Повна версія

Головна arrow Право arrow Адміністративна відповідальність

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   ЗМІСТ   >>

Правові критерії обчислення строку давності притягнення до адміністративної відповідальності

Від строків давності притягнення до адміністративної відповідальності слід відрізняти строки застосування адміністративних покарань у вигляді позбавлення спеціального права, адміністративного арешту і дискваліфікації, що визначаються в межах, встановлених санкцією відповідної правової норми.

При встановленні термінів даних адміністративних покарань відповідний орган адміністративної юрисдикції (посадова особа) не тільки бере до уваги об'єктивні критерії (наприклад, факт вчинення правопорушення та наявність складу адміністративного проступку), але й керується суб'єктивними факторами, що неминуче відбувається при оцінці деяких з обставин, що пом'якшують абообтяжуючих адміністративну відповідальність. Адміністративне покарання, що передбачає обмеження конституційних прав і свобод, має бути пропорційно Заподіяння майнової шкоди, фізичному (тілесному), моральному, репутаційного шкоді (див. Ч. 3 ст. 55 Конституції РФ). Таким чином, термін застосування зазначених видів адміністративних покарань повинен відповідати суспільно небезпечних наслідків протиправного діяння.

При призначенні адміністративного покарання за кожне вчинене особою правопорушення необхідно керуватися термінами давності притягнення до адміністративної відповідальності, встановленими ст. 4.5 КоАП: закінчення зазначених термінів виключає можливість призначення адміністративного покарання.

Згідно з ч. 2 ст. 4.4 КоАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які розглядаються одним і тим же органом, посадовою особою, покарання призначається в межах санкції, що передбачає застосування до особи більш обтяжливих заходів примусу. Дане правило застосовується в тих випадках, коли санкції порівнянні і передбачено призначення покарань одного виду, наприклад грошових стягнень у вигляді адміністративного штрафу.

У відповідності зі ст. 4.6 КоАП особа, якій призначено адміністративне покарання за вчинення адміністративного правопорушення, вважається підданим цього покаранню протягом одного року з дня закінчення виконання постанови про призначення адміністративного покарання. Дане правило застосовується і при рецидиві вчинення адміністративного проступку: числення зазначеного строку не залежить від того, здійснений чи проступок в перший раз або йому передувало вчинення однієї або кількох адміністративних правопорушень, у тому числі протягом одного року з дня закінчення виконання постанови про призначення адміністративного покарання .

У разі застосування адміністративних покарань, що обмежують майнові права порушника (адміністративного штрафу та конфіскації), день закінчення виконання покарання збігається з датою добровільного або примусового виконання постанови про призначення грошового стягнення у вигляді адміністративного штрафу або відповідає дню відчуження майнового об'єкта - знаряддя вчинення або предмета адміністративного правопорушення .

При застосуванні адміністративного покарання, що обчислюється певним терміном (позбавлення спеціального права, адміністративний арешт, дискваліфікація і адміністративне призупинення діяльності), день закінчення виконання покарання вказано в постанові про його призначення.

При визначенні терміну, протягом якого особа вважається підданим адміністративному покаранню, враховується повторність вчинення тільки адміністративного проступку: вчинення дисциплінарного чи цивілістичного правопорушення чи злочину не позначається на обчисленні зазначеного терміну.

 
<<   ЗМІСТ   >>