Повна версія

Головна arrow Право arrow Адміністративна відповідальність

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   ЗМІСТ   >>

Адміністративне видворення

Адміністративне видворення за межі Російської Федерації іноземного фізичної особи полягає у примусовому контрольованому переміщенні зазначених громадян та осіб через державний кордон РФ за межі Російської Федерації, а у випадках, передбачених російським законодавством, - в контрольованому самостійному виїзді іноземних громадян та осіб без громадянства з Російської Федерації (ч. 1 ст. 3.10 КоАП). Адміністративне видворення не застосовується до військовослужбовців - іноземним громадянам (ч. 3 ст. 3.10).

Дане адміністративне покарання стосується санкцій, обмежуючим свободу порушника. Видворення (депортація) порушників передбачено також ст. 13 Федерального закону від 19 лютого 1993 № 4528-1 "Про біженців".

Виконання постанови про адміністративне видворення за межі Російської Федерації іноземного фізичної особи проводиться шляхом офіційної передачі цієї особи представнику влади іноземної держави, на територію якого зазначена особа видворяється, або шляхом контрольованого самостійного виїзду особи, яка підлягає адміністративному видворенню, за межі Російської Федерації.

Адміністративне видворення за межі Російської Федерації як вид адміністративного покарання слід відрізняти від депортації іноземного громадянина (особи без громадянства) - адміністративної санкції, встановленої стосовно зазначеним фізичним особам - порушникам ст. 31 Федерального закону від 25 липня 2002 № 115-ФЗ "Про правове становище іноземних громадян у Російській Федерації". Згідно з п. 1 ст. 2 зазначеного Закону під депортацією розуміється примусова висилка іноземного фізичної особи з Російської Федерації у випадку втрати або припинення законних підстав для його подальшого перебування в Росії. Депортація застосовується при невиконанні іноземним фізичною особою обов'язків, встановлених п. 1, 2 ст. 31 Федерального закону від 25 липня 2002 № 115-ФЗ.

На відміну від депортації, адміністративне видворення іноземного фізичної особи є адміністративним покаранням і може застосовуватися тільки у випадках, передбачених КпАП.

За змістом Федерального закону від 25 липня 2002 № 115-ФЗ депортація проводиться незалежно від встановлення ознак винності діяння, на відміну від депортації адміністративне видворення можливо тільки при кваліфікації провини. Крім того, за змістом даного Закону депортація є наслідком контрольної діяльності ОВС, МЗС Росії, органів прикордонного контролю і являє собою адміністративну санкцію. Таким чином, до адміністративних покарань відноситься тільки адміністративне видворення іноземного фізичної особи (СР гл. V і VI зазначеного Закону).

Адміністративне видворення поряд з адміністративним штрафом відноситься до адміністративних покарань, щодо яких передбачена процедура їх позасудового застосування. Адміністративне видворення призначається посадовою особою прикордонного органу в разі кваліфікації правопорушення іноземної фізичної особи при в'їзді в Російську Федерацію, в інших випадках це покарання може бути призначено лише суддею районного суду (див. Ч. 2 ст. ЗЛО, абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП). Постанова про адміністративне видворення виповнюється прикордонними органами при вчиненні правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 18.1, ч. 2 ст. 18.4 КоАП, або ФССП Росії - у випадках примусового видворення (див. Відповідно до п. 1, 2 ст. 32.9 КоАП).

 
<<   ЗМІСТ   >>