Повна версія

Головна arrow Екологія arrow Правові засади природокористування та охорони навколишнього середовища

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   ЗМІСТ   >>

Особливості природокористування на Байкальської природної території

Система регулювання природокористування на Байкальської природної території

Своєрідними об'єктами використання і підвищеної охорони згідно Конституції і законодавству РФ вважаються природні ресурси унікального озера Байкал, континентального шельфу та виключної економічної зони РФ. Зі збільшенням технічної оснащеності людства і пошуку їм нових мінеральних і біологічних ресурсів зростає значення Світового океану як джерела додаткових можливостей добування вуглеводнів, об'єктів тваринного і рослинного світу.

Озеро Байкал є найбільшим резервуаром поверхневої питної води, містить 20% світових запасів питної води і є найбільшим за площею ділянкою світової природної спадщини ЮНЕСКО. Унікальна екологічна система озера забезпечує постійне відтворення чистої прісної води в обсязі щорічного річкового стоку. Байкальська природна територія не має аналогів на планеті.

Унікальність названої екологічної системи і визнання озера об'єктом Всесвітньої спадщини припускають законодавче визначення правових основ їх використання, позачергової охорони, підвищена увага до реалізації їхніх вимог.

Наказом Мінприроди Росії від 04.07.2007 № 169 затверджено Методичні вказівки по розробці схеми комплексного використання і охорони водних об'єктів.

Система регіональних нормативних правових актів, якими здійснюється правове регулювання природокористування і охорони озера Байкал, обумовлюється тим, що в Байкальскую природну територію входять території трьох суб'єктів РФ: Республіки Бурятії, Іркутської області і Забайкальського краю.

Федеральним законом від 01.05.1999 № 94-ФЗ "Про охорону озера Байкал" визначено порядок встановлення нормативів гранично допустимих шкідливих впливів на унікальну екологічну систему озера Байкал (ст. 13), наказом Мінприроди Росії від 05.03.2010 № 63 затверджені

Нормативи гранично допустимих шкідливих впливів на унікальну екологічну систему озера Байкал. Розроблено регіональні комплексні схеми охорони і використання природних ресурсів Байкальської природної території, регламентовані питання ліквідації або перепрофілювання екологічно небезпечних господарських об'єктів, прийняті цільові програми в галузі охорони озера Байкал.

Обмеження природокористування

Чинним на Байкальської природної території Федеральним законом "Про охорону озера Байкал" передбачаються особливості правового регулювання, природокористування, які полягають:

  • • в зонуванні - виділення центральної, буферної екологічних зон і екологічної зони атмосферного впливу, межі яких у складі Байкальської природної території затверджуються Урядом РФ;
  • • заборону або обмеження видів діяльності, здійснення яких має негативний вплив на озеро;
  • • визначенні строків та допустимого обсягу вилову ендемічних видів водних тварин, термінів і збору ендемічних видів водних рослин;
  • • специфіці користування земельними ресурсами в центральній і буферної зонах, охорони, захисту, відтворення лісів у центральній екологічній зоні;
  • • дотриманні при організації туризму і відпочинку гранично допустимих норм навантажень на навколишнє середовище в центральній екологічній зоні.

Актуальність зазначених вимог обумовлюється видобутком корисних копалин, у тому числі значних запасів нефриту - культового каменю в Китаї, Кореї та інших країнах цього регіону (тут його видобувається 95% від загальноросійських), функціонуванням вольфрамо-молібденового комбінату.

 
<<   ЗМІСТ   >>