Повна версія

Головна arrow Право arrow Адміністративна відповідальність

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   ЗМІСТ   >>

Адміністративні правопорушення в галузі зв'язку та інформації

Стосовно до досліджуваних адміністративних правопорушеннях штрафні санкції обчислюються у фіксованій грошовій сумі і не передбачають обтяжливих обмежень: максимальний розмір адміністративного штрафу, який застосовується до юридичної особи, становить 300 тис. Руб. (див. ч. 1,2 ст. 13.25 КоАП), штраф, який застосовується до організаціям, в сумі до 50 тис. руб. встановлений тільки двома складами правопорушень (див. ч. 1, 2 ст. 13.15 КоАП).

До найбільш поширеною майнової санкції відноситься конфіскація, застосовувана при скоєнні кожного другого правопорушення (див. Ст. 13.2 - 13.3, ч. 1-2 ст. 13.4, ст. 13.6, 13.8, ч. 1-2 ст. 13.10, ч. 2 , 4 ст. 13.12, ч. 1, 2 ст. 13.13, ч. 1, 2 ст. 13.15, 13.21, 13.22 КоАП). Безальтернативне застосування конфіскації передбачено тільки при вчиненні правопорушень, визначених ч. 1, 2 ст. 13.10, ч. 1, 2 ст. 13.15, ч. 1, 2 ст. 13.21 КоАП, в інших випадках конфіскація в якості додаткового покарання може бути застосована на розсуд судді. Інші майнові санкції, що тягнуть прямі або непрямі обмеження майнових прав порушника, застосовуються значно рідше, наприклад, адміністративне призупинення діяльності суб'єкта підприємництва передбачено лише трьома складами правопорушень (див. Ч. 2 ст. 13.4, ст. 13.7, ч. 5 ст. 13.12 КоАП ).

При кваліфікації розглянутих правопорушень слід враховувати виборче тлумачення статусу індивідуальних підприємців. Стосовно до ч. 2 ст. 13.4, ст. 13.7 і ч. 5 ст. 13.12 КоАП індивідуальні підприємці притягуються до відповідальності поряд з посадовими особами та організаціями, в інших випадках індивідуальні підприємці несуть відповідальність, встановлену санкцією відповідної статті КпАП для посадових осіб (див. Прим. До ст. 2.4).

Тільки посадові особи можуть бути суб'єктами адміністративних правопорушень, передбачених ст. 13.19, ч. 1, 2 ст. 13.27, ч. 1, 2 ст. 13.28 КоАП.

Адміністративні проступки за КпАП кваліфікуються в момент встановлення факту порушення:

  • o ліцензійних вимог і умов (ст. 13.3, ч. 1, 3, 5 ст. 13.12, ч. 1,2 ст. 13.13);
  • o вимог, встановлених актом публічного санкціонування, наприклад, обумовлених отриманням дозволу (ст. 13.9,13.11);
  • o технічних регламентів та процедур технічного регулювання (ч. 2 ст. 13.4, ст. 13.6-13.8, ч. 2, 4 ст. 13.12);
  • o інформаційних та інших обов'язків, встановлених федеральним законом (ст. 13.14,13.19-13.21, ч. 1, 2 ст. 13.27, ч. 1, 2 ст. 13.28 КоАП).

Таким чином, у зазначених випадках адміністративний проступок кваліфікується в момент порушення формально-юридичних вимог, встановлених диспозицією відповідної правової норми (так звані формальні склади правопорушень). На відміну від них, для кваліфікації правопорушень, встановлених ч. 2,3 ст. 13.5, ст. 13.18, 13.24 КоАП, необхідно довести факт майнової шкоди, у тому числі в релятивної формі, заподіяної правам громадян, організацій чи громадським інтересам. До таких провинам відносяться порушення, що спричинили:

  • o тимчасове припинення телерадіомовлення або утрудняють прийом сигналу мовлення (див. відповідно ч. 2 ст. 13.15, ст. 13.18);
  • o тимчасове припинення діяльності публічних інформаційних систем і комплексів (ч. 3 ст. 13.5);
  • o заподіяння восполнима збитку публічним засобам зв'язку (ст. 13.24 КоАП).

Наслідком вчинення зазначених проступків є порушення порядку надання послуг у сфері зв'язку та інформатизації або заподіяння майнової шкоди.

Стосовно до ст. 13.3, ч. 1,3,5 ст. 13.12 і ст. 13.13 КоАП слід враховувати, що ліцензування діяльності з надання послуг зв'язку регламентується Федеральним законом від 7 липня 2003 № 126-ФЗ "Про зв'язок", проте в цій сфері можливе застосування і базового Федерального закону від 4 травня 2011 № 99-ФЗ "Про ліцензування окремих видів діяльності" (СР п. 1 ч. 4 ст. 1 та п. 36 ч. 1 ст. 12 цього Федерального закону).

Згідно з п. 1 ст. 29 Федерального закону від 7 липня 2003 № 126-ФЗ діяльність юридичних осіб і індивідуальних підприємців за відплатним надання послуг зв'язку здійснюється тільки на підставі ліцензії на здійснення діяльності у сфері надання послуг зв'язку.

Повноваження Федеральної служби з нагляду у сфері зв'язку, інформаційних технологій і масових комунікацій (Роскомнадзор) як ліцензує органу встановлені п. 2 ст. 29 Федерального закону від 7 липня 2003 № 126-ФЗ. Вимоги, що пред'являються до заяви про надання ліцензії, порядок розгляду заяви та видачі ліцензії, вичерпний перелік підстав відмови у видачі ліцензії, порядок її переоформлення, внесення змін і доповнень до ліцензії на здійснення діяльності у сфері надання послуг зв'язку встановлені відповідно ст. 30, 32, 34, 35, 36 Федерального закону від 7 липня 2003 № 126-ФЗ, правові підстави зупинення дії ліцензії та її анулювання визначені ст. 37, 39 зазначеного Закону. Роскомнадзор видає ліцензії, зупиняє їх дію, а також анулює ліцензії у випадках, що не вимагають заперечування, тобто коли колізія не може виникнути. Це відбувається при настанні що не потребують судовому доведенні юридичних фактів, виникнення яких свідомо несумісне з діяльністю ліцензіата, наприклад, у випадках ліквідації юридичної особи або припинення дії свідоцтва про державну реєстрацію індивідуального підприємця.

Судове анулювання ліцензії передбачено при скоєнні ліцензіатом оспорімих порушень, наприклад, при недотриманні зобов'язань з надання послуг зв'язку (випадки, коли анулювання ліцензії допускається тільки за рішенням суду, встановлені п. 1 ст. 39 названого Закону; судове анулювання ліцензії у зазначених випадках здійснюється незалежно від того, оспорює ліцензіат факт правопорушення). Такі порушення можуть бути виявлені в ході судового розгляду позову ліцензує органу чи інших осіб, які клопочуть про анулювання ліцензії.

До інших особливостей ліцензування, встановленим Законом про зв'язок і не передбаченим іншими федеральними законами, що регламентують ліцензійні відносини, відносяться:

  • o видача ліцензій за наявності дозволу Державної комісії з радіочастот при Мінкомзв'язку Росії і залежно від результатів проведених торгів (аукціону, конкурсу);
  • o визначення особливих часових параметрів дії ліцензії - від трьох до 25 років, при цьому конкретний термін дії ліцензії встановлюється безпосередньо органом, що ліцензує (наявність настільки тривалого фіксованого максимального терміну дії ліцензії властиво тільки ліцензуванню в галузі зв'язку);
  • o дозвільний порядок доступу користувачів до радіочастотним спектрами.

Здійснення підприємницької діяльності без спеціального дозволу (ліцензії) у випадках, коли такий дозвіл (ліцензія) обов'язково, або з порушенням умов ліцензування, якщо це діяння зашкодило великий збитки громадянам, організаціям або державі або пов'язане з отриманням доходу у великому розмірі, кваліфікується як злочин ( ч. 1 ст. 171 КК).

При кваліфікації правопорушень, передбачених ст. 13.4 КоАП (Порушення правил проектування, будівництва, установки, реєстрації або експлуатації радіоелектронних засобів або високочастотних пристроїв) слід враховувати, що відповідно до Федеральним законом від 7 липня 2003 № 126-ФЗ при містобудівному плануванні розвитку територій і поселень, їх забудові повинні визначатися склад і структура об'єктів зв'язку - споруд зв'язку, у тому числі лінійно-кабельних споруд, окремих приміщень для розміщення засобів зв'язку, а також необхідні потужності в інженерних інфраструктурах для забезпечення функціонування засобів зв'язку.

Реєстрації підлягають засоби зв'язку, інші радіоелектронні засоби і високочастотні пристрої, що є джерелами електромагнітного випромінювання (ч. 5 ст. 22 Федерального закону від 7 липня 2003 № 126-ФЗ). Радіоелектронні засоби, що використовуються для індивідуального прийому програм телевізійного мовлення та радіомовлення, сигналів персонального радіовиклику (радіопейджери), електронні вироби побутового призначення і засоби персональної радіонавігації, що не містять радіовипромінювальних пристроїв, використовуються на території РФ з урахуванням обмежень, передбачених російським законодавством, і реєстрації не підлягають .

Використання без реєстрації радіоелектронних засобів і високочастотних пристроїв, що підлягають реєстрації відповідно до Федерального закону від 7 липня 2003 № 126-ФЗ, не допускається. Реєстрація радіоелектронних засобів (високочастотних пристроїв) цивільного застосування здійснюється Державною радіочастотної службою при Мінкомзв'язку Росії.

Організація розроблення та затвердження норм параметрів радіовипромінювань і прийому радіоелектронних засобів та норм допустимих значень індустріальних перешкод, виділення смуг радіочастот для розроблюваних, вироблених в Росії і закуповуваних там радіоелектронних засобів, визначення основних технічних характеристик, вимог до радіоелектронних засобів при їх розробці, виробництві та постачанні на внутрішній ринок віднесені до відання Державної комісії з радіочастот при Мінкомзв'язку Росії.

Розглядається правопорушення кваліфікується в момент невиконання громадянином, посадовою, юридичною особою правил проектування, будівництва, установки, реєстрації або експлуатації радіоелектронних засобів або високочастотних пристроїв.

При кваліфікації проступків, встановлених ст. 13.11 КоАП (порушення порядку збирання, зберігання, використання або поширення інформації про громадян (персональних даних), слід враховувати, що відповідно до ч. 1 ст. 24 Конституції РФ збирання, зберігання, використання та поширення інформації про приватне життя особи без її згоди не допускаються.

Згідно з п. 1 ст. 12 Федерального закону від 15 листопада 1997 № 143-Φ3 "Про акти громадянського стану" відомості, що стали відомими працівникові органу реєстрації актів цивільного стану у зв'язку з державною реєстрацією акту цивільного стану, є персональними даними, відносяться до категорії конфіденційної інформації, мають обмежений доступ і розголошенню не підлягають.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 12 Федерального закону "Про ліцензування окремих видів діяльності" діяльність з технічного захисту конфіденційної інформації (в тому числі і персональних даних), а також діяльність з розробки та (або) виробництва засобів захисту конфіденційної інформації має право здійснювати тільки ліцензіати. Згідно з Переліком федеральних органів виконавчої влади, що здійснюють ліцензування конкретних видів діяльності, затвердженого постановою Уряду РФ від 21 листопада 2011 № 957, ліцензування діяльності з технічного захисту конфіденційної інформації віднесено до відання Федеральної служби з технічного та експортного контролю (ФСТЕК), підпорядкованої Міноборони Росії . Ліцензування діяльності з розробки або виробництва засобів захисту конфіденційної інформації здійснюється ФСТЕК і ФСБ Росії.

Здійснення підприємницької діяльності по ліцензованих видів діяльності без ліцензії або з порушенням умов ліцензування, якщо це діяння зашкодило великий збитки громадянам, організаціям або державі або пов'язане з отриманням доходу у великому розмірі (тобто доходу, сума якого перевищує 1500000 руб. ), кваліфікується як злочин (ч. 1 ст. 171 КК).

Справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 13.11 КоАП, розглядаються суддями.

Справи про правопорушення, провадження в яких здійснюється у формі адміністративного розслідування, розглядаються суддями районних судів, а у випадках, що не вимагають проведення розслідування, - світовими суддями (СР ч. 1 і абз. 2, 4 ч. 3 ст. 23.1 КоАП; про випадки проведення адміністративного розслідування див. ч. 1 ст. 28.7 КоАП).

Стосовно до ст. 13.12 КоАП (порушення правил захисту інформації) слід мати на увазі, що захисту підлягає будь-яка документована інформація, неправомірне поводження з якою може завдати шкоди її власнику, власнику, користувачеві й іншій особі.

Інформаційні системи, бази і банки даних, призначені для інформаційного обслуговування громадян і організацій, підлягають сертифікації в порядку, встановленому Федеральним законом від 27 грудня 2002 № 184-ФЗ "Про технічне регулювання".

Інформаційні системи органів структурі державної влади Російської Федерації та органів державної влади суб'єктів РФ, інших державних органів, організацій, які обробляють документовану інформацію з обмеженим доступом, а також засоби захисту цих систем підлягають обов'язковій сертифікації.

Згідно ст. 28 Закону РФ від 21 липня 1993 № 5485-1 "Про державну таємницю" засоби захисту інформації повинні мати сертифікат, що засвідчує їх відповідність вимогам щодо захисту відомостей відповідного ступеня секретності.

Організація сертифікації засобів захисту інформації покладається на ФСТЕК Росії, ФСБ Росії, Міноборони Росії відповідно з функціями, покладеними на них законодавством РФ. Сертифікація здійснюється на підставі вимог державних стандартів Російської Федерації та інших нормативних документів, затверджуваних Урядом РФ.

Координація робіт з організації сертифікації засобів захисту інформації покладається на міжвідомчу комісію із захисту державної таємниці.

Стосовно до Закону РФ від 21 липня 1993 № 5485-1 під засобами захисту інформації розуміються технічні, криптографічні, програмні та інші засоби, призначені для захисту відомостей, що становлять державну таємницю, кошти, в яких вони реалізовані, а також засоби контролю ефективності захисту інформації.

Згідно ст. 2 Федерального закону від 27 грудня 2002 № 184-ФЗ:

  • o під сертифікацією розуміється форма здійснюваного органом по сертифікації підтвердження відповідності об'єктів вимогам технічних регламентів, положенням стандартів або умовам договорів;
  • o сертифікатом відповідності є документ, що засвідчує відповідність об'єкта вимогам технічних регламентів, положенням стандартів або умовам договорів;
  • o під системою сертифікації розуміється сукупність правил виконання робіт із сертифікації, її учасників і правил функціонування системи сертифікації в цілому.

Згідно ст. 20, 21 Федерального закону від 27 грудня 2002 № 184-ФЗ підтвердження відповідності на території РФ може носити добровільний або обов'язковий характер.

Відповідно до п. 1, 2 ст. 25, п. 1 ст. 26 Федерального закону від 27 грудня 2002 № 184-ФЗ обов'язкова сертифікація здійснюється органом з сертифікації, акредитованим в порядку, встановленому Урядом РФ, на підставі договору із заявником. Схеми сертифікації, що застосовуються для сертифікації певних видів продукції, встановлюються відповідним технічним регламентом.

Відповідність продукції вимогам технічних регламентів підтверджується сертифікатом відповідності, що видаються заявнику органом з сертифікації.

Технічні, криптографічні, програмні та інші засоби, призначені для захисту відомостей, що становлять державну таємницю, кошти, в яких вони реалізовані, а також засоби контролю ефективності захисту інформації підлягають обов'язковій сертифікації відповідно до Положення про сертифікацію засобів захисту інформації, затвердженим постановою Уряду РФ від 26 червня 1995 № 608 "Про сертифікації засобів захисту інформації". Сертифікація зазначених коштів проводиться в рамках систем сертифікації засобів захисту інформації.

Система сертифікації засобів захисту інформації (далі - система сертифікації) являє собою сукупність учасників сертифікації, що здійснюють її за встановленими правилами.

Системи сертифікації створюються ФСТЕК Росії, ФСБ Росії, Міноборони Росії, СЗР, уповноваженими проводити роботи із сертифікації засобів захисту інформації в межах компетенції, визначеної для них законодавчими та іншими нормативними правовими актами РФ.

Згідно з п. 7 Положення виготовлювачі вправі робити (реалізовувати) засоби захисту інформації тільки за наявності сертифіката. Порядок отримання сертифікату встановлений п. 8-9 Положення, умови призупинення дії сертифіката або його анулювання визначені п. 10 Положення.

Згідно Доктрині інформаційної безпеки Російської Федерації, затвердженої Президентом РФ 9 вересня 2000 (№ Пр-1895), загрозою безпеці інформаційних і телекомунікаційних засобів і систем, як вже розгорнутих, так і створюваних на території РФ, може бути використання не-сертифікованих вітчизняних та зарубіжних інформаційних технологій, засобів захисту інформації, засобів інформатизації, телекомунікації та зв'язку при створенні і розвитку російської інформаційної інфраструктури.

Стосовно до ч. 2 і 4 ст. 13.12 КоАП слід мати на увазі, що обов'язкова сертифікація інформаційних систем, баз і банків даних та (або) засобів захисту інформації відноситься до ліцензійним вимогам і умовам при здійсненні діяльності з технічного захисту конфіденційної інформації (подп. "В" п. 5 Положення про ліцензування діяльності з технічного захисту конфіденційної інформації, затвердженого постановою Уряду РФ від 3 лютого 2012 року № 79).

Діяльність з виявлення електронних пристроїв, призначених для негласного отримання інформації, в приміщеннях і технічних засобах (за винятком випадку, якщо зазначена діяльність здійснюється для забезпечення власних потреб юридичної особи або індивідуального підприємця) підлягає ліцензуванню відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закону "Про ліцензування окремих видів діяльності".

Згідно з п. 6 ст. 19 Федерального закону від 11 липня 2001 № 95-ФЗ "Про політичні партії" інформація про членів політичної партії, яка надається для зведення в уповноважені органи, належить до інформації з обмеженим доступом. Розголошення зазначеної інформації без згоди відповідних членів політичної партії тягне за собою відповідальність встановлену ст. 13.14 КоАП.

За змістом п. 1, 2 ст. 8 та п. 1 ст. 44 МКМС до інформації з обмеженим доступом відноситься також інформація, представлена декларантом при заяві митної вартості товару, визначена в якості складової комерційну таємницю або є конфіденційною. Зазначена інформація може використовуватися митним органом виключно в митних цілях та не може передаватися третім особам, включаючи інші державні органи, без спеціального дозволу декларанта, за винятком випадків, передбачених законодавчими актами РФ.

Відповідно до Закону РФ від 27 грудня 1991 № 2124-1 "Про засоби масової інформації" до конфіденційної інформації відносяться відомості, надані громадянином редакції ЗМІ з умовою збереження їх у таємниці. Редакція зобов'язана зберігати в таємниці джерело інформації і не вправі називати особу, яка надала відомості з умовою нерозголошення її імені, за винятком випадку, коли відповідна вимога надійшла від суду у зв'язку з перебувають в його виробництві справою.

За змістом ст. 41 Закону РФ від 27 грудня 1991 № 2124-1 статус конфіденційної інформації поширюється також на такі відомості:

  • o прямо або побічно вказують на особу неповнолітнього, що вчинив злочин або підозрюваного у його скоєнні, а одно вчинила адміністративне правопорушення чи антигромадську дію, без згоди самого неповнолітнього і його законного представника;
  • o прямо або побічно вказують на особистість неповнолітнього, визнаного потерпілим, без згоди самого неповнолітнього і (або) його законного представника.

Редакція ЗМІ не вправі розголошувати зазначену інформацію у поширюваних повідомленнях і матеріалах.

До інформації з обмеженим доступом відносяться також відомості, що становлять службову і комерційну таємницю.

Згідно з постановою Уряду РРФСР від 5 грудня 1991 № 35 "Про перелік відомостей, які не можуть становити комерційну таємницю" встановлено, що комерційну таємницю підприємства і підприємця не можуть становити:

  • o установчі документи (рішення про створення підприємства або договір засновників) і статут;
  • o документи, що дають право займатися підприємницькою діяльністю (документи, що підтверджують факт внесення записів про юридичних осіб до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, свідоцтва про державну реєстрацію індивідуальних підприємців, ліцензії, патенти);
  • o відомості за встановленими формами звітності про фінансово-господарської діяльності та інші відомості, необхідні для перевірки правильності обчислення і сплати податків та інших обов'язкових платежів в державну бюджетну систему;
  • o документи про платоспроможність;
  • o відомості про чисельність, склад працюючих, їхню заробітну плату і умови праці, а також про наявність вільних робочих місць;
  • o документи про сплату податків і обов'язкових платежів;
  • o відомості про забруднення навколишнього середовища, порушенні антимонопольного законодавства, недотримання безпечних умов праці, реалізації продукції, що завдає шкоди здоров'ю населення, а також інших порушеннях законодавства і розмірах заподіяної при цьому шкоди;
  • o відомості про участь посадових осіб підприємства в кооперативах, малих підприємствах, товариствах, акціонерних товариствах, об'єднаннях та інших організаціях, які займаються підприємницькою діяльністю.

Згідно ст. 14 Федерального закону від 26 липня 2006 № 135-Φ3 "Про захист конкуренції" отримання, використання та розголошення інформації, що становить службову або комерційну таємницю, без згоди її власника, якщо такі дії не передбачені законодавством РФ, кваліфікуються як різновидів недобросовісної конкуренції на ринку фінансових послуг.

Відповідно до п. 3 ст. 7 Федерального закону від 17 серпня 1995 № 147-ФЗ "Про природні монополії" відомості, що становлять комерційну таємницю та отримані органом регулювання природної монополії, розголошенню не підлягають. Несанкціоноване розголошення зазначених відомостей кваліфікується відповідно до коментарів статтею КпАП.

Згідно подп. 5 п. 4 ст. 6 Федерального закону від 31 травня 2002 № 63-Φ3 адвокат не має права розголошувати відомості, повідомлені йому довірителем у зв'язку з наданням останньому юридичної допомоги, без згоди довірителя. Відповідно до п. 1 ст. 8 зазначеного Закону будь-які відомості, пов'язані з наданням адвокатом юридичної допомоги своєму довірителю, є адвокатською таємницею.

До інформації з обмеженим доступом відносяться також персональні дані працівника - інформація, необхідна роботодавцю у зв'язку з трудовими відносинами і що стосується конкретного працівника. Згідно ст. 88 ТРК роботодавець не має права повідомляти персональні дані працівника третій стороні без письмової згоди працівника, за винятком випадків, коли це необхідно з метою попередження загрози життю і здоров'ю працівника, а також у випадках, встановлених федеральним законом, і повідомляти персональні дані працівника в комерційних цілях без його письмової згоди.

Дефініції роботодавця і працівника наводяться у ст. 20 ТРК. Захист персональних даних працівника здійснюється відповідно до статей 85-90 ТРК.

Розголошення роботодавцем зазначених персональних даних, що не санкціоноване працівником, кваліфікується за коментованій статті КпАП.

Згідно з Переліком відомостей конфіденційного характеру, затвердженим Указом Президента РФ від 6 березня 1997 № 188, до таких відомостей належать:

  • o відомості про факти, події і обставини приватного життя громадянина, що дозволяють ідентифікувати його особу (персональні дані), за винятком відомостей, що підлягають поширенню в засобах масової інформації у встановлених федеральними законами випадках;
  • o відомості, що становлять таємницю слідства і судочинства;
  • o службові відомості, доступ до яких обмежений органами державної влади відповідно до федеральними законами (службова таємниця);
  • o відомості, пов'язані з професійною діяльністю, доступ до яких обмежено відповідно до Конституції РФ і федеральними законами (лікарська, нотаріальна, адвокатська таємниця, таємниця листування, телефонних переговорів, поштових відправлень, телеграфних або інших повідомлень і т.д.);
  • o відомості, пов'язані з комерційною діяльністю, доступ до яких обмежений відповідно до Переліку відомостей конфіденційного характеру і федеральними законами (комерційна таємниця);
  • o відомості про сутність винаходу, корисної моделі чи промислового зразка до офіційної публікації інформації про них;
  • o відомості про захищаються осіб та заходи державного захисту, що здійснюється відповідно до Федерального закону від 20 серпня 2004 № 119-ФЗ "Про державний захист потерпілих, свідків та інших учасників кримінального судочинства" та іншими нормативними правовими актами РФ.

Розголошення особою відомостей конфіденційного характеру, встановлених зазначеним Переліком, кваліфікується відповідно до ст. 13.14 КоАП. За змістом зазначеної статті КпАП маються на увазі наступні випадки розголошення інформації з обмеженим доступом, що кваліфікуються відповідно до КК:

  • o розголошення без згоди автора або заявника суті винаходу, корисної моделі чи промислового зразка до офіційної публікації відомостей про них, якщо це діяння зашкодило великий збитки (ч. 1 ст. 147);
  • o розголошення таємниці усиновлення (удочеріння) всупереч волі усиновителя, вчинене особою, зобов'язаним зберігати факт усиновлення (удочеріння) як службову або професійну таємницю, або іншою особою з корисливих або інших низинних спонукань (ст. 155).

За змістом ст. 155 КК правовим критерієм відмежування даного злочину від адміністративного правопорушення, передбаченого коментованою статтею КпАП, є встановлення зазначених мотивів діяння;

  • o збирання відомостей, що становлять комерційну, податкову або банківську таємницю, шляхом викрадення документів, підкупу чи погроз, а також іншим незаконним способом (ч. 1 ст. 183);
  • o незаконні розголошення або використання відомостей, що становлять комерційну, податкову або банківську таємницю, без згоди їх власника особою, якій вона була довірена або стала відома по службі або роботі (ч. 2 ст. 183 КК);
  • o діяння, передбачені ч. 1, 2 ст. 183 КК, що завдали великих збитків або вчинені з корисливої зацікавленості (ч. 3 ст. 183);
  • o діяння, передбачені ч. 2 або 3 ст. 183 КК, що спричинили тяжкі наслідки (ч. 4 ст. 183);
  • o розголошення відомостей, що становлять державну таємницю, особою, якій вона була довірена або відома по службі або роботі, коли ці відомості стали надбанням інших осіб, за відсутності ознак державної зради (ч. 1 ст. 283);
  • o діяння, передбачене ч. 1 ст. 283 КК, що призвело з необережності тяжкі наслідки (ч. 2 ст. 283);
  • o розголошення даних попереднього розслідування особою, попередженою в встановленим законом порядку про неприпустимість їх розголошення, якщо воно вчинене без згоди прокурора, слідчого або особи, яка провадить дізнання (ст. 310);
  • o розголошення відомостей про заходи безпеки, застосовуються у відношенні судді, присяжного засідателя чи іншої особи, що у відправленні правосуддя, судового пристава, судового виконавця, потерпілого, свідка, інших учасників кримінального процесу, а так само щодо їх близьких, якщо це діяння вчинено особою , якій ці відомості були довірені або стали відомі у зв'язку з його службовою діяльністю (ч. 1 ст. 311);
  • o діяння, передбачене ч. 1 ст. 311 КК, що спричинило тяжкі наслідки (ч. 2 ст. 311);
  • o розголошення відомостей про заходи безпеки, застосовуються у відношенні посадової особи правоохоронного чи контролюючого органу, а також його близьких, якщо це діяння скоєно з метою перешкоджання його службовій діяльності (ч. 1 ст. 320);
  • o діяння, передбачене ч. 1 ст. 320 КК, що спричинило тяжкі наслідки (ч. 2 ст. 320 КК).
 
<<   ЗМІСТ   >>