Повна версія

Головна arrow Право arrow Адміністративна відповідальність

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   ЗМІСТ   >>

Відшкодування майнової шкоди та моральної шкоди, заподіяних адміністративним правопорушенням

Зміст відносин, обумовлених відшкодуванням шкоди

Майнова шкода, фізичний (тілесний), моральний і репутаційний шкоду, заподіяну адміністративним правопорушенням, при виникненні спору відшкодовуються в порядку, встановленому цивільним судочинством.

Зобов'язання внаслідок заподіяння шкоди визначаються гл. 59 ЦК, відповідно до якої шкода, заподіяна особі або майну громадянина, а також шкода, заподіяна майну юридичної особи, підлягає відшкодуванню в повному обсязі особою, яка заподіяла шкоду (п. 1 ст. 1064). ГК розрізняє заподіяння шкоди в стані необхідної оборони і в стані крайньої необхідності: шкоду, заподіяну в стані крайньої необхідності, підлягає відшкодуванню заподіювача шкоди, в той час як шкоду, заподіяну в стані необхідної оборони, не підлягає відшкодуванню, але тільки в тому випадку, якщо були перевищені її межі (ст. 1066, 1 067).

Майнова шкода і моральну шкоду, завдані в результаті адміністративного правопорушення, вчиненого службовою особою державного або муніципального органу, підлягають відшкодуванню за рахунок коштів відповідно федерального бюджету, бюджету суб'єкта РФ або місцевого бюджету (ст. 1069 ЦК).

Зобов'язаннями внаслідок заподіяння шкоди притаманний особливий порядок кваліфікації винності діяння, відмінний від встановлення ознак провини при вчиненні адміністративного проступку: заподіювач шкоди звільняється від її відшкодування лише в тому випадку, якщо доведе, що шкода заподіяна не з його вини. Федеральним законом може бути передбачено відшкодування шкоди за відсутності ознак провини в діянні заподіювача шкоди.

Моральна шкода - фізичні або моральні страждання, заподіяні діями, що порушують особисті немайнові права громадянина або посягають на належні громадянину інші нематеріальні блага, а також порушують його майнові права, - підлягає грошовій компенсації в розмірах, визначених судом. Компенсація моральної шкоди здійснюється незалежно від підлягає відшкодуванню майнової шкоди (ст. 151, 1099-1101 ЦК).

Порядок відшкодування майнової шкоди та моральної шкоди, заподіяної адміністративним правопорушенням, визначається цивільним законодавством - процесуальна діяльність в даному випадку обумовлена вчиненням цивільного правопорушення. При цьому до порушника застосовуються санкції відповідно до цивільного законодавства поряд з адміністративними покараннями, призначуваними відповідно до КпАП.

Публічне і Цивілістичному тлумачення презумпції невинності у відносинах, обумовлених заподіянням шкоди

На відміну від КпАП у цивилистических відносинах, обумовлених відшкодуванням шкоди, беруться до уваги два різновиди винного діяння - вина заподіювача шкоди і вина потерпілого (див. Відповідно абз. 2, 3 п. 2 ст. 1083 ГК).

У розглянутих цивилистических відносинах допускається вибіркове застосування презумпції невинності, відмінне від її тлумачення в ч. 3 ст. 1.5 КоАП, а саме - тягар доведення провини покладається на заподіювача шкоди (див. П. 2 ст. 1064 ЦК).

У цивільно-правових відносинах, обумовлених заподіянням шкоди, кваліфікація вини заподіювача шкоди не є обов'язковим атрибутом складу правопорушення, в деяких випадках допускається об'єктивне зобов'язання, при цьому шкода підлягає відшкодуванню в повному обсязі заподіювача і за відсутності його вини (СР п. 2 ст. 1064 і абз. 2 п. 2 ст. 1083 ГК). Стосовно до окремих зобов'язаннями, обумовленим заподіянням шкоди, об'єктивне зобов'язання допускається і в діянні потерпілого - особи, якій було завдано шкоди внаслідок його умислу (СР п. 1 і абз. 3 п. 2 ст. 1083 ГК).

Згідно з п. 2 постанови Пленуму Верховного Суду РФ від 20 грудня 1994 № 10 "Деякі питання застосування законодавства про компенсацію моральної шкоди" під моральною шкодою розуміються моральні або фізичні страждання, заподіяні діями (бездіяльністю), які посягають на належні громадянину від народження або в силу закону нематеріальні блага (життя, здоров'я, гідність особи, ділова репутація, недоторканність приватного життя, особиста і сімейна таємниця тощо) або порушують його особисті немайнові права (право на користування своїм ім'ям, право авторства та інші немайнові права відповідно з законами про охорону прав на результати інтелектуальної діяльності), або порушують майнові права громадянина.

Моральна шкода, зокрема, може полягати в моральних переживаннях у зв'язку з втратою родичів, неможливістю продовжувати активне громадське життя, втратою роботи, розкриттям сімейної, лікарської таємниці, поширенням неправдивих відомостей, що ганьблять честь, гідність чи ділову репутацію громадянина, тимчасовим обмеженням або позбавленням будь-яких прав, фізичним болем, пов'язаної із заподіяною каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або у зв'язку із захворюванням, перенесеним в результаті моральних страждань, та ін.

Відповідно до п. 11 постанови Пленуму Верховного Суду РФ від 24 лютого 2005 № 3 "Про судову практику у справах про захист честі і гідності громадян, а також ділової репутації громадян та юридичних осіб" в силу п. 5, 7 ст. 152 ГК громадянин, щодо якого поширені відомості, що порочать його честь, гідність чи ділову репутацію, а також юридична особа, щодо якої поширені відомості, що порочать його ділову репутацію, вправі поряд із спростуванням таких відомостей вимагати відшкодування збитків та моральної шкоди, заподіяних їх розповсюдженням. Компенсація моральної шкоди винною посадовою особою або громадянином чи засобом масової інформації визначається судом при винесенні рішення в грошовому вираженні.

Якщо не відповідають дійсності ганьблять відомості були поширені в засобах масової інформації, суд, визначаючи розмір компенсації моральної шкоди, вправі також врахувати характер і зміст публікації, ступінь поширення недостовірних відомостей та інші заслуговують уваги обставини.

У відповідності зі ст. 1074 ЦК неповнолітні від 14 до 18 років самостійно несуть відповідальність за заподіяну шкоду на загальних підставах, і лише у випадках, коли у неповнолітнього немає доходів або іншого майна, достатніх для відшкодування шкоди, він має бути відшкодована повністю або в відсутньої частини його батьками. Тому суду, насамперед, слід обговорити питання про можливість відшкодування шкоди самим неповнолітнім.

 
<<   ЗМІСТ   >>