Повна версія

Головна arrow БЖД arrow Безпека життєдіяльності

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   ЗМІСТ   >>

ЗАХИСТ НАСЕЛЕННЯ У НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЯХ

Основи захисту населення в надзвичайних ситуаціях

Захист населення і територій в НС - невід'ємна частина державних заходів щодо забезпечення національної безпеки країни. Вона повинна сприяти зниженню втрат серед населення і матеріального збитку.

Збиток і втрати серед населення можна значно знизити, якщо забезпечити такі умови:

  • • чітке розмежування ролі федеральних і регіональних органів влади, взаємодію та взаєморозуміння між ними;
  • • своєчасне виявлення обстановки, у тому числі прогнозуванням, оповіщення про неї всіх рівнів влади та населення;
  • • попередження виникнення НС, особливо тих, які дійсно можливо запобігти;
  • • наявність чітко розроблених і реальних планів евакуації населення з великих міст як у воєнний, так і в мирний час;
  • • стійкість системи управління;
  • • наявність підготовлених сил і засобів для ліквідації НС;
  • • охорона громадського порядку в зонах НС;
  • • навчання населення діям в НС;
  • • забезпечення першочергового життєзабезпечення населення зоні НС (питною водою, продуктами харчування, медичними засобами);
  • • налагоджена взаємодія з міжнародними організаціями з питань захисту населення в НС;
  • • належне фінансування заходів з організації та здійснення захисту населення в НС та ін.

При організації захисту населення в НС всі інстанції, що займаються цими питаннями, повинні керуватися певними принципами, викладеними у Федеральному законі "Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру". Розглянемо найбільш важливі з них.

Заходи, спрямовані на попередження НС, а також на максимально можливе зниження збитку і втрат у разі їх виникнення, повинні проводитися завчасно.

Планування та здійснення заходів щодо захисту населення і територій у НС повинні проводитися з урахуванням економічних, природних та інших особливостей регіонів і ступеня реальної небезпеки виникнення НС.

Обсяг і зміст заходів щодо захисту населення і територій у НС повинні забезпечувати необхідну достатність і максимально можливе використання наявних сил і засобів.

Комплексний підхід до вирішення питань захисту полягає в тому, що при проведенні або здійсненні якого-небудь заходу повинен забезпечуватися захист від НС різного характеру (природного, техногенного, воєнного).

Ліквідація НС повинна здійснюватися силами і засобами організацій, органів місцевого самоврядування, виконавчої влади суб'єкта РФ, на території яких вона сталася. При їх недостатності у встановленому законодавством Російської Федерації порядку залучаються сили та засоби федеральних органів виконавчої влади.

Захист населення в НС - це сукупність взаємопов'язаних за часом, ресурсами і місцем проведення заходів, спрямованих на запобігання або граничне зниження втрат населення та загрози його життю і здоров'ю від вражаючих факторів і впливів джерел НС.

Основні способи захисту персоналу об'єктів економіки і населення: укриття в захисних спорудах; розосередження та евакуація; використання засобів індивідуального захисту (ЗІЗ).

До комплексу заходів, спрямованих на захист населення в НС, відносять:

  • - Підготовку населення у сфері захисту в НС;
  • - Планування захисту персоналу об'єктів і населення в НС;
  • - Оповіщення персоналу об'єктів і населення про загрозу виникнення або виникнення НС;
  • - Виявлення та оцінку обстановки в НС;
  • - Організацію радіаційного та хімічного контролю;
  • - Вибір і здійснення режимів радіаційного, хімічного і біологічного захисту;
  • - Проведення протиепідеміологічних, санітарно-гігієнічних і спеціальних профілактичних заходів;
  • - Охорону громадського порядку в зонах НС;
  • - Підготовку сил і засобів для ліквідації НС;
  • - Санітарну обробку людей та знезараження різних об'єктів;
  • - Проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт.

Заходи можуть проводитися завчасно, до виникнення НС; при загрозі виникнення або при виникненні НС; після виникнення НС.

 
<<   ЗМІСТ   >>