Повна версія

Головна arrow Право arrow Адміністративний процес

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   ЗМІСТ   >>

Внесення проекту акта в Уряд РФ

Проекти актів вносяться в Уряд разом з пояснювальною запискою, що містить необхідні розрахунки, обґрунтування і прогнози соціально-економічних, фінансових та інших наслідків реалізації пропонованих рішень.

У супровідному листі зазначаються підстава внесення, відомості про зміст і погодження проекту, відомості про відсутність у проекті корупціогенних чинників, якщо проект вноситься в Уряд Міністром юстиції РФ або особою, яка виконує його обов'язки, а також висловлюється позиція вносить проект члена Уряду чи іншого керівника, в відношенні пропозицій. Лист підписується членом Уряду або іншим керівником із числа зазначених осіб. Проект акта візується особою, що вносить проект.

Якщо підготовлюваний акт тягне за собою необхідність внесення змін до інших актів, то ці зміни включаються до проекту підготовлюваного акта або представляються одночасно з ним у вигляді проекту окремого акта.

При наявності розбіжностей щодо проекту акта Уряду, у тому числі виявлених за результатами проведення оцінки регулюючого впливу, що вносить проект член Уряду або інший керівник повинен забезпечити обговорення його з керівниками узгоджувальних органів або за вказівкою керівників їх заступниками з метою пошуку взаємоприйнятного рішення. Проект акта Уряду може бути внесений до Уряд з розбіжностями тільки разом з протоколом погоджувальної наради та оригіналами зауважень, підписаними відповідними керівниками або за вказівкою керівників їх заступниками, що мають розбіжності.

Проекти федеральних законів, указів Президента РФ нормативного характеру та актів Уряду, мають нормативний характер (проектів постанов Уряду), після їх узгодження і за умови їх проживання в мережі Інтернет з метою забезпечення можливості проведення незалежної антикорупційної експертизи у встановленому порядку до внесення в Уряд направляються з додатком висновків за результатами незалежної антикорупційної експертизи (при їх наявності), протоколів погоджувальних нарад (за їх наявності) та зауважень на правову експертизу і антикорупційну експертизу для оцінки проекту акта на предмет його відповідності актам вищої юридичної сили, відсутності внутрішніх протиріч і прогалин у правовому регулюванні відповідних відносин та дотримання правил юридичної техніки, а також наявності або відсутності в ньому корупціогенних чинників. За результатами зазначених експертиз Мін'юст Росії дає відповідний висновок.

Прийняття акта Урядом РФ

Акт Уряду розглядається на засіданнях Уряду, координаційних і дорадчих органів під головуванням Голови Уряду, одного з його заступників, Головою Уряду або його заступниками на нарадах або одноосібно.

На засіданнях Уряду рішення приймаються, як правило, загальною згодою. На підставі пропозиції члена Уряду за рішенням головуючого може бути проведено голосування. У цьому випадку рішення приймається більшістю голосів присутніх на засіданні членів Уряду.

Відповідно до Федеральним конституційним законом від 17.12.1997 № 2-ФКЗ "Про Уряді Російської Федерації" прийняття Урядом РФ нормативного правового акта здійснюється шляхом його підписання Головою Уряду РФ. Заступник Голови Уряду РФ - Керівник Апарату Уряду проставляє дату в підписаних Головою Уряду актах, підтверджує їх автентичність свого візою, а також організовує їх випуск.

Опублікування та набрання чинності акта Уряду РФ здійснюється відповідно до Указу Президента РФ від 23.05.1996 № 763 "Про порядок опублікування і набрання чинності актами Президента Російської Федерації, Уряду Російської Федерації і нормативних правових актів федеральних органів виконавчої влади".

Акти Уряду РФ підлягають офіційному опублікуванню в Російській газеті, Зборах законодавства Російської Федерації і на "Офіційному інтернет-порталі правової інформації" (pravo.gov.ru) протягом 10 днів після їх підписання. Офіційними є також тексти актів Уряду Російської Федерації, поширювані в електронному вигляді федеральним державним унітарним підприємством "Науково-технічний центр правової інформації" Система "" ФСО Росії, а також органами державної охорони.

Акти Уряду РФ, що зачіпають права, свободи та обов'язки людини і громадянина, встановлюють правовий статус федеральних органів виконавчої влади, а також організацій, набирають чинності одночасно на всій території РФ після закінчення семи днів після дня їх першого офіційного опублікування. Інші акти Уряду набирають чинності з дня їх підписання. В актах Уряду РФ може бути встановлений і інший порядок вступу в силу.

 
<<   ЗМІСТ   >>