Правове регулювання інтелектуальної власності

У правовому регулюванні питань інтелектуальної власності велика роль належить нормам міжнародного законодавства. Відповідно до ч. 4 ст. 15 Конституції РФ закріплюється, що загальновизнані принципи і норми міжнародного права і міжнародні договори РФ є складовою частиною її правової системи. Якщо міжнародним договором РФ встановлено інші правила, ніж передбачені законом, то застосовуються правила міжнародного договору.

Міжнародне законодавство у сфері інтелектуальної власності представлено різними конвенціями, угодами і договорами. Незважаючи на те, що норми міжнародного законодавства мають великий досвід правового регулювання інтелектуальної власності, Російська Федерація бере участь не у всіх таких актах. Міжнародне законодавство розділене на дві групи, одна з яких це норми, де Росія є їх учасником, і друга група - норми, які існують, але Росія не є їх учасником на даний момент (рис. 1.1).

Рис. 1.1. Міжнародні акти у сфері інтелектуальної власності

Російське законодавство у сфері інтелектуальної власності представлено як сукупність нормативних правових актів, центральне місце серед яких належить частини четвертої ЦК РФ, з якою пов'язують новий етап у правовому регулюванні питань інтелектуальної власності.

Незважаючи на те, що частина четверта ЦК РФ діє відносно недавно (з 1 січня 2008 року), вона піддавалася змінам. Зазначені зміни насамперед спрямовані на вдосконалення чинного законодавства, яке має вирішувати питання, пов'язані з результатами інтелектуальної діяльності.

Крім частини четвертої ЦК РФ, регулювання здійснюється і іншими нормативними правовими актами, які конкретизують правовідносини у сфері інтелектуальної власності. Вони представлені у вигляді законів, указів Президента РФ, постанов Уряду, а також відомчих нормативних правових актів. До їх числа відносяться:

Федеральний закон від 30.12.2008 № 316-ФЗ "Про патентних повірених", який регулює відносини, пов'язані з діяльністю на території РФ патентних повірених, визначає вимоги до патентних повірених, встановлює порядок їх атестації та реєстрації, а також визначає права, обов'язки і відповідальність патентних повірених;

• - Федеральний закон від 22.08.1996 № 126-ФЗ "Про державну підтримку кінематографії Російської Федерації". Кінематографія, будучи невід'ємною частиною культури і мистецтва, повинна зберігатися і розвиватися за підтримки держави. Норми даного закони спрямовані па визначення основних напрямів діяльності держави щодо збереження та розвитку кінематографії;
• - Федеральний закон від 08.12.2011 № 422-ФЗ "Про внесення змін в окремі законодавчі акти Російської Федерації у зв'язку із створенням в системі арбітражних судів Суду з інтелектуальних прав". Відповідно до положень цього закону заснований новий орган - Суд з інтелектуальних прав. Це спеціалізований суд, створений для розгляду спорів у сфері інтелектуальної власності. Його створення обумовлене значимістю результатів інтелектуальної діяльності та специфікою розгляду справ даної категорії;
• - Указ Президента РФ від 24.05.2011 № 673 "Про федеральну службу з інтелектуальної власності", згідно з яким Роспатент здійснює державне регулювання у сфері інтелектуальної власності відповідно до покладених на нього функцій;
• - Постанова Уряду РФ від 07.05.2006 № 276 "Про впорядкування функцій федеральних органів виконавчої влади в галузі авторського права і суміжних прав", відповідно до якого функції з вироблення державної політики, розроблення і внесення в Уряд РФ проектів федеральних законів та інших нормативних правових актів в галузі авторського вдачі і суміжних прав у сфері культури, мистецтва, історико-культурної спадщини та кінематографії, засобів масової інформації та масових комунікацій, архівної справи покладаються на Мінкультури Росії;
• - Наказ Міносвіти Росії від 12.12.2007 № 346 "Про затвердження Адміністративного регламенту виконання Федеральною службою з інтелектуальної власності, патентам і товарним знакам державної функції щодо здійснення ведення реєстрів зареєстрованих об'єктів інтелектуальної власності, публікації відомостей про зареєстровані об'єкти інтелектуальної власності, поданих заявках і виданих за ним патентах і свідченнях, про дію, припинення дії та поновлення дії правової охорони щодо об'єктів інтелектуальної власності, передачу прав на об'єкти, що охороняються, про офіційну реєстрацію об'єктів інтелектуальної власності ". Даний наказ регламентує роботу Роспатенту з ведення реєстру зареєстрованих об'єктів інтелектуальної власності, що є дуже важливим з точки зору залучення їх в цивільний оборот, а також наданню охорони авторам і правовласникам об'єктів інтелектуальної власності.

Вищеперелічені нормативні правові акти складають лише малу частину всієї сукупності нормативних актів, регулюючих інтелектуальну власність.

Застосування на практиці частини четвертої ЦК РФ та інших нормативних правових актів у сфері інтелектуальної власності, а також дозвіл виникаючих питань має бути однаковим. З цією метою було прийнято спільну постанову Пленумів ЗС РФ і ВАС РФ № 5/29. Воно роз'яснює найважливіші питання застосування та тлумачення норм законодавства про інтелектуальну власність.

Окремі положення, що стосуються інтелектуальної власності, відбиваються і в інших постановах вищих судових інстанцій. До них, зокрема, відносяться:

• - Постанова Пленуму ЗС РФ від 19.06.2006 № 15 "Про питання, що виникли у судів при розгляді цивільних справ, пов'язаних із застосуванням законодавства про авторське право і суміжні права". Дана постанова була прийнята в період дії Закону РФ від 09.07.1993 № 5351-1 "Про авторське право і суміжні права". Як було зазначено вище, даний закон втратив чинність у зв'язку з прийняттям частини четвертої ЦК РФ, але постанова в даний продовжує діяти в частині, що не суперечить частині четвертій ГК РФ. Воно роз'яснює питання, пов'язані із застосуванням законодавства про інтелектуальну власність, а також авторських і суміжних прав;
• - Постанова Пленуму ЗС РФ від 26.04.2007 № 14 "Про практику розгляду судами кримінальних справ про порушення ангорських, суміжних, винахідницьких і патентних прав, а також про незаконне використання товарного знака". Зазначена постанова роз'яснює підлягають застосуванню норми при притягнення осіб до кримінальної відповідальності у сфері інтелектуальної власності;
• - Постанова Пленуму ЗС РФ від 29.05.2012 № 9, що містить окремий розділ, який присвячений спадкоємства інтелектуальних прав. Виключне право на результат інтелектуальної діяльності, створений творчою працею спадкодавця, включається до складу спадщини. Важливим є також положення про те, що при спадкуванні виключного права до володарів можуть переходити і деякі інші права, мають немайнову характер (наприклад, право дозволяти внесення у твір змін).

Правове регулювання інтелектуальної власності змінилося, оскільки введення в дію частини четвертої ЦК РФ спричинило за собою скасування цілого ряду інших нормативних актів, раніше регулювали ці питання. Визнані такими, що втратили силу з 1 січня 2008 р такі нормативні правові акти, як: ГК РРФСР 1964 р .; Патентний закон РФ від 23.09.1992 № 3517-1; Закон РФ від 23.09.1992 № 3520-1 "Про товарні знаки, знаках обслуговування і найменуваннях місць походження товарів"; Закон РФ від 23.09.1992 № 3523-1 "Про правову охорону програм для електронних обчислювальних машин і баз даних"; Закон РФ від 09.07.1993 № 5351-1 "Про авторське право і суміжні права" та ін.

Вищеперелічені нормативні правові акти хоча і втратили силу, але права на результати інтелектуальної діяльності і прирівняні до них засоби індивідуалізації, охоронювані на день введення в дію частини четвертої ЦК РФ, продовжують охоронятися відповідно до правил частини четвертої ЦК РФ.

Автор твору чи іншої первісний правовласник визначається відповідно до законодавства, що діяло па момент створення твору.

Норми частини четвертої ЦК РФ застосовуються до правовідносин, які виникли після її введення.