Повна версія

Головна arrow Географія arrow Соціально-економічна географія

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   ЗМІСТ   >>

Державна територія і державний кордон

Поряд з формою державного ладу (і пристрої) неодмінним атрибутом будь-якої держави є державна територія, укладена в межах державних кордонів. Державна територія - один з найважливіших об'єктів політико-географічних досліджень, завданнями яких є вивчення:

  • • складу державної території, історії її формування, морфології, місця розташування і характеристики кордонів - в даний час і в минулому;
  • • географічного положення державної території (включаючи всі його компоненти та враховуючи історичний характер економіко-і політико-географічного положення);
  • • взаємозв'язків характерних рис і особливостей державної території з територіальною структурою господарства та соціальної географією країни;
  • • географічних аспектів територіальних суперечок і претензій, міждержавних і внутрішньодержавних територіальних і територіально-етнічних конфліктів і т.п.

Державна територія - це частина території земної кулі, що йод суверенітетом певної держави. В її межах держава є вищою по відношенню до всіх осіб і організаціям владою, воно володіє, користується і розпоряджається своєю територією. У той же час державна територія - це необхідна природне середовище проживання населення даної держави, що включає природні ресурси, цілком належать тій державі, в межах якого вони знаходяться. Використання державної території і її ресурсів державою та її населенням повинно здійснюватися з дотриманням норм міжнародного права, таким чином, щоб при цьому не завдавати шкоди сусіднім державам. Значення цього положення в даний час особливо велике у зв'язку із загостренням екологічної ситуації в багатьох країнах (у тому числі в їх прикордонних районах), залученням в господарський оборот все більшої частини природних ресурсів.

Найважливішою і загальноприйнятою нормою міжнародного права, на якій грунтується мирне співіснування, є принцип недоторканності та цілісності державної території, який, зокрема, означає заборону придбання територій шляхом погрози силою або її застосування.

У політико-географічних дослідженнях традиційним є вивчення форми державної території, яка чинить великий вплив на розвиток ТПС країни, значною мірою визначальною доступність столиці та інших великих центрів для периферійних районів, ефективність державної системи управління, взаємодія регіонів і т.д. Склад державної території досить складний, в нього входять: вся сухопутна територія в межах кордонів держави, води внутрішні і територіальні та лежить над сушею і водами повітряний простір (тропосфера, стратосфера, іоносфера, а також значна частина вищерозміщеного простору). Недра, що знаходяться під сухопутною і водною територіями (до технічно доступної глибини), також є приналежністю даної держави.

Територіальні води (територіальне морс) - це морський пояс, прилеглий до узбережжя або внутрішнім водам держави. на територіальні води, їх поверхню і надра, повітряний простір над ними поширюється суверенітет прибережної держави. Одне з основних положень Конвенції ООН з морського права (1982) говорить: "Прибережні держави здійснюють суверенітет над своїм територіальним морем у ширину до 12 морських миль, проте іноземним суднам буде дозволено" мирний прохід "через ці води в полях мирного мореплавання". На рис. 14.4. дана схема розмежування простору вод і дна Світового океану.

Розмежування простору вод і дна Світового океану

Рис. 14.4. Розмежування простору вод і дна Світового океану

Конвенція закріплює та інші важливі для впорядкування міжнародних економічних і політичних відносин положення:

  • • суден і літальних апаратів усіх країн дозволено "мирний прохід" через протоки, використовувані для міжнародного судноплавства, якщо він буде здійснюватися без затримки і без загрози для межуючих з протокою держав; держави, розташовані на берегах проток, зможуть регулювати судноплавство та інші аспекти проходу;
  • • прибережні держави мають суверенні права в 200-мильній виключній економічній зоні відносно природних ресурсів і деяких видів економічної діяльності та будуть також володіти певною юрисдикцією щодо морських наукових досліджень і охорони навколишнього середовища; всі інші держави будуть користуватися свободою судноплавства;
  • • прибережні держави будуть володіти суверенними правами над континентальним шельфом (національний район морського дна) для цілей його розвідки і розробки; шельф буде простягатися не менш ніж у 200 морських миль від берега і 350 миль або навіть більше за особливих обставин; прибережні держави будуть ділитися з міжнародним співтовариством частиною доходів, які вони отримають від видобутку нафти та інших ресурсів в будь-якій частині їх шельфу за межами 200 миль.

В результаті прийняття більшістю прибережних країн законів про виняткових економічних зонах або рибальських зонах (а в деяких - і про територіальних водах шириною в 200 миль) відбувся, по суті, політичний розділ 40% акваторій Світового океану, або 26% всієї поверхні земної кулі. Посилилася нерівномірність розподілу ресурсів. При цьому розвинені країни отримали контроль над великими акваторіями, ніж відсталі в економічному розвитку, над великими ділянками морського дна, багатими нафтою, над акваторіями зі значними рибними запасами.

Такий розділ викликав численні конфлікти, розбіжності з приводу кордонів рибальських зон, загострилися невирішені проблеми збереження рибних ресурсів від переексплуатаціі, регулювання лову мігруючих із зони в зону риб тощо При цьому не слід забувати, що освоєння ресурсів Світового океану тісно пов'язане з багатьма глобальними проблемами - продовольчої, сировинної, екологічної, проблемою подолання соціально-економічної відсталості країн і ін., Які мають пряме відношення до актуальних завдань політичної географії.

Однією з провідних характеристик державної території є державний кордон, що представляє собою лінію на поверхні Землі (суші або водного простору) і уявну вертикальну поверхню, що проходить через неї в повітряному просторі і в надрах Землі, визначальну межа території держави та відділяє її від інших держав і відкритих морів.

Процес встановлення державних кордонів протікає в два етапи: 1) договірне визначення напрямку і положення кордону (делімітація з додатком карти); 2) встановлення кордону на місцевості (демаркація).

Принцип недоторканності та цілісності державної території органічно пов'язаний з принципом непорушності і недоторканності державного кордону, що означає не тільки заборона загрози силою або її застосування для зміни кордонів, а й визнання існуючих кордонів, відсутність територіальних претензій в сьогоденні і майбутньому.

Повага всіма державами цього принципу, рішення прикордонних питань мирним шляхом - необхідна умова міжнародної безпеки в усьому світі. Але це зовсім не означає повної нерухомості кордонів: випадки їх зміни досить численні.

Функції державного кордону - це одна з найбільш важливих і складних її характеристик. Державний кордон, як і всяка географічна межа, виконує дві основні функції: розділову (або бар'єрну) і сполучну (або контактну). Співвідношення цих функцій і їх зміна, перевагу однієї з них - все це залежить від багатьох факторів, таких як політичні умови формування державного кордону, характер сусідства, зовнішня політика держави та ін. Серед останніх за часом - коригування кордонів Російської Федерації та КНР в районі Хабаровська .

Розділова функція державного кордону видається найбільш значимою. Державний кордон відноситься до числа так званих фронтальних, тобто різких, кордонів. Бар'єрна роль державного кордону проявляється в тих випадках, коли держава обмежує можливості взаємодії між країнами, обмежує або навіть припиняє пересування людей, товарів, капіталів, інформації. Це здійснюється за допомогою митної політики, юридичних норм, законодавства і т.д.

Історія знає чимало прикладів, коли держави намагалися створити "непроникні" кордону, прагнучи таким чином захистити себе від небезпечних вторгнень. Досить згадати такий гігантський пам'ятник кордонів, яким є Велика Китайська стіна, що простягнулася через гори і долини уздовж древніх кордонів Китаю. Її довжина, за одними відомостями, близько 4 тис. Км, за іншими - понад 6 тис. Км; висота - 6,6 м, а на окремих ділянках - до 10 м. Це грандіозне споруда була побудована в основному в III в. до н.е. з метою надійно захистити країну від північних кочівників. Але якщо уважно подивитися на її обриси, то можна побачити: у ній були спеціально передбачені проходи для торговців і воїнів-союзників. Так що і Велика Китайська стіна не була абсолютно "непроникною".

Відомий ближчий за часом приклад "стенообразной" держкордону. У 1961 р за рекомендацією наради керівників країн - учасниць Варшавського договору була споруджена Берлінська стіна, яка представляла собою цілу систему загороджувальних споруд між НДР і Західним Берліном загальною протяжністю 62 км. Ця спроба ізолювати Західний Берлін мала на меті припинення відтоку населення НДР на Захід. У результаті політичних змін в НДР в 1990 р стіна була демонтована, а незабаром завершився процес об'єднання двох німецьких держав.

У сучасних умовах, коли в міжнародних відносинах переважає доцентрова, інтеграційна тенденція, розвиваються різноманітні форми інтернаціоналізації всіх сфер життя людства, активізується контактна функція державного кордону. Поблизу кордонів, в прикордонних районах, що мають особливо тісні контакти, формуються зони взаємодії національних господарств сусідніх країн. Яскравим прикладом в цьому відношенні є кордони країн Європейського союзу, насамперед Франції, Німеччини, Бельгії, Нідерландів та Люксембургу, що стали своєрідною віссю потужного міжнародного економічного району. Через кордони цих країн, що підписали Шенгенську угоду, вільно переміщаються люди, товари, послуги, капітали та інформація.

Досить своєрідні кордони сучасної Російської Федерації з колишніми союзними республіками СРСР - нині суверенними державами. Ці кордони на великому протязі і після розпаду Радянського Союзу залишаються "прозорими", "розмитими", "невизначеними" і, безсумнівно, є контактними, які виконують в основному сполучну функцію, чому сприяють діяльність Митного союзу, союзних відносин Росії та Білорусі, розвиток різних форм торгово-економічної інтеграції країн СНД. У той же час межі між ними потребують і в делімітації, і в демаркації.

Як видно з вищевикладеного, держкордон (як і будь-який інший вид географічних кордонів) - це досить складне й суперечливе освіту. У вітчизняній науці розвивається напрямок - географічна лімологія (граніцеведеніе), що має безпосереднє відношення до політико-географічним дослідженням.

На закінчення ще раз підкреслимо важливе прикладне значення політичної географії як суспільно-географічної науки. Один з істотних виходів політико-географічного знання в суспільну практику - освітньо-ідеологічний. Інший важливий шлях розвитку політичної географії - політико-картографічний, тобто розробка і випуск актуальних політичних карт, що дають наочне уявлення про різноманітті політичних процесів в глобальному, регіональному та країновому масштабі. У кінцевому рахунку необхідною і важливою функцією політичної географії повинен бути її внесок в управління територіально-політичною організацією суспільного розвитку.

 
<<   ЗМІСТ   >>