник не забрав своє майно, судовий пристав-виконавець після попередження боржника у письмовій формі передає вказане майно на реалізацію в загальному порядку.

Грошові кошти, виручені від реалізації майна боржника та залишилися після відшкодування витрат по виконанню, повертаються боржникові. Незатребуваних боржником грошові кошти зберігаються на депозитному рахунку підрозділи судових приставів протягом трьох років. Після закінчення даного строку зазначені кошти перераховуються до федерального бюджету (ч. 4, 5 ст. 107 Федерального закону про виконавче провадження).

Якщо після виселення боржника передбачається вселення стягувача у звільнене приміщення, то йому забезпечується безперешкодний вхід і проживання у вказаному у виконавчому документі приміщенні (наприклад, шляхом передачі ключів від замків вхідних дверей). Закінчення виконавчого провадження можливе за умови фактичного виконання всіх вимог, що містяться у виконавчому документі. Наприклад, якщо судове рішення, на підставі якого видано виконавчий лист, наказує крім виселення боржника зняття його з реєстраційного обліку, то вимоги виконавчого документа будуть виконані в момент вчинення необхідних дій у відповідних органах.

Порядок вселення наступний. У випадку, коли боржник після закінчення строку, встановленого для добровільного виконання містяться у виконавчому документі вимоги про вселення стягувача, продовжує перешкоджати вселення, судовий пристав-виконавець виносить постанову про стягнення з боржника виконавчого збору і попереджає його про те, що вселення стягувача вироблятиметься примусово без додаткового сповіщення боржника.

Вселення включає в себе забезпечення судовим приставом-виконавцем безперешкодного входу стягувача у вказане у виконавчому документі приміщення і його проживання (перебування) в ньому. Вселення проводиться за участю понятих (у необхідних випадках - за сприяння співробітників органів внутрішніх справ) із складанням акта (ч. 1, 2, 3 ст. 108 Федерального закону про виконавче провадження).

Якщо протягом трьох років після вселення боржник знову перешкодить проживанню (перебуванню) стягувача у вказаному у виконавчому документі житловому приміщенні, то постанова судового пристава-виконавця про закінчення виконавчого провадження може бути скасовано старшим судовим приставом або його заступником за заявою стягувача. У цьому випадку судовий пристав-виконавець знову виробляє вселення стягувача і становить щодо боржника протокол про адміністративне правопорушення відповідно до КпАП (ч. 4 ст. 108 в ред. Від 18.07.2011 № 225-ФЗ).

У разі перешкоджання проживанню (перебуванню) стягувача у житловому приміщенні особою, яка проживає (зареєстрованим) у вказаному приміщенні і не є боржником, питання про вселення стягувача вирішується в судовому порядку.

 
<<   ЗМІСТ   >>