Повна версія

Головна arrow Екологія arrow Правові засади природокористування та охорони навколишнього середовища

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   ЗМІСТ   >>

Природокористування в зеленому фонді міських і сільських населених пунктів

Навколо міст, промислових селищ, інших міських і сільських населених пунктів виділяються приміські зелені зони, в тому числі лісопаркові захисні пояси як території, що виконують средозащітние (средообразующие, екологічні), санітарно-гігієнічні та рекреаційні функції.

До зеленому фонду населених пунктів можуть примикати або включатися в них зелені зони приміських зон населених пунктів.

У складі приміських зон земель населених пунктів можуть виділятися зелені зони, які виконують санітарні, санітарно-гігієнічні та рекреаційні функції і у межах яких забороняється господарська та інша діяльність, що надає негативний (шкідливий) вплив на навколишнє середовище.

Таким чином, в зелених зонах забороняється господарська діяльність, що негативно впливає на виконання ними екологічних, санітарно-гігієнічних і рекреаційних функцій.

Межі та правовий режим приміських зон визначаються законами суб'єктів РФ, межі і правовий режим приміських зон міст Москви і Санкт-Петербурга затверджуються і змінюються федеральними законами. Розміри зелених зон залежать від величини міст, для яких вони створюються.

Землі в межах зелених зон міст не вилучаються зі складу земель основних землеобладателей, а обмеження режиму може зводитися до заборони господарської діяльності, негативно впливає на виконання екологічних, санітарно-гігієнічних і рекреаційних функцій.

Ліси приміських зелених зон відносяться до захисної групи лісів, у зв'язку з чим на цих землях забороняються суцільні рубки і допускаються тільки санітарні рубки або рубки догляду. Будівництво на цих землях провадиться за погодженням з природоохоронними органами міста [1].[1]

До зон з особливим правовим режимом відносяться санітарно-захисні, природоохоронні, шумові і інші зони дискомфорту.

Законодавство про державне регулювання в галузі охорони зеленого фонду міських і сільських населених пунктів представлено законами суб'єктів РФ.

Законодавче регулювання природокористування в лісопаркових і зелених зонах

До повноважень органів державної влади РФ в області лісових відносин віднесені встановлення порядку визначення функціональних зон в лісопаркових зонах, площі лісопаркових і зелених зон, встановлення і зміна їх меж.

До повноважень органів державної влади суб'єктів РФ в області лісових відносин віднесені визначення цих функціональних зон в лісопаркових зонах, площі лісопаркових і зелених зон, встановлення і зміна їх меж.

У лісопаркових зонах забороняються:

  • 1) використання токсичних хімічних препаратів для охорони і захисту лісів, в тому числі в наукових цілях;
  • 2) ведення мисливського та сільського господарства;
  • 3) розробка родовищ корисних копалин;
  • 4) розміщення об'єктів капітального будівництва, за винятком гідротехнічних споруд.

З метою охорони лісопаркових зон допускається зведення огорож на їх території.

Згідно із законодавством РФ у зелених зонах забороняються:

  • 1) суцільні і вибіркові рубки лісових насаджень, крім випадків, спеціально передбачених законодавством;
  • 2) ведення сільського господарства, за винятком сінокосіння та бджільництва, а також зведення огорож з метою сінокосіння та бджільництва;
  • 3) розміщення об'єктів капітального будівництва, за винятком гідротехнічних споруд, ліній зв'язку, ліній електропередачі, підземних трубопроводів.

Не допускається зміна меж лісопаркових і зелених зон, яке може привести до зменшення їх площі.

Особливості використання, охорони, захисту, відтворення лісів, що виконують функції захисту природних та інших об'єктів, встановлюються уповноваженим федеральним органом виконавчої влади.

  • [1] Див .: Коментар до Земельного кодексу Російської Федерації / під ред. С. А. Боголюбова. М: Проспект, 2013.
 
<<   ЗМІСТ   >>