Джерела фінансування пенсійного страхування

Згідно ст. 16 Закону про обов'язкове пенсійне страхування кошти бюджету ПФР є федеральною власністю, не входять до складу інших бюджетів і вилученню не підлягають. Бюджет ПФР складається страховиком на фінансовий рік з урахуванням обов'язкового збалансування доходів і витрат цього бюджету. При його формуванні на черговий фінансовий рік встановлюється норматив оборотних коштів. Бюджет ПФР та звіт про його виконання затверджуються щорічно за поданням Уряду РФ федеральними законами в порядку, визначеному БК РФ. Бюджет ПФР є консолідованим і формується за рахунок страхових внесків, коштів федерального бюджету, сум пені та інших фінансових санкцій, доходів від розміщення (інвестування) тимчасово вільних коштів обов'язкового пенсійного страхування, добровільних внесків фізичних осіб і організацій, сплачуваних ними не в якості страхувальників або застрахованих осіб, засобів виплатного резерву для здійснення виплати накопичувальної частини трудової пенсії по старості, коштів пенсійних накопичень застрахованих осіб, яким призначено термінова пенсійна виплата та інших джерел, не заборонених законодавством РФ.

Значення тарифів обов'язкових страхових внесків відповідно до Закону про обов'язкове пенсійне страхування для деяких категорій страхувальників наведено в табл. 3.4.

Таблиця 3.4

Тарифи обов'язкових страхових пенсійних внесків,%

Згідно Закону про обов'язкове пенсійне страхування солідарна частина тарифу страхових внесків - частина страхових внесків на обов'язкове пенсійне страхування, призначена для формування у відповідності з федеральним законом про бюджет ПФР коштів у цілях виплати у фіксованому базовому розмірі трудової пенсії, соціальної допомоги на поховання померлих пенсіонерів, що не підлягали обов'язковому соціальному страхуванню на випадок тимчасової непрацездатності та у зв'язку з материнством на день смерті, і в інших цілях, передбачених законодавством РФ про обов'язкове пенсійне страхування, не пов'язаних з формуванням коштів, призначених для виплати накопичувальної частини трудової пенсії та інших виплат за рахунок коштів пенсійних накопичень, встановлених законодавством РФ.

Індивідуальна частина тарифу страхових внесків - частина страхових внесків на обов'язкове пенсійне страхування, призначена для формування грошових коштів застрахованої особи та враховується на його індивідуальному особовому рахунку, включаючи спеціальну частину індивідуального особового рахунку, з метою визначення суми розрахункового пенсійного капіталу, а також розміру накопичувальної частини трудової пенсії та інших виплат за рахунок коштів пенсійних накопичень, встановлених законодавством РФ.

У 2013 р Законом про внесення змін в окремі законодавчі акти РФ з питань обов'язкового пенсійного страхування були встановлені додаткові страхові внески для страхувальників, у яких застраховані особи мають право на дострокову трудову пенсію за умовами праці (табл. 3.5).

Таблиця 3.5

Тарифи додаткових страхових внесків до ПФР для страхувальників з умовами праці, що дають право працівникам на дострокову трудову пенсію

У рамках проведеної пенсійної реформи пропонується на основі положень, зафіксованих у колективних або трудових договорах або в локальних нормативних актах, створення роботодавцем системи додаткових соціальних гарантій: добровільне пенсійне страхування (недержавне пенсійне забезпечення), встановлення виплат компенсаційного характеру до заробітної плати або надання інших видів соціальних гарантій і компенсацій. При реалізації цього підходу роботодавці будуть звільнятися від сплати страхових внесків за додатковим тарифом, а у працівників будуть формуватися відповідні права на соціальні гарантії в корпоративних системах.