Повна версія

Головна arrow Соціологія arrow Економічна соціологія

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   ЗМІСТ   >>

Соціально-історична динаміка тіньової господарської діяльності

Тіньова господарська діяльність являє собою глобальне історичне явище і існує практично у всіх суспільствах, де 1) відбулося відділення господарської діяльності від інших видів соціальних практик; 2) сформувалися держава або інші інститути (або соціальні групи), які прагнуть контролювати і регламентувати господарське життя; 3) склалися товарно-грошові відносини. У суспільствах, де немає цих умов, тіньові відносини неможливі, оскільки немає суб'єкта, визначального легальність або нелегальність тієї чи іншої господарської практики. При відсутності товарно-грошових відносин не виникає особливих тіньових, незаконних форм господарювання, оскільки натуральне господарство вельми жорстко територіально локалізовано, що не мобільно і виробляє, як правило, лише продукти для безпосереднього споживання. Основну форму зовнішнього контролю в архаїчних суспільствах з домінуванням натурального господарства становить збір податей, від якого ухилитися вельми складно саме в силу того, що натуральне господарство практично неможливо заховати від мобільних загонів збирачів.

У різних соціальних системах в залежності від домінуючих форм контролю та регламентації господарської діяльності розрізняються і різні тіньові практики. Вони можуть бути спрямовані як проти держави, так і проти соціально-економічних інститутів більш низького рівня (муніципалітетів, цехів), і соціальних груп, що є привілейованими виробниками.

Тіньова господарська діяльність в традиційних суспільствах

Характер тіньової господарської діяльності в традиційних суспільствах визначається насамперед соціально-економічною специфікою цих товариств (див. Гл. 2). У таких суспільствах господарська діяльність ще не виділилася з системи міжособистісних відносин, підпорядкована їй, і індивід може виступити в якості суб'єкта господарської активності лише в тій мірі і в тій формі, яка обумовлена його місцем в аскриптивних структурах. У традиційних суспільствах регламентації піддається сам індивід, а не його діяльність. Відповідно, держава оподатковує індивіда, а способи добування засобів як для існування, так і для сплати податків регламентують первинні соціальні спільності, осередки міжособистісних зв'язків, в які індивід інкорпорований (селянська громада, цех, гільдія, каста і т.д.). Ці ж співтовариства часто є і посередниками у взаєминах індивіда з державою, в тому числі і при зборі податей, як це було в російській селянській громаді з її круговою порукою.

Типовий для традиційних суспільств вид тіньової господарської діяльності - виробництво і торгівля в обхід місцевого співтовариства. Там, де були розвинуті цеху та професійні корпорації, це було позацехових виробництво, яке представляло для них часом вельми серйозну конкуренцію. Найбільш типовий приклад являє собою реміснича продукція селян, які привозили на продаж в міста середньовічної Європи або Китаю. Повністю заборонити виробництво і продаж такої продукції було неможливо, але місцева влада, які захищали інтереси міських корпорацій, намагалися її обмежити, наприклад ярмарковими днями, бо позацехових виробництво і внегільдейская торгівля могли серйозно підірвати економічне та соціальне становище цехів і гільдій. У Росії наприкінці XVIII ст., Як тільки Катерина II своєї "жалування грамоти містам" розширила доступ до торговельних операцій, настала криза сформованих на той час торгових корпорацій купецькихгільдій.

Варто відзначити, що хоча тіньові виробництва в традиційних суспільствах зосереджені переважно в сільській місцевості, орієнтовані на сільського споживача і підривають господарство міських корпорацій, вони пов'язані з ремеслом і торгівлею, а не з власне сільським господарством. Це пояснюється тим, що, по-перше, будь-яка форма сільськогосподарського виробництва визначається доступом до землі, який жорстко контролювався громадою або місцевими землевласниками; по-друге, в силу локальної прихильності сільськогосподарського виробництва тут важче, ніж в інших галузях, виробляти що-небудь нелегально. Нарешті, по-третє, соціальна самоідентифікація традиційного селянина часто визначалася саме сплатою податей (тягла) і виконанням тягла як гарантії його статусу, свідоцтва його корисності для суспільства і легітимності і моральної цінності його діяльності. Як би не було обтяжливо тягло, але, як показують дослідники, тяглоспособностью була для селянина запорукою сто ідентичності: "Архетипічна включеність в Держава виражалася у відчутті селянами вікової своєї" фортеці "государеві і у визнанні необхідності державного тягла. Це сприймалося багатьма поколіннями російських хліборобів в якості психологічного (правовий - в другу чергу) передумови самої можливості селянського господарювання ". Звичайно, ці ціннісні орієнтації, що працюють на рівні зразка соціальної поведінки, повністю не блокували прагнення піти від державних повинностей, тим більше від тієї регламентації, яку накладали на селян місцева влада, а на кріпаків - поміщики. Можливість заняття сільським господарством без регламентації з боку громади, місцевої влади та без сплати податей (тягла) державі на малозаселених землях околиць приваблювала численних переселенців. Уходящие від поміщиків і чиновницького свавілля селяни здійснювали стихійну "народну колонізацію" Сибіру, Півночі та інших регіонів, осідали на нових землях, пристосовували до нових умов звичні методи господарювання, налагоджували стосунки з місцевим населенням, а потім за ними слідували представники державної влади і стверджували звичні методи контролю та регламентації.

Таким чином, особливістю тіньової господарської активності в традиційних суспільствах в порівнянні з сучасними є вузькість заходів державного контролю. Податками і даниною обкладався індивід, а його діяльність контролювали і регламентували місцеві спільноти, а не держава, тому тіньова активність і спрямована була переважно проти них. Ще однією особливістю тіньового господарства в доіндустріальний період була передача державою, особливо що проводив в життя меркантилістську політику, особливих монопольних прав на виробництво тих чи інших видів продукції або на торгівлю тими чи іншими товарами привілейованим виробникам. Тоді поширеною формою тіньової господарської активності ставало незаконне ("неуказной") виробництво. Відчайдушні спроби монополістів і самостійно, і за допомогою держави присікти конкуренцію нелегальних виробників, як правило, не були успішні, незважаючи на жорсткі і насильницькі заходи. Розгромлені дрібні виробники починали свою справу знову, і так до тих нір, поки самі монополії не були скасовані.

Нерідко меркантилістську держава у фіскальних цілях привласнює собі монопольне право виробництва і (або) реалізації тих чи інших продуктів і товарів - найчастіше солі, заліза, спиртних напоїв. Соляні монополії, наприклад, відомі повсюдно від Франції до Китаю, і скрізь вони викликали протидію населення у вигляді контрабанди і нелегальних виробництв. Причому вироблений "тіньовиками" товар часто був не тільки дешевше, але і якісніше державного, тому його, незважаючи на всі заборони, охочіше і більше купували. Відомі окремі випадки, коли контрабанда поєднувалася з активних насильницьких протистоянням владі - типовий приклад того, як тіньова господарська практика переходить в кримінальну.

Вже згаданий дослідник тіньової економіки Е. де Сото розглядав буржуазні революції в Європі в XVII-XVIII ст. як результат конфлікту індивідуальних суб'єктів тіньової економіки з заступництвом бюрократичним меркантилістськими державою сектором привілейованих виробників. Енергія протесту, часом насильницького (як у Франції) була спрямована проти держави та її політики, що обмежує свободу економічної діяльності широких груп населення на користь обраних монополістів. Результатом буржуазних революцій був наступний зростання підприємницької активності людей, яким уже не треба було витрачати енергію на протистояння державі.

В цілому структура тіньового господарювання "дзеркально відображає структуру інститутів громадської регламентації ... Сила ремісничо-цехових монополій була обратна силі держави - вони сильні в децентралізованих державах (типу середньовічної Німеччини) і слабкі в більш централізованих (типу середньовічної Франції чи, тим більше, Китаю Нового часу). Тієї ж закономірності підпорядковується і розвиток неформального виробництва, опозиційного місцевим співтовариствам: позацехових ремесло як особливий економічний феномен добре простежується в західноєвропейських містах епохи Середньовіччя, але слабо фіксується в містах Китаю. Зате антидержавна неформальна економіка знайшла сильне відображення в матеріалах з історії середньовічного Китаю, але малопомітна в історії середньовічної Західної Європи ".

 
<<   ЗМІСТ   >>