Повна версія

Головна arrow Право arrow Виконавче провадження

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   ЗМІСТ   >>

Особливості виконання окремих виконавчих документів

Примусове виконання виконавчих документів про стягнення аліментів

Аліменти - це грошові кошти, що стягуються на підставі виконавчого документа на утримання неповнолітніх дітей або повнолітніх непрацездатних членів сім'ї.

До виконавчими документами про стягнення аліментів відносяться:

  • - Виконавчі листи, видані на підставі судових актів;
  • - Судові накази;
  • - Нотаріально засвідчені угоди про сплату аліментів.

Якщо вимога про сплату аліментів не пов'язане з встановленням батьківства (материнства) або необхідністю залучення інших зацікавлених осіб, суддя видає судовий наказ (ст. 122 ЦПК). На підставі судового наказу не можуть бути стягнуті аліменти на неповнолітніх дітей у твердій грошовій сумі, оскільки рішення цього питання пов'язане з необхідністю перевірки наявності або відсутності обставин, з якими закон пов'язує можливість такого стягнення. Про це йдеться в постанові Пленуму ЗС РФ від 25.10.1996 № 9 "Про застосування судами Сімейного кодексу Російської Федерації при розгляді справ про встановлення батьківства та про стягнення аліментів". Отже, виконавчим документом по цим вимогам є виконавчий лист, виданий на підставі судового рішення. При підвищенні встановленого законом мінімального розміру аліменти, що стягуються у твердій грошовій сумі, підлягають індексації.

Стягнення аліментів у розмірі, встановленому угодою про сплату аліментів або рішенням суду, а також стягнення заборгованості по аліментах проводиться з заробітку і іншого доходу особи, зобов'язаної сплачувати аліменти (ст. 112 СК). При недостатності заробітку і іншого доходу аліменти утримуються із знаходяться на рахунках у банках грошових коштів особи, зобов'язаної сплачувати аліменти. При недостатності цих коштів стягнення звертається на будь-яке майно особи, зобов'язаного сплачувати аліменти, на яке за законом може бути звернено стягнення. Види заробітку або іншого доходу, з яких виробляється утримання аліментів, що стягуються на неповнолітніх дітей, перераховані в постанові Уряду РФ від 18.07.1996 № 841 "Про Перелік видів заробітної плати іншого доходу, з яких виробляється утримання аліментів на неповнолітніх дітей". До них відносяться: всі види заробітної плати і додаткової винагороди як за основним місцем роботи, так і за сумісництвом, премії, гонорари, пенсії, стипендії та ін. Розмір утримань їх заробітної плати та інших доходів боржника не може перевищувати 70%. При цьому слід мати на увазі одне з рішень ВС РФ. Резолютивна частина даного рішення говорить: визнати нечинним з дня набрання рішенням законної сили подп. "б" п. 1 змін, що вносяться до актів Уряду РФ, затверджені постановою Уряду РФ від 14.07.2008 № 517 в частині, що передбачає стягнення аліментів з усього заробітку і іншого доходу засуджених, які відбувають покарання у виправних колоніях, колоніях-поселеннях, тюрмах , виховних колоніях, а також осіб, які перебувають в наркологічних відділеннях психіатричних диспансерів та стаціонарних лікувальних закладах, за вирахуванням відрахувань на відшкодування витрат за їх змісту у зазначених закладах (див. рішення ВС РФ від 14.05.2009 по справі № ГКПІ09-389).

Заборгованість по аліментах визначається судовим виконавцем виходячи з розміру аліментів, встановленого рішенням суду або угодою про сплату аліментів (ст. 113 СК, ст. 102 Федерального закону про виконавче провадження). Розмір заборгованості по аліментах, що сплачуються на неповнолітніх дітей у частковому відношенні до заробітку, визначається виходячи із заробітку і іншого доходу особи, зобов'язаної сплачувати аліменти, за період, протягом якого стягнення аліментів не проводилося. У випадках, якщо боржник в цей період не працював або не були представлені документи про його доходи, заборгованість по аліментах розраховується виходячи з розміру середньої заробітної плати в Російській Федерації на момент стягнення заборгованості. Якщо боржник є індивідуальним підприємцем, то заборгованість по аліментах розраховується виходячи з відомостей податкової декларації.

Роз'яснення щодо порядку виконання вимог про стягнення аліментів містяться в методичних рекомендаціях ФССП Росії № 12 / 01-2115-НВ.

Виконавчий документ про стягнення аліментів пред'являється стягувачем в структурний підрозділ територіального органу ФССП Росії за місцем проживання боржника, за місцем його роботи або за місцем знаходження його майна. Виконавчий лист або судовий наказ може бути на прохання стягувача спрямований судом для виконання (ст. 130, 428 ЦПК). При стягненні аліментів на неповнолітніх дітей виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання до досягнення дитиною 18-річного віку. Після повноліття дитини до виконання приймаються виконавчі документи про стягнення аліментів тільки при наявності заборгованості.

У постанові про порушення виконавчого провадження судовий пристав-виконавець не встановлює боржнику строк для добровільного виконання містяться у виконавчому документі вимог, оскільки вони підлягають негайному виконанню. Виконавський збір за несплату аліментів обчислюється і справляється з суми кожної заборгованості окремо.

Після порушення виконавчого провадження по стягненню аліментів судовий пристав-виконавець негайно вживає заходів до встановлення місця проживання, роботи, джерел доходу боржника та його майна (за наявності заборгованості). У цих цілях направляються запити до податкового органу, відділення Пенсійного фонду Росії, відділення Ощадного банку РФ, інші кредитні організації, органи Росреєстрації, інші органи, негайно здійснюється вихід за місцем проживання боржника. У разі відсутності відомостей про місце знаходження боржника по виконавчому виробництву про стягнення аліментів судовий пристав-виконавець виносить постанову про розшук боржника, яке затверджується старшим судовим приставом або його заступником (ч. 1 ст. 65 Федерального закону про виконавче провадження).

Якщо місце роботи, навчання, місце отримання пенсії боржника відомі, то виконавчий документ направляється у відповідну організацію. З дня отримання виконавчого документа особи, які виплачують боржникові заробітну плату чи інші періодичні платежі, зобов'язані у триденний строк з дня виплати виплачувати або переводити утримані кошти стягувачу (ст. 98 Федерального закону про виконавче провадження).

Якщо звернення виробляється на майно, що належить боржнику, на нього накладається арешт у межах суми заборгованості та витрат на проведення виконавчих дій. Про проведене арешт майна повідомляється боржник, і йому пропонується виконати вимоги виконавчого документа. При невиконанні цієї умови майно боржника вилучається і передається на реалізацію за загальними правилами виконавчого провадження.

В даний час службою судових приставів у метою належного виконання вимог виконавчих документів про стягнення аліментів та заборгованості по аліментах активно застосовується такий захід, як тимчасове обмеження на виїзд боржника за межі Росії (п. 5 ст. 15 Федерального закону від 15.08.1996 № 114- ФЗ "Про порядок виїзду з Російської Федерації та в'їзду в Російську Федерацію").

Фактичне виконання вимог, що містяться у виконавчому документі, служить підставою для закінчення виконавчого провадження (п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закону про виконавче провадження). Однак після закінчення виконавчого провадження про стягнення періодичних платежів судовий пристав-виконавець має право проводити перевірку правильності утримання та перерахування грошових коштів за виконавчим документом за заявою стягувача або за власною ініціативою (п. 16 ч. 1 ст. 64 Федерального закону про виконавче провадження).

Виконавче провадження по стягненню аліментів на підставі виконавчого документа, виданого за судовому акту, припиняється:

  • - У разі смерті стягувача або боржника;
  • - Набрання законної сили судового рішення про усиновлення дитини;
  • - Після досягнення дитиною повноліття (п. 2 ст. 120 СК). Разом з тим виконавче провадження закінчується фактичним виконанням виконавчого документа. Отже, припинення виконавчого провадження по виплаті аліментів при настанні умов, визначених у п. 2 ст. 120 СК, але за наявності заборгованості неправомірно (див. Огляд судової практики Верховного Суду РФ за III квартал 2005 р);
  • - При визнанні судом відновлення працездатності або припинення нуждаемости в допомозі одержувача аліментів;
  • - При вступі непрацездатного потребує допомоги колишнього чоловіка - одержувача аліментів у новий шлюб (ст. 120 СК).

Аліментні зобов'язання, встановлені угодою про сплату аліментів, припиняються смертю однієї зі сторін, закінченням терміну дії цієї угоди або з підстав, передбачених цією угодою. Як правило, термін дії угоди закінчується після досягнення дитиною повноліття. Крім того, угода про сплату аліментів може бути визнано недійсним у судовому порядку, якщо воно не відповідає закону; нотаріально не посвідчено; вчинено особою, що не володіє повною дієздатністю; скоєно під впливом помилки, насильства, обману, загрози; розмір аліментів, встановлений угодою, нижче передбаченого законом; та ін.

При злісному ухиленні від сплати аліментів боржник може бути притягнутий до кримінальної відповідальності (ст. 157 КК). Згідно з методичними рекомендаціями ФССП Росії № 12 / 01-2115-НВ під ухиленням батьків або повнолітніх дітей від сплати за рішенням суду коштів на утримання дітей або непрацездатних батьків слід розуміти пряму відмову від сплати аліментів, приховування особою свого дійсного заробітку, зміну місця роботи або проживання з метою уникнути утримань за виконавчим листом. У випадках такої поведінки боржника він попереджається судовим приставом-виконавцем про можливе притягнення до кримінальної відповідальності. Про злісному ухиленні від сплати аліментів можуть свідчити повторність вчинення аналогічного злочину, ухилення від сплати, незважаючи на відповідні попередження, розшук особи, зобов'язаної виплачувати аліменти, зважаючи приховування ним свого місця знаходження і т.д.

Після передачі матеріалів для вирішення питання про порушення кримінальної справи за ст. 157 КК у відповідні органи судовий пристав-виконавець зобов'язаний направити запит про результати розгляду матеріалів. При цьому порушення кримінальної справи не тягне за собою припинення або призупинення застосування заходів примусового виконання.

 
<<   ЗМІСТ   >>