Повна версія

Головна arrow Право arrow Акціонерне право Росії

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   ЗМІСТ   >>

Види загальних зборів акціонерів

Законодавець поділяє загальні збори акціонерів на два види:

  • - Річні - проведені щорічно в обов'язковому порядку і мають задану порядку денного;
  • - Позачергові - все зібрання, проведені крім річного; вони "... можуть вирішувати два завдання: оперативне вирішення вищим органом управління товариством найважливіших питань, які не терплять зволікання; оперативне реагування акціонерів, інших органів та осіб, які мають право вимагати скликання позачергових зборів, на події, які можуть призвести до порушення нормального функціонування суспільства "[1].[1]

Іноді в літературі крім річного і позачергових зборів виділяють також установчі (див., Наприклад: Іонцев М. Г. Акціонерні товариства. - Частина II: Управління. Корпоративний контроль. - М .: Изд-во "Ось-89", 2000. - С. 17; Цепов Г. В. Акціонерні товариства: теорія і практика: навчань, посібник. - М .: ТК Велбі, Вид-во Проспект, 2006. -С. 144). Необхідність відокремлення установчих зборів не викликає ніяких заперечень, але навряд чи установчі збори можна поставити в один класифікаційний ряд разом з річним і позачерговими зборами, бо установчі збори (проведене за спеціальними правилами) не має відношення до функціонування органу управління акціонерного товариства (на момент його проведення юридичної особи ще немає). "Рішення про заснування товариства, - обгрунтовано зазначається в літературі, - приймається установчими зборами, які хоча і є загальним, проте не можна назвати загальними зборами акціонерів в сенсі положень гл. 7 Закону ..." (Правове регулювання діяльності акціонерних товариств (Акціонерне право): навчань, посібник / під ред. Є. П. Губіна. - М .: Зерцало, 1998. - С. 188).

Річні збори має бути проведено з дотриманням таких вимог:

  • 1) щодо термінів проведення - воно має відбутися у строки, встановлені статутом, але не раніше ніж через 2 місяці і не пізніше ніж через 6 місяців після закінчення фінансового року (п. 1 ст. 47 Закону про АТ);
  • 2) в частині форми проведення - річні збори у формі заочного голосування не допускається (п. 2 ст. 50 Закону про АТ);
  • 3) щодо обов'язкової порядку денного - на річних зборах згідно з п. 1 ст. 47 і п. 2 ст. 54 Закону про АТ необхідно розглянути питання:
    • а) про обрання ради директорів (наглядової ради). Це - найважливіше питання, що розглядається на річних зборах, тим більше що рада директорів обирається на термін до наступного річних зборів і при непроведенні останнього у встановлені терміни повноваження ради директорів припиняються (за винятком повноважень щодо підготовки, скликання та проведення річних зборів) (п. 1 ст. 66 Закону про АТ);
    • б) про обрання ревізійної комісії (ревізора);
    • в) про затвердження аудитора;
    • г) про затвердження річних звітів, річної бухгалтерської звітності, а також про розподіл прибутку іубитков товариства за результатами фінансового року.

Річний звіт виступає узагальнюючим документом, що містить інформацію про майновий та фінансовий стан справ у суспільстві, перспективи його розвитку, склад органів управління компанії та інші відомості, передбачені п. 3.6 Положення про збори акціонерів (у тому числі перелік скоєних компанією в звітному році великих угод і угод, у здійсненні яких є зацікавленість), а при незадовільному співвідношенні вартості чистих активів товариства з його статутним капіталом - також відомості, перелічені в п. 5 ст. 35 Закону про АТ (див. 7.1 підручника). Він підписується особою, яка займає посаду (здійснює функції) одноосібного виконавчого органу, а також головним бухгалтером товариства (п. 3.7 Положення про збори акціонерів).

До складу річної бухгалтерської звітності включаються: бухгалтерський баланс, звіт про прибутки і збитки, додатки до них, передбачені нормативними актами, аудиторський висновок (якщо організація підлягає обов'язковому аудиту), пояснювальна записка (ст. 13 Федерального закону від 21.11.1996 № 129-ФЗ "Про бухгалтерський облік").

При підготовці до проведення річних зборів слід враховувати, що:

  • - Достовірність даних, що містяться як в річному звіті, так і в річної бухгалтерської звітності, повинна бути підтверджена ревізійною комісією (ревізором);
  • - Річний звіт, крім того, підлягає попередньому затвердженню радою директорів (спостережною радою), а в разі його відсутності - особою, що здійснює функції одноосібного виконавчого органу, причому не пізніше ніж за 30 днів до дати проведення річних зборів (п. 3, 4 ст . 88 Закону про АТ).

Розподіл прибутку (збитків) на увазі, зокрема, вирішення питань про виплату дивідендів, про формування фондів товариства, про виплату винагород членам ради директорів або ревізійної комісії.

Поряд з розглянутими обов'язковим питанням порядку денного річних зборів може включати і будь інші питання, що відносяться до компетенції вищого органу управління.

Скликання річних зборів повинен бути здійснений радою директорів (спостережною радою) (або, за відсутності ради директорів, - особою або органом, до компетенції яких статутом віднесено вирішення питання про проведення загальних зборів акціонерів). В іншому випадку органи товариства (особи), які мають право вимагати скликання позачергових загальних зборів акціонерів, можуть звернутися в суд з вимогою про спонукання товариства повісті річні збори (п. 10 ст. 55 Закону про АТ).

Розгорнута спеціальна регламентація передбачена для позачергових зборів - закон, зокрема, містить правила:

1) з приводу ініціаторів скликання позачергових зборів.

Воно проводиться за рішенням ради директорів (наглядової ради) на підставі:

  • - Власної ініціативи;
  • - Вимоги ревізійної комісії (ревізора);
  • - Вимоги аудитора;
  • - Вимоги акціонерів (акціонера), які є власниками не менше ніж 10% голосуючих акцій на дату пред'явлення вимоги (п. 1 ст. 55 Закону про АТ).

Таким чином, і тоді, коли ініціатива в проведенні зборів виходить не від ради директорів (наглядової ради), скликання зборів - прерогатива органу, що здійснює загальне керівництво діяльністю компанії (або за відсутності ради директорів - особи або органу, до компетенції яких статутом віднесено вирішення питання про проведення зборів). Разом з тим цілком імовірна ситуація, коли рада директорів протягом встановленого терміну не приймає рішення про скликання позачергових зборів або приймає рішення про відмову в його скликанні; тоді суспільство може бути примушуючи до проведенню зборів на підставі рішення суду (п. 8-10 ст. 55 Закону про АТ);

  • 2) щодо термінів проведення позачергових зборів - воно має відбутися:
    • - За загальним правилом - не пізніше 40 днів з моменту подання вимоги про скликання або з моменту прийняття радою директорів (спостережною радою) рішення про проведення зборів в силу ст. 68-70 Закону про АТ;
    • - При включенні до порядку денного питання про обрання ради директорів (наглядової ради) - не пізніше 90 днів з зазначених моментів.

Названі терміни (за винятком 40-денного терміну стосовно до зібрання, скликаються не з ініціативи ради директорів) можуть бути скорочені (але не збільшені!) Статутом товариства (п. 2, 3 ст. 55 Закону про АТ);

  • 3) у частині порядку заявлення відповідними органами (особами) і розгляду радою директорів (спостережною радою) вимоги про проведення позачергових зборів:
    • а) у вимозі в обов'язковому порядку повинні бути вказані питання, що підлягають внесенню до порядку денного зборів, а також відповідні положення, що випливають із ст. 53 Закону про АТ, при висуненні кандидатів до органів товариства; у вимозі можуть міститися формулювання рішень по кожному з винесених питань, а крім того, пропозиція про форму проведення зборів. Незважаючи на факультативність включення останніх вказівок, це може мати важливе значення, бо рада директорів (наглядова рада) не вправі вносити зміни не тільки в формулювання питань порядку, але й формулювання рішень по них; незмінною повинна залишитися і запропонована форма проведення зборів (п. 4 ст. 55 Закону про АТ).

Якщо вимога йде від акціонерів, воно, крім іншого, повинно:

  • - Містити імена (найменування) таких акціонерів і зазначення кількості, категорії (типу) належних їм акцій;
  • - Бути підписана особами, які вимагають скликання (п. 5 ст. 55 Закону про АТ).

Порядок подання вимог в суспільство, а одно визначення дати їх пред'явлення (залежно від способу представлення) докладно регламентований в п. 2.1, 2.6 Положення про збори акціонерів;

б) не пізніше п'яти днів з дати пред'явлення вимоги рада директорів зобов'язаний прийняти рішення про скликання зборів або мотивоване рішення про відмову в його скликанні.

В силу п. 6 ст. 55 Закону про АТ перелік підстав для відмови у скликанні зборів носить вичерпний характер (п. 27 постанови Пленуму ВАС РФ від 18.11.2003 № 19) і зводиться до трьох порушень:

  • - Недотримання порядку пред'явлення вимоги про скликання зборів, встановленого ст. 55 (наприклад, при неподписании вимоги акціонерами) і (або) п. 1 ст. 84.3 Закону про АТ;
  • - Неволодіння акціонерами (акціонером), які вимагають скликання зборів, необхідною кількістю голосуючих акцій;
  • - Невіднесення жодного з питань, запропонованих для внесення до порядку денного зборів, до компетенції вищого органу управління та (або) їх невідповідність вимогам правових актів РФ (наприклад, порушення приписів п. 3 ст. 49 Закону про АТ);
  • в) протягом трьох днів з моменту прийняття відповідного рішення воно має бути направлена особам [2], що вимагає скликання зборів.

Якщо радою директорів (спостережною радою) своєчасно не прийнято рішення про скликання зборів або прийнято рішення про відмову в його скликанні, орган (особа), що вимагає скликання, вправі звернутися до суду з вимогою про спонукання товариства провести позачергові загальні збори акціонерів. Задовольняючи дана вимога, суд повинен визначити у своєму рішенні:

  • - Строки і порядок проведення зборів;
  • - Суб'єкта, на якого покладається виконання судового акта: їм може бути позивач або за його клопотанням орган товариства (крім "заплямував себе" ради директорів!) Або інша особа за умови їх згоди. Зазначені орган чи особу володіють всіма повноваженнями, необхідними для скликання і проведення зборів.

Витрати позивача на підготовку і проведення зборів можуть бути відшкодовані за рахунок коштів компанії за рішенням її вищого органу управління (п. 7-9 ст. 55 Закону про АТ).

Досліджені приписи п. 7-9 ст. 55 Закону про АТ застосовуються також:

  • - До особи (органу), до компетенції якого належить вирішення питання про проведення загальних зборів та про затвердження його порядку денного (у разі відсутності ради директорів (наглядової ради));
  • - Як зазначалося раніше, до річного загальним зборам, якщо воно не було скликано і проведено у встановлений термін (п. 10 ст. 55 Закону про АТ).

Закон про АТ в колишній редакції (до її уточнення Федеральним законом від 19.07.2009 № 205-ФЗ) передбачав на випадок неприйняття радою директорів рішення про скликання позачергових загальних зборів акціонерів можливість самостійного (без судового рішення!) Скликання зборів органами (особами), які вимагають скликання.

Беручи до уваги складнощі об'єктивного і суб'єктивного плану, що виникають при самостійному скликання зборів його ініціаторами, російський законодавець змінив підхід до вирішення проблеми, запозичивши досвід деяких зарубіжних країн, законодавство яких закріплює досить активну роль суду у вирішенні корпоративних конфліктів. Наприклад, у Швейцарії, якщо адміністративний рада не виконує в належний термін вимога акціонерів, які представляють не менше 10% акціонерного капіталу, про скликання позачергових зборів, то на вимогу заявників скликання зборів призначається суддею (ст. 699 Швейцарського зобов'язального закону) (самі ж акціонери, до речі, позбавлені права самостійного скликання зборів). Скликання зборів через суд (при відповідному відмову ради директорів) допускається в Угорщині та Болгарії (див .: Металеві Ю. А. Правове становище акціонера в акціонерному товаристві. - М .: Статут, 1999. - С. 119-120).

Видова різноманітність загальних зборів акціонерів не вичерпується їх підрозділом на річні та позачергові. Так, з урахуванням форми їх проведення можна говорити про очних і заочних зборах (докладніше про них - у наступному параграфі).

Особливо виділяється законодавцем (зі встановленням спеціальних правил щодо порядку підготовки та проведення) повторні збори, проведене через відсутність кворуму на скликаному раніше зборах (п. 3 ст. 58 Закону про АТ).

  • [1] Іонцев М. Г. Акціонерні товариства. - Частина II: Управління. Корпоративний контроль. - М .: Изд-во "Ось-89", 2000. - С. 19.
  • [2] У законі йдеться лише про осіб, яким надсилається рішення ради директорів, що не зовсім точно, бо вимагати проведення позачергових зборів можуть і деякі органи, які також повинні володіти інформацією щодо "реакції" на заявлену вимогу про скликання зборів.
 
<<   ЗМІСТ   >>