Повна версія

Головна arrow Політекономія arrow Економічна теорія

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   ЗМІСТ   >>

Формування народних корпорацій

Поняття "народне підприємство" вже міцно увійшло в економічну теорію в якості відображення господарської практики. Між іншим, у США успішно функціонують більше 10 тис. Народних підприємств. Це, як правило, підприємства, які виявилися недостатньо рентабельними для своїх власників і були викуплені їх трудовими колективами. Народні підприємства - це підприємства колективні. У багатьох випадках вони є більш ефективними, ніж приватні та державні підприємства. Для економіки кожної країни, відповідно до її специфікою і традиціями, необхідно оптимальне поєднання народних, приватних та державних підприємств. Парадоксальним чином в сучасній Росії, де дуже значна традиція колективізму, народні підприємства не отримали достатньо широкого розповсюдження, в той час як їх досить багато в США, в країні з явним переважанням в господарюванні частнопредпринимательских традицій.

Сама постановка питання про "народних корпораціях" в даний час відсутня. Таких корпорацій поки в природі немає. Однак вони можуть бути створені в якості здійснення запропонованого нижче проекту. Констатуючи таку можливість, ми виходимо з того, що організаційно-управлінське конструювання не повинно обмежуватися вдосконаленням стихійно складаються організаційно-управлінських форм господарювання, але може, спираючись на дослідження об'єктивних тенденцій розвитку, спочатку виражатися у розробці проектів принципово нових організаційно-управлінських структур, з їх подальшою реалізацією на практиці.

Сама ідея народних корпорацій стосовно до умов сучасної російської економіки заснована на об'єднанні в єдине органічне ціле декількох організаційно-управлінських ідей.

По-перше, йдеться про ідею створення корпорації особливого типу, у вигляді мережі підприємств, пов'язаних взаємними поставками і орієнтованими на виробництво кінцевої продукції, що користується високим попитом. При цьому дана продукція є результатом виробничого кооперування, участь в якому здійснюється, як правило, без негайної оплати вкладення в інтегроване корпоративне виробництво різного роду машин, обладнання тощо, поставок продукції і надання послуг, з подальшим отриманням частки від вартості кінцевої продукції пропорційно взаємно узгодженої оцінки кожного фактора виробництва, вкладеного у виготовлення цієї продукції. Присвоєння даних часткою здійснюється або у вигляді певної суми грошей після реалізації кінцевої продукції корпорації, або, за бажанням її членів, споживається ними самими в натурі. Дана ідея вже почала стихійно здійснюватися в сучасній російській економіці, в якій штучно стиснута грошова маса (у 8 разів по відношенню до виробленому ВВП, в 18-20 разів по відношенню до готівковим факторам виробництва, використовуваним лише в межах 40% через гострого дефіциту грошових коштів). Щоб вижити в умовах гострої нестачі грошей для фінансування виробництва і різкого стиснення на внутрішньому ринку реальної купівельної спроможності на продукцію першого і другого підрозділів відтворення, російські підприємства стали поставляти продукцію один одному за бартером, в борг, з оплатою векселями та іншими замінниками грошей, широко використовуючи взаємозалік. Якби не ця міра самозахисту, пов'язана з виходом за рамки штучно стисненого грошового обігу, то російська економіка впала б у повний колапс вже кілька років тому. У сформованій ситуації безгрошових або сурогатно-грошових поставок об'єднання підприємств в корпорацію (у вигляді ФПГ або в якій іншій формі), юридично оформлену, неформальну або змішану, в істотній мірі здійснюється з вищевикладеного способу, який умовно можна назвати принципом складчини. Дане складання ресурсів у рамках корпорації, яке спонтанно вже стало здійснюватися в ході утворення фінансово-промислових груп, можна зробити значно ефективнішим на базі розробки та впровадження особливого механізму створення і функціонування корпорації, в якій велика частина грошового капіталу замінюється на організаційно-управлінський капітал. При цьому широко використовуються внутрішньокорпоративні ціни і внутрішньокорпоративні гроші - у вигляді векселів, чеків, сертифікатів тощо, з їх подальшим взаємозаліком або обміном на загальнодержавні гроші.

По-друге, ідея корпорації за принципом складчини може успішно поєднуватися з ідеєю концентрації корпоративної діяльності на таких видах виробництв, які мають першорядне значення для істотного і швидкого підйому народного добробуту, а також на таких послугах, надання яких спрямована на відродження генофонду нації. Такими виробництвами щодо Росії є масове житлове та культурно-побутове будівництво, а також виробництво продовольства на рівні раціональних норм споживання для громадянина країни. Послуги, спрямовані на відродження генофонду нації, виражаються, насамперед, у вихованні та освіті особистостей підростаючого покоління. Такі послуги можна здійснювати за допомогою мережі культурно-виховних центрів при виплаті непрацюючим матерям заробітної плати за виховання дітей.

По-третє, до двох вже охарактеризованих ідеям додається ідея про те, що головною рушійною силою корпорації стає її трудової виробничий колектив, причому на основі особливо високого ступеня матеріальної і духовної зацікавленості всіх працівників корпорації в результатах своєї праці, оскільки основною цільовою установкою її функціонування є не отримання прибутку, а задоволення життєвих потреб членів її трудового колективу в житлі, продовольстві, культурно-виховних та освітніх послугах центрів.

З'єднання в єдине ціле трьох охарактеризованих вище ідей дає нам принципово нову ідею народної корпорації. При цьому передбачається створення таких корпорацій двох типів.

Перший з них назвемо соціально-житлової народної корпорацією (СЖНК). Її організація представляється нижченаведеним чином.

У країні повсюдно організовуються осередки масового житлового будівництва, причому кожен з цих вогнищ служить центром освіти СЖНК.

В даний час в країні немає достатньої кількості коштів для здійснення масового житлового будівництва, тим більш просторого і комфортабельного на рівні сучасних потреб. Ще більш вузьким місцем у житловому будівництві є дуже низька платоспроможність масового споживача, що потребує поліпшення житлових умов. У той же час в Росії є абсолютно все необхідне для такого будівництва: матеріальні, людські та інформаційно-інтелектуальні ресурси. Землі для будівництва, причому в поєднанні з водними ресурсами прісної води і лісовими масивами (ці два ресурси стають в XXI ст. Найважливішими стратегічними ресурсами світу, більш важливими, ніж нафта, газ, уран, золото та інші дорогоцінні метали), в Росії незмірно більше , ніж у будь-якій країні світу. Робочих рук, особливо серед молодих людей, готових кілька років пропрацювати на будівництві за отримання у власність такої квартири, яка в даний час оцінюється за ринковою ціною близько 200 тис. Доларів, цілком достатньо. Візьмемо термін в 5 років, що рівнозначно 60 місяцям. Виходить реальний еквівалент щомісячної заробітної плати в 3,3 тис. Доларів. За таку винагороду працівник буде трудитися незмірно більш ефективно, ніж зараз, при зарплаті в доларовому еквіваленті від 200 до 800 доларів, зрозуміло, при належній організації його праці. Організатори та управлінці відповідного рівня у нас теж є в достатній числі, але щоб отримати від них повну віддачу, їх діяльність повинна бути орієнтована не на збагачення шляхом махінацій, а на ефективне управління виробництвом, що, у свою чергу, забезпечується орієнтацією всієї діяльності СЖНК НЕ на грошові доходи і прибуток, а на безпосереднє задоволення потреб його учасників. Правда, при розвитку СЖНК також будуть виникати все більш значні грошові доходи, однак, по-перше, вони носитимуть похідний характер від процесу безпосереднього задоволення потреб, а по-друге, їм буде притаманний характер не основного, а додаткового результату і стимулу виробництва.

Для розгортання масового житлового будівництва необхідна достатня кількість будівельної техніки, розвинене виробництво різноманітних будматеріалів, забезпечення швидкого і ефективного навчання персоналу, залученого в СЖНК, відповідним будівельними спеціальностями на інтенсивній основі.

Всі перераховані вище умови можуть бути забезпечені в нашій країні. Будівельної техніки накопичено значну кількість, причому готівкова техніка використовується всього на 20%. Крім того, багато машинобудівні підприємства, особливо в сфері ВПК, готові швидко налагодити виробництво будівельної техніки, причому сучасною. Інші машинобудівні підприємства готові створити виробничі потужності з виробництва найрізноманітніших будівельних матеріалів. Що стосується інтенсивної підготовки кваліфікованих кадрів будівельників на додаток до тих, які вже є, то освітні установи країни цілком впораються з таким завданням.

Щоб усі необхідні для розгортання масового житлового будівництва виробничі потужності вироблялися в країні, а освітні структури готували кадри відповідних спеціальностей, всім їм необхідно або заплатити відповідні грошові суми, або, при відсутності або нестачі грошей, винагородити комфортабельним житлом.

Потрібно звернути особливу увагу на те, що житло передбачається будувати на рівні високих споживчих стандартів, з розрахунку не менше 40-50 кв. м загальної площі на одну людину. При цьому спільно з будівництвом житла необхідно здійснювати комплексне облаштування навколишнього його простору, починаючи від усього необхідного набору культурно-побутової інфраструктури, озеленення і кінчаючи прокладкою першокласних доріг. Естетичному вигляду житлових забудов необхідно приділити першочергову увагу з урахуванням позитивного впливу житлового простору на психіку людини.

Забезпечення людини гідним житлом створює фундамент його добробуту. Його комунальне обслуговування здійснюється на основі вже розглянутого вище способу - обмін теплоенергоресурсів на комфортабельне житло.

Крім житла, людині необхідно добре харчуватися, бажано на рівні раціональних норм споживання. Де взяти продовольство в достатній кількості? Якщо у відповідь на поставки продовольства організувати масове житлове і культурно-побутове будівництво на селі з прокладкою хороших доріг, з наданням котеджів працівникам культури, освіти, охорони здоров'я в обмін на їх участь у культурно-освітньому підйомі села та закріпленні в ньому на цій основі молоді, то буде створений потужний стимул виробництва продовольства в країні з її переробкою переважно на місці, з відносно легкої доставкою в міста з причини прокладки сучасних доріг. У результаті в країні в лічені роки може бути вирішена продовольча проблема.

Житло і продовольство - це дві найважливіші статті життєвого добробуту громадян. Одяг, взуття, побутова техніка, різноманітні культтовари, автомобіль - все це стає дешевше в міру розвитку науково-технічного прогресу і зростання продуктивності праці. Якщо на житло і продовольство падає 3/4 споживчого бюджету сім'ї, а на все інше - тільки 1/4, то настільки багата за своїм потенціалом Росія цілком може забезпечити населення цієї відсутньої чвертю благ.

Яким чином практично здійснити все вищевикладене?

Створюється СЖНК в якості зразка, після чого їх мережа в порядку ланцюгової реакції розгортається по всій країні. Кожен учасник корпорації (це як юридичні, так і фізичні особи) вкладає в неї той чи інший фактор виробництва у вигляді відповідних матеріальних та інтелектуальних, інформаційних ресурсів, а також безпосередньо трудової участі в її діяльності.

У мережу учасників СЖНК залучаються не тільки підприємства та організації будівельного комплексу, а й сільськогосподарські підприємства, структури освіти, культури, охорони здоров'я, різні машинобудівні підприємства, у тому числі автозаводи і авторемонтні майстерні, а також підприємства легкої та харчової промисловості.

Одні учасники корпоративної мережі можуть цілком увійти до складу СЖНК. Інші учасники можуть брати участь в цій мережі на договірних засадах, у порядку обміну свого вкладу у вигляді факторів виробництва в діяльність СЖНК на кінцеву продукцію корпорації.

Кожен фактор виробництва, задіяний у рамках СЖНК, отримує оцінку у внутрішніх корпоративних грошових знаках. В таких же знаках оцінюється і кінцева продукція СЖНК, продаючись за ці грошові знаки. При цьому встановлюється біржовий обмінний курс на грошові знаки СЖНК на рублі і на іноземну валюту.

Держава сама може очолити процес формування мережі СЖНК. Така держава стане в справжньому сенсі слова народним. У такому випадку держава може емітувати значна кількість грошей під масове будівництво житла, культурно-побутової інфраструктури, виробництво продовольства і предметів ширвжитку. Емітуються гроші не будуть порожніми папірцями, їм протистоятимуть реальні предмети народного споживання. Економіка при цьому отримає потужний поштовх до прискореного розвитку, в країні відродиться трудовий ентузіазм.

Але навіть якщо держава не підтримає такого проекту, то він може здійснюватися на основі ініціативи знизу. Взаємини емітованих державою грошей у такому випадку відбувається додаткова емісія внутрішньокорпоративних грошових знаків.

Розвиток мережі СЖНК, створюючи основу для вирішення житлової і продовольчої проблем в країні, крім суто соціально-економічного та психологічного ефекту, принесе і колосальний демографічний ефект. Адже на основі вирішення житлової і продовольчої проблем в країні можна різко підвищити народжуваність і створити умови для здорового способу життя.

Вище викладено порядок організації народних корпорацій в сфері відтворення найважливіших матеріальних умов існування народу, а саме житла, культурно-побутової та транспортної інфраструктури, продовольства. Тепер належить розглянути формування народних корпорацій у сфері, що забезпечує відтворення самої людини, з урахуванням його виховання, освіти, професійної самоідентифікації особистості. Мова йде про створення системи, яка сприяла б зростанню народжуваності, при одночасному поширенні на все суспільство, особливо на підростаюче покоління, здорового способу життя, забезпечуючи інтенсивний процес виховання і освіти підростаючих поколінь, з акцентом на виявлення і розвиток природних обдарувань дітей з раннього віку. Для досягнення усього перерахованого пропонується нижченаведена система заходів:

  • - Всім бажаючим жінкам, які мають неповнолітніх дітей, надається можливість покинути роботу і сконцентруватися на вихованні дітей, отримуючи за це гідну заробітну плату, з заліком виховної діяльності в трудовий стаж для отримання пенсії;
  • - Обов'язковою умовою отримання такої зарплати є активна участь матері разом з дітьми в діяльності одного (за вибором) з культурно-виховних центрів (КВЦ), мережа яких створюється при активному сприянні держави на державній, громадській, приватній і змішаній основі;
  • - В КВЦ необхідно залучати високим рівнем винагороди найбільш талановитих вихователів, викладачів, культурологів, функції яких у ряді випадків могли б брати на себе ті матері, рівень кваліфікації яких це дозволяє;
  • - Державі з бюджетних коштів потрібно виділяти фінансування кожному КВЦ (у тому числі і приватному), згідно затвердженого нормативу, суворо пропорційно числу дітей, які проходять виховання в центрі що що у його освітньо-культурних програмах;
  • - Матері, що беруть участь в КВЦ, беруть участь у вихованні своїх дітей на основі власного самовдосконалення, культурно-естетичного розвитку, для чого в якості педагогів залучаються фахівці, здатні навчати дорослих жінок;
  • - КВЦ спеціалізуються на гуманітарному, природничому, технічному і т.п. освіті особистостей дітей;
  • - КВЦ, крім державних коштів фінансування, можуть залучати також приватні грошові кошти, в тому числі і у вигляді плати батьків за виховання і освіту дітей понад досить високих суспільно необхідних стандартів;
  • - Багато кінотеатрів, клуби тощо можуть бути переобладнані в КВЦ;
  • - Група КВЦ може об'єднуватися в єдину мережу, що утворить загальні інфраструктурні служби, особливо науково-методичного характеру (це означає по суті створення народної корпорації у сфері виховання та освіти особистості, яку позначимо НК-КВЦ);
  • - НК-КВЦ в певних, сприятливих для цього обставин, можуть інтегруватися з СЖНК, утворюючи тим самим народну корпорацію, функціонуючу одночасно і у сфері матеріального виробництва, і у сфері духовно-культурної, виховної та освітньої діяльності.

В оцінці викладених вище заходів потрібно мати на увазі дві обставини принципової важливості.

По-перше, кошти для фінансування програм НК-КВЦ в суспільстві є. Вони можуть бути мобілізовані при кардинальній зміні курсу економічних реформ - від руйнування народного господарства до його творення. Адже справжні реформи мають робити суспільство багатшими, а не біднішими. Вже в 1990 р в країні були ресурси для виплати заробітної плати непрацюючим матерям на рівні 300 руб. на місяць (середня зарплата того періоду), що еквівалентно 9000 де-номінованих рублів на початку 1999 р У радянський період на одному робочому місці тримали, як правило, від 3 до 5 працівників, відповідно ділячи одну повновагу заробітну плату на кілька людей. У таких умовах цілком можна було б відпустити жінок виховувати дітей, зберігаючи їм при цьому середню зарплату. Те, що це так, свідчить Всесоюзний експеримент зі скорочення зайвої робочої сили на Щекінском хімкомбінаті. За 5 років експерименту персонал був скорочений з 6 тис. До 5 тис. Чоловік, при цьому були покращені абсолютно всі якісні та кількісні показники. Після завершення експерименту один з цехів цілком працював на голландському обладнанні. У Голландії такий цех обслуговували 220 фахівців, на Щекінском хімкомбінаті - близько 800. Швидко відновивши економічний потенціал 1990 г. (це можливо при переорієнтації реформ в здорове русло), можна забезпечити відповідне фінансування.

По-друге, в роботу НК-КВЦ впроваджується принципово новий елемент поєднання державної підтримки та бюджетного фінансування, з одного боку, з приватною ініціативою, приватним фінансуванням і конкуренцією - з іншого. Зокрема, державне фінансування розподіляється між КВЦ пропорційно числу втягуються в їх функціонування дітей, матері яких вибирають між конкуруючими один з одним культурно-виховними центрами. Держава має здійснювати суворий контроль за тим, щоб виховна та культурно-освітня робота в центрах здійснювалася на рівні не нижче встановлених стандартів. Яке перевищення цього рівня має стати справою ініціативи КВЦ, при цьому не піддаватися навіть найменшої регламентації з боку державних чиновників.

У XXI ст. не можна обійтися без інтенсивного соціально-історичного конструювання, прикладом чого може служити створення народних корпорацій.

 
<<   ЗМІСТ   >>