Повна версія

Головна arrow Екологія arrow Правові засади природокористування та охорони навколишнього середовища

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   ЗМІСТ   >>

ВИКОРИСТАННЯ ТА ОХОРОНА ТВАРИННОГО СВІТУ

У результаті вивчення даної глави студент повинен:

знати

  • • правове регулювання правовідносин у галузі використання і охорони тваринного світу, полювання та мисливського господарства;
  • • проблеми гуманного ставлення до тварин;
  • • правове регулювання генно-інженерної та селекційної діяльності;

вміти

  • • давати юридичні консультації з правових питань здійснення полювання, включаючи одержання дозвільних документів в компетентних органах;
  • • давати оцінку гуманності ставлення до тварин;
  • • роз'яснювати правовий статус тварин, занесених до Червоної книги;
  • • визначати ефективність тих чи інших заходів захисту тварин;

володіти навичками

  • • аналізу роботи з правовими документами, дозвільною документацією на полювання, на зберігання мисливської зброї;
  • • правового впливу на порушників законодавства у галузі використання і охорони тваринного світу;
  • • вирішення правових проблем у зазначених правовідносинах.

Об'єкти правового регулювання

Законодавчі основи

Невід'ємним елементом природного середовища та об'єктом використання і правової охорони є тваринний світ - сукупність живих організмів всіх видів диких тварин, які постійно або тимчасово населяють територію Росії і перебувають у стані природної волі, а також відносяться до природних ресурсів континентального шельфу та виключної економічної зони РФ. Актуальними завданнями стає забезпечення екологічного правопорядку при генно-інженерної діяльності, розвитку племінного тваринництва та біотехнологій.

Під об'єктом тваринного світу розуміється організм тваринного походження (дика тварина) або їх популяція. Основне регулювання використання тваринного світу здійснюється в базовому Федеральному законі "Про тваринний світ", в якому визначаються основні поняття і цілі закону, повноваження органів публічної влади, принципи державного управління в галузі охорони і сталого використання об'єктів тваринного світу, права та соціальний захист посадових осіб, уповноважених здійснювати охорону тваринного світу і середовища її проживання, традиційні методи охорони і використання об'єктів тваринного світу.

Після тривалих дискусій прийнято Федеральний закон від 24.07.2009 № 209-ФЗ "Про мисливстві та про збереження мисливських ресурсів та про внесення змін в окремі законодавчі акти Російської Федерації".

Об'єктами правового регулювання є:

  • • біологічне різноманіття тваринного світу - різноманітність об'єктів тваринного світу в рамках одного виду, між видами і в екологічних системах;
  • • генетичні ресурси тваринного світу - частина біологічних ресурсів, що включає генетичний матеріал тваринного походження, який містить функціональні одиниці спадковості;
  • • стале використання об'єктів тваринного світу - таке використання, яке не призводить в довгостроковій перспективі до вичерпання біологічного різноманіття тваринного світу та при якому зберігається здатність тваринного світу до відтворення та стійкого існування.

Використання та охорона тваринного світу передбачається:

  • - Хартією економічних прав і обов'язків держав від 12 грудня 1974 р .;
  • - Конвенцією про біологічне різноманіття від 5 червня 1992 (ратифікована Федеральним законом від 17.02.1995 № 16-ФЗ);
  • - Міжнародною конвенцією по запобіганню забруднення з суден від 2 листопада 1973 року (приєднання до цієї конвенції здійснено постановою Ради Міністрів СРСР від 30.09.1983 № 947);
  • - Тимчасової конвенцією про збереження котиків північної частини Тихого океану від 9 лютого 1957 (ратифікована Президією Верховної Ради СРСР 27 вересня 1957);
  • - Конвенцією про збереження запасів анадромних видів у північній частині Тихого океану від 11 лютого 1992 (ратифікована постановою Верховної Ради РФ від 04.11.1992 № 3799-1);

Конвенцією про збереження ресурсів минтая і управлінні ними в центральній частині Берингової моря від 16 червня 1994 (ратифікована Федеральним законом від 17.12.1994 № 61-ФЗ);

- Угодою між Урядом СРСР та Урядом Японії щодо ведення рибопромислових операцій від 7 червня 1975

Укладено також численні двосторонні угоди між Урядом РФ і урядами інших держав про співробітництво в галузі біорізноманіття та інших аспектів охорони навколишнього природного середовища. Наприклад: Угода між Урядом Російської Федерації та Урядом Китайської Народної Республіки про співробітництво в галузі охорони, регулювання та відтворення живих водних ресурсів у прикордонних водах річок Амур і Уссурі від 27 травня 1994 р .; Угода між Урядом СРСР та Урядом

Сполучених Штатів Америки про співробітництво в боротьбі із забрудненням в Беринговому і Чукотському морях в надзвичайних ситуаціях від 11 травня 1989 р .; Конвенція між Урядом СРСР та Урядом Сполучених Штатів Америки про охорону перелітних птахів та середовища їх проживання від 19 листопада 1976 р .; Угода між Урядом Російської Федерації і Урядом Республіки Казахстан з екології та природокористування на території комплексу "Байконур" і умовах його оренди Російською Федерацією від 4 жовтня 1997 р .; та ін.

 
<<   ЗМІСТ   >>