Повна версія

Головна arrow Право arrow Виконавче провадження

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   ЗМІСТ   >>

Реалізація майна боржника

За загальним правилом реалізація майна боржника здійснюється шляхом його продажу спеціалізованими організаціями, що залучаються в порядку, встановленому Урядом РФ, які зобов'язані в 10-денний термін з моменту отримання за актом прийому-передачі майна розмістити інформацію про нього в інформаційно-телекомунікаційних мережах, а про майно , реалізованому на торгах, - також у друкованих засобах масової інформації.

В даний час на підставі постанови Уряду РФ від 05.06.2008 № 432 "Про Федеральному агентстві з управління державним майном" зазначене агентство (Росмайно) організовує в установленому порядку реалізацію, у тому числі виступає продавцем, майна (майнових прав), заарештованого на виконання судових рішень або актів органів, яким надано право приймати рішення про звернення стягнення на майно.

Відповідно до спільного наказу ФССП Росії та Федерального агентства з управління державним майном від 25.07.2008 № 347/149 "Про затвердження порядку взаємодії ФССП Росії та Федерального агентства з управління державним майном з питань організації продажу майна, арештованого на виконання судових рішень або актів органів , яким надано право приймати рішення про звернення стягнення на майно "Росимущество протягом п'яти робочих днів після дати отримання повідомлення про готовність до реалізації арештованого майна та постанови (завірених копій постанови) про передачу майна боржника на реалізацію приймає рішення про самостійної реалізації арештованого майна або про реалізації арештованого майна через спеціалізовані організації, про що письмово сповіщає територіальний орган ФССП Росії. В останньому випадку Росимущество на підставі державного контракту доручає тим чи іншим органам чи організаціям проведення торгів з продажу майна, що належить боржнику.

Рухоме майно боржника реалізується на комісійних засадах, для чого воно передається судовим приставом-виконавцем спеціалізованої організації за актом прийому-передачі протягом 10 днів з моменту оцінки, так як його початкова продажна вартість не може бути нижче оціночної.

Якщо майно боржника на комісійних засадах не було реалізовано спеціалізованими організаціями протягом одного місяця, то судовий пристав-виконавець виносить постанову про зниження ціни на 15%. При вторинної нереалізації майна протягом місяця після зниження ціни судовий пристав-виконавець надсилає стягувачеві пропозиція залишити це майно за собою за ціною на 25% нижче його вартості, зазначеної в постанові про оцінку. Якщо ця ціна перевищує суму, що підлягає виплаті стягувачу за виконавчим документом, стягувач має право залишити нереалізоване майно за собою з урахуванням одночасної виплати (перерахування) різниці на депозитний рахунок підрозділу судових приставів.

Стягувач протягом п'яти днів з дня отримання зазначеного вище пропозиції зобов'язаний повідомити в письмовій формі судового пристава-виконавця про рішення залишити нереалізоване майно за собою. Інакше майно пропонується іншим стягувачам, а за відсутності таких (відсутності їх вирішення залишити нереалізоване майно за собою) повертається боржникові, про що виноситься відповідна постанова, яка затверджується старшим судовим приставом (ст. 87).

Продаж майна на комісійних засадах тягне за собою перерахування отриманих грошових коштів спеціалізованими організаціями на рахунок структурного підрозділу (відділу) територіального органу служби судових приставів не пізніше п'яти робочих днів.

Реалізація нерухомого майна боржника, цінних паперів (за винятком інвестиційних паїв відкритих пайових інвестиційних фондів, а за рішенням судового пристава-виконавця - також інвестиційних паїв інтервальних пайових інвестиційних фондів), майнових прав, заставленого майна, на яке звернено стягнення для задоволення вимог стягувача, що не є заставодержателем, предметів, що мають історичну або художню цінність, а також речі, вартість якої перевищує 500 тис. руб., включаючи неподільну, складну річ, головну річ і річ, пов'язану з нею спільним призначенням (приналежність), здійснюється шляхом проведення відкритих торгів. При цьому при передачі нерухомого майна на реалізацію слід враховувати особливості норм матеріального законодавства, інакше дії судового пристава-виконавця можуть бути визнані незаконними. Так, рішенням Песчанокопского районного суду Ростовської області від 26.03.2009 визнано незаконними постанову судового пристава-виконавця і його дії по передачі квартири та земельної ділянки боржника в спеціалізовану торгує організацію ТОВ "Аграрна ініціатива" для участі в торгах; по передачі стягувачеві ВАТ "Богородицкое" нереалізованого майна 1/2 частки квартири і 1/2 частки земельної ділянки. Підставою для визнання постанови і дій судового пристава-виконавця що не відповідають закону послужило порушення ст. 255 ГК в результаті виставлення на торги перебуває у спільній сумісній власності подружжя майна і відсутність рішення суду про звернення стягнення на частку боржника у праві спільної власності.

Для проведення торгів у формі конкурсу чи аукціону Росимущество вправі залучати фізичних та юридичних осіб з метою реалізації в установленому порядку зазначеного майна, беручи до уваги положення ст. 447-449 ЦК. При цьому початкова ціна майна, що виставляється на торги, не може бути менше вартості, зазначеної в постанові про оцінку майна, а початкова продажна ціна заставленого майна, на яке звернено стягнення в судовому порядку, - нижче ціни, визначеної судовим актом.

Цінні папери, які обертаються на організованому ринку, підлягають реалізації на торгах організатора торгівлі на ринку цінних паперів. Вони виставляються на торги за ціною не нижче середньозваженої ціни за останню годину торгів попереднього торгового дня. Заявка на продаж цінних паперів на торгах організатора торгівлі на ринку цінних паперів може виставлятися неодноразово протягом двох місяців з дня отримання постанови судового пристава-виконавця. Якщо у двомісячний строк з дня одержання брокером або керуючим постанови судового пристава-виконавця цінні папери не були продані на торгах, стягувачу пропонується залишити цінні папери за собою за середньозваженою ціною за останню годину торгів останнього торгового дня, в який брокер або керуючий виставляв їх на торги .

При передачі для реалізації нерухомого майна до постанови судового пристава-виконавця та актом прийому-передачі додаються:

  • - Копія акта про накладення арешту на майно боржника;
  • - Правовстановлюючі документи і документи, що характеризують об'єкт нерухомості (при необхідності копія договору оренди, документа, що підтверджує згоду орендодавця на звернення стягнення на право довгострокової оренди, або документа, що надає можливість передачі права довгострокової оренди без згоди орендодавця);
  • - Копії документів, що підтверджують право на земельну ділянку, у разі продажу окремого будинку;
  • - Копія рішення про відведення земельної ділянки;
  • - Копія дозволу органу державної влади та (або) органу місцевого самоврядування на будівництво.

Торги повинні бути проведені у двомісячний строк з дня одержання організатором торгів майна для реалізації; як уже зазначалося, їх порядок установлюється ст. 447- 449 ЦК, а також іншими федеральними законами і постановами Уряду РФ. Наприклад, ст. 57 Федерального закону від 16.07.1998 № 102-ФЗ "Про іпотеку (заставі нерухомості)" закріплює особливості проведення прилюдних торгів з продажу заставленого майна. Крім того, постановою Уряду РФ від 23.06.2009 № 526 в дію введені "Правила направлення інформації про публічних торгах з продажу в ході виконавчого провадження закладеного нерухомого майна для розміщення в мережі Інтернет".

Учасники торгів, які отримали інформацію про їх проведення через засоби масової інформації, вносять завдаток у розмірі, строки та порядку, які зазначені в повідомленні про проведення торгів (якщо торги не відбулися, завдаток підлягає поверненню, а також особам, які брали участь у торгах, але не виграли їх). Виграв торги визнається особа, що запропонувала найвищу ціну, а за конкурсом - особа, яка за висновком конкурсної комісії, заздалегідь призначеної організатором торгів, запропонувало кращі умови. При укладенні договору з особою, що виграв торги, сума внесеного ним завдатку зараховується в рахунок виконання зобов'язань за укладеним договором.

Переможець і організатор торгів підписують щодня проведення аукціону чи конкурсу протокол про результати торгів, який має силу договору. Особа, що виграла торги, при ухиленні від підписання протоколу втрачає внесений ним завдаток. Організатор торгів, який ухилявся від підписання протоколу, зобов'язаний повернути завдаток у подвійному розмірі, а також відшкодувати особі, котра виграла торги, збитки, завдані участю у торгах, у частині, що перевищує суму завдатку.

Тим часом торги можуть бути оголошені організатором відбулися, якщо:

  • - Заявки на участь у торгах подали менше двох осіб;
  • - На торги не з'явилися учасники торгів або з'явився один учасник торгів;
  • - З з'явилися учасників торгів ніхто не зробив надбавки до початкової ціни майна;
  • - Особа, яка виграла торги, протягом п'яти днів з дня проведення торгів не сплатив вартість майна в повному обсязі.

При оголошенні торгів такими організатор торгів не раніше 10 днів, але не пізніше одного місяця з дня оголошення торгів такими призначає повторні торги. Початкова ціна майна на вторинних торгах постановою судового пристава-виконавця знижується на 15%, за винятком останнього з перерахованих вище випадків.

Якщо вторинні торги також визнані такими, то судовий пристав-виконавець надсилає стягувачеві пропозиція залишити майно за собою в порядку, встановленому ст. 87 Федерального закону про виконавче провадження.

Сторонні зацікавлені особи (наприклад, кредитори боржника, але не сам боржник) має право заявляти вимоги про визнання недійсними торгів, що відбулися з підстав ст. 448 ЦК, тобто по причині реалізації майна, вилученого з цивільного обороту, або порушення процедури їх проведення. Однак потрібно враховувати, що в законі не міститься особливих вимог до друкованих видань, за допомогою яких поширюються відомості про проведення торгів, тому вкрай складно домогтися визнання торгів недійсними, посилаючись лише на малотиражні або неспеціалізірованность друкованого видання (див. Постанову ФАС Московського округу від 02.06. 2011 по справі № КГ-А40 / 4955-11).

Визнання торгів недійсними тягне недійсність договору, укладеного з особою, що виграв торги. В силу п. 1 ст. 2 Федерального закону про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним державна реєстрація прав на нерухоме майно та угод з ним - це юридичний акт визнання та підтвердження державою виникнення, обмеження (обтяження), переходу або припинення прав на нерухоме майно. Таким чином, до моменту державної реєстрації права боржника на нерухоме майно (права господарського відання) таке майно і право на нього, що належать боржникові, не можуть бути продані в рамках виконавчого провадження. Зазначена правова позиція викладена в п. 17 інформаційного листа Президії ВАС РФ від 16.02.2001 № 59 "Огляд практики вирішення спорів, пов'язаних із застосуванням Федерального закону" Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним "".

Разом з тим, виходячи з п. 12 інформаційного листа Президії ВАС РФ від 22.12.2005 № 101 "Огляд практики вирішення арбітражними судами справ, пов'язаних з визнанням недійсними прилюдних торгів, які у рамках виконавчого провадження", відсутність державної реєстрації права власності боржника на об'єкт нерухомості саме по собі не є підставою для визнання недійсним укладеного за підсумками публічних торгів договору купівлі-продажу, якщо таке право виникло до моменту вступу в силу Федерального закону про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним.

При застосуванні наслідків недійсності договору купівлі-продажу, укладеного на публічних торгах, у разі порушення порядку їх проведення на стягувача не покладено обов'язок повернення отриманих ним грошових коштів. В даному випадку такий обов'язок стосовно покупця майна покладається на особу, що діє в якості організатора торгів та укладати договір купівлі-продажу від власного імені.

 
<<   ЗМІСТ   >>