Повна версія

Головна arrow Право arrow Адміністративна відповідальність

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   ЗМІСТ   >>

Правопорушення, що посягають на порядок управління

У Російській імперії об'єктивна сторона дев'яти правопорушень, що посягають на порядок управління, являла собою протидію рішенням центрального уряду, регіональних органів влади, а також розпорядженнями муніципальних органів. Протидія було пов'язане з вольовими, усвідомленими, цілеспрямованими вчинками в пасивній (непокора) або активній формі з можливими заходами фізичного впливу (опір). Вина в подібних діях виражалася у формі прямого умислу: "Всякий явно і наполегливо слухається або чинить опір будь-якої влади, урядом встановленої, піддається за це, дивлячись по властивості і важливості сього непокори або опору, покаранням, у нижченаведених статтях певним" (ст. 262 розд. IV "Про злочини і проступки проти порядку управління" Уложення про покарання). Найбільш суворі санкції були встановлені за наступні проступки: скликання загальних зборів лікарняної каси без встановленого письмового повідомлення підлягає влади або відновлення закритого законною владою зборів (ст. 292 Статуту про покарання); непокору посадовим особам залізничного транспорту (ст. 301); образа дією представників державної або муніципальної влади (ст. 31); пошкодження транспортних знаків (ст. 32). У всіх зазначених випадках винні у вчиненні проступків піддавалися майнових стягнень або покаранням у вигляді позбавлення волі в максимальних розмірах: грошовому стягненню до 300 руб. або арешту до трьох місяців.

Статутом про покарання передбачалося накладення найсуворіших стягнень, які були правомочні застосовувати світові судді, за образу дією всіх посадових осіб незалежно від їх приналежності до державним або муніципальним органам (ст. 301, 31). Характерно, що за провини у сфері трудових відносин (ст. 292 Статуту) також застосовувалися найбільш обтяжливі санкції.

Якщо в діяннях, передбачених ст. 301, ч. 2 п. 4 ст. 31, ст. 32-34 Статуту про покарання, кваліфікувався склад злочину, винні підлягали відповідальності по Укладенню про покарання. При цьому виявлялися такі співвідношення.

Вид проступку за Статутом про покарання і передбачена відповідальність

Наслідки правопорушення, відмежовує проступок від злочину

Склад злочину за Укладенню про покарання і вид покарання

Непокора посадовим особам залізничного транспорту (ст. 301) - арешт до трьох місяців або штраф до 300 руб.

Смерть людини

Вбивство через необережність (ст. Тисячу чотиреста шістьдесят шість) - тюремне ув'язнення на строк від двох до чотирьох місяців

Те ж

Заподіяння тілесного шкоди

Необережне нанесення тяжких тілесних ушкоджень при посяганні на громадський порядок (ст. 1 494) - тюремне ув'язнення на термін від двох до чотирьох місяців або арешт на строк від семи днів до трьох місяців або сувору догану в присутності суду

Пошкодження транспортних знаків (ст. 32) - санкції, зазначені у п. 1

Смерть людини з необережності. Заподіяння тілесного шкоди (вина у формі необережності)

Те ж, що в п. 1 і 2

Те ж

Умисне пошкодження транспортних знаків

Умисне пошкодження транспортних знаків при обтяжуючих обставинах (ст. 307) - покарання, передбачене за замах на злочин, і відшкодування майнової шкоди

Те ж

Умисне пошкодження транспортних знаків з метою пограбування

Стаття 307 Уложення про покарання передбачає застосування покарання, визначеного ст. 1204

Умисне пошкодження офіційних геральдичних знаків і оголошень (ст. 33) - арешт на строк до одного місяця або грошове стягнення до 100 руб.

Неповага до представників влади

Передбачене ст. 33 Статуту намір надати неповагу владі (ст. 277) - позбавлення прав і переваг і тюремне ув'язнення на строк від восьми місяців до одного року і чотирьох місяців

Умисне пошкодження публічних пам'ятників (ст. 33) - санкції, зазначені у п. 6

Неповага до представників влади

Умисне пошкодження публічних пам'ятників з наміром надати неповаги владі (ст. 278) -лішеніе прав і переваг (ст. 50) і тюремне ув'язнення на строк від восьми місяців до двох років або тюремне ув'язнення на строк від двох до чотирьох місяців

Оприлюднення офіційних повідомлень без санкції державних органів (ст. 34) - арешт до одного місяця або грошове стягнення до 100 руб.

Оприлюднення офіційних повідомлень без санкції державних органів (ст. 34)

Стаття 2751 -тюремное ув'язнення на термін від одного року чотирьох місяців до двох років з позбавленням прав і переваг (ст. 50)

Те ж

Публічне поширення неправдивих чуток, але з іншими цілями

Стаття 281 - тюремне ув'язнення на строк від двох місяців до одного року і чотирьох місяців або арешт до трьох місяців або грошове стягнення до 300 руб.

Як виявляється з наведених даних, термін покарання у вигляді обмеження свободи завжди перевищував термін аналогічної санкції, передбаченої при здійсненні провини. У рідкісних випадках (ст. 34 Статуту про покарання) кримінальні санкції, що тягнуть за собою майнові обтяження або обмежують свободу, відповідали найбільш тяжким покаранням, що накладаються мировими суддями. Покарання, що тягнуть майнові обтяження, застосовувалися рідко і були альтернативою покаранню, обмежує свободу. Незважаючи на заподіяння майнової шкоди злочином (ст. 277, 278, 307 Уложення про покарання), його відшкодування було передбачено лише в одному випадку (ст. 307 Уложення). Покарання, що призначаються за проступки, що посягають на порядок управління, ніколи не передбачали найбільш обтяжливою санкції, застосовуваної світовими суддями, - тюремного ув'язнення, обмеження свободи (арешт) завжди передбачало можливість застосування альтернативної майнової санкції у вигляді штрафу.

 
<<   ЗМІСТ   >>