Повна версія

Головна arrow Економіка arrow ЕКОНОМІКА ОРГАНІЗАЦІЇ

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   ЗМІСТ   >>

ЗМІШАНА ЕКОНОМІКА

Отже, обидві основні моделі економіки - «чиста» ринкова і «чиста» командна - страждають серйозними недоліками, які змушують в ринковій економіці застосовувати різні види регулювання, а в командній економіці - «пом'якшувати» жорсткість планування шляхом запровадження деяких елементів ринкового механізму.

Отже, в реальній дійсності будь-яка економіка є змішаною і має риси як командного, так і ринкового господарства, хоча деякі її види більше тяжіють до командних методів, а інші спираються переважно на ринкові механізми управління.

При цьому, очевидно, неможливо науково, об'єктивно обгрунтувати, в яких співвідношеннях має бути здійснено «змішання». Це питання політичного і соціального вибору суспільства. У багатьох країнах питання про оптимальний рівень державного втручання є причиною тривалої і напруженої політичної полеміки. Традиційно консервативні партії виступають за «чисту» ринкову економіку, в той час як ліберальні і соціалістичні тяжіють до державного планування.

Ставлення окремих країн до різних типів економічних систем схематично показано на рис. 1.44. Очевидно, що ринкова система є різноманіття змішаних форм економіки. Проілюструємо це на прикладі деяких розвинених країн.

Ставлення країн до різних типів економічних систем

Мал. 1.44. Ставлення країн до різних типів економічних систем

Шведська модель економіки характеризується поєднанням високого економічного зростання (при економічній стабільності розвитку) з високим рівнем добробуту населення і забезпеченням його повної зайнятості. Досягається це за рахунок активної участі уряду в управлінні економікою і перерозподілі доходів. Серцевиною шведської моделі є, безсумнівно, соціальна політика. Її успішне проведення забезпечує високий рівень оподаткування, що становить більше 50% валового національного продукту. У країні до мінімуму зведена безробіття, відносно невеликі відмінності в доходах населення, високий рівень соціального забезпечення громадян, висока і експортна здатність шведських компаній.

Японська модель економіки відрізняється розвиненим рівнем індикативного (рекомендаційного) планування та координацією діяльності уряду і приватного сектора. Плани являють собою державні програми, що орієнтують і мобілізують окремі ланки економіки на виконання загальнонаціональних завдань. Для японської економіки характерне збереження національних традицій при активному запозиченні у інших країн всього того, що потрібно для розвитку країни. Це дозволяє створювати системи управління та організації виробництва, що дають в умовах Японії великий ефект.

У США уряд також грає важливу роль в управлінні економікою країни, однак абсолютна більшість рішень приймається виходячи із ситуації на ринку і особливостей ціноутворення на ньому.

Перевагою змішаної економіки є ефективність використання ресурсів і економічна свобода виробників при одночасному вирішенні за допомогою держави нерозв'язних за допомогою ринку проблем, зокрема проблем соціального захисту та підтримки населення країни.

У змішаній економіці уряд (держава), як було зазначено вище, активно бере участь в кругообігу матеріальних і грошових коштів господарської системи країни.

Для аналізу ролі держави в особі уряду в галузі розподілу та перерозподілу ресурсів і стабілізації економіки доповнимо раніше розглянуту схему кругообігу (див. Рис. 1.5) блоком «Уряд».

На схемі, наведеній на рис. 1.45, потоки товарних і матеріальних засобів з l-ro по 4-й відтворюють схему, представлену на рис. 1.5.

Кругообіг потоку доходів і витрат

Мал. 1.45. Кругообіг потоку доходів і витрат

Зокрема, 1-й і 2-й потоки показують витрати підприємств на придбання ресурсів, що поставляються домашніми господарствами. Це витрати підприємств, що представляють собою заробітну плату, земельну ренту і відсоток на капітал. 3-й і 4-й потоки відображають споживчі витрати домогосподарств на придбання товарів і послуг, вироблених підприємствами.

Розглянемо основні процеси, що виникають в економічному кругообігу в результаті підключення до нього держави в особі уряду.

Потоки з 5-го по 8-й показують, що держава робить покупки на ринку як товарів, так і ресурсів, здійснює громадські виплати домогосподарствам (9-й потік) і підприємствам (10-й потік). Для фінансування громадських виплат держава стягує податки з підприємств і домашніх господарств (11-й і 12-й потоки).

У розвинених економічних системах держава бере активну участь у господарській діяльності. Державне підприємництво посідає істотні позиції в таких галузях, як енергетика, чорна металургія, транспорт, зв'язок. Таким чином, держава бере безпосередню участь у створенні, розподілі та перерозподілі доходів населення, що в свою чергу забезпечує регулювання необхідного рівня економічної активності в країні і зниження безробіття.

Економічною основою господарської та регулюючої діяльності держави є громадська (колективна) власність на засоби виробництва, а також на землю, що знаходиться в розпорядженні держави. Так, наприклад, державна власність в розвинених капіталістичних країнах складає від 30% в США до 60% в Італії. У Швейцарії ж, що займає четверте місце в світі за рівнем добробуту, державі належить понад 65% підприємств, а значить, державна власність не є перешкодою для розвитку ефективної економіки.

Таким чином, будь-яка розвинена ринкова економіка являє собою, по суті, змішану економіку з різними формами власності і сильної регулюючою функцією держави.

Роль держави у функціонуванні сучасних економічних систем вельми різноманітна і докладно буде розглянута далі. Тут відзначимо лише те, що держава на ринок впливає по ряду напрямків:

  • 1) організовує систему інформації про ринок. Наявність такої інформації дозволяє бізнесу і домашнім господарствам краще орієнтуватися на ринку, що зменшує його стихійність і робить ринкові відносини більш стабільними;
  • 2) регулює економіко-правові відносини, контролює дотримання всіма учасниками ринкових відносин правил «чесної» гри. Держава розробляє і приймає закони, що визначають права власності, що регулюють підприємницьку діяльність і спрямовані на випуск доброякісних продуктів. При цьому держава не повинна обмежувати свободу підприємництва, використовуючи переважно методи економічного регулювання;
  • 3) стабілізує процес функціонування економіки і стимулює економічне зростання. Уряд, використовуючи бюджетно-податкову і грошово-кредитну політику, прагне подолати кризові явища, спад виробництва, знизити безробіття, згладити інфляційні процеси;
  • 4) організовує виробництво товарів і послуг, якими не займається приватний сектор. Воно створює умови для розвитку зв'язку, транспорту, благоустрою міст і т.д., визначає витрати на оборону, космічні дослідження, зовнішню політику, формує програми розвитку освіти, науки, охорони здоров'я;
  • 5) забезпечує соціальний захист населення: гарантує мінімум заробітної плати, пенсії, допомоги але безробіттю, індексує фіксовані доходи в зв'язку з ростом цін і т.д .;
  • 6) заохочує створення дрібних підприємств. Воно проводить експертизу відповідності діяльності великих фірм антимонопольному законодавству;
  • 7) управління цінами. Е го напрямок займає особливе місце в державному регулюванні ринку. У більшості країн держава регулює ціни на енергоносії, громадський транспорт, телефон, тарифи на проїзд але автодорогах, ціни на багато товарів, особливо якщо вони проводяться монопольно або у споживача немає вибору варіанту покупки. Значну увагу держава приділяє цінами на продукти харчування, житло, медичну допомогу та інші товари і послуги, що мають соціальне значення. При цьому контроль цін, як правило, відповідає ступеню інфляції в країні. Якщо зростання цін перевищує 10% на рік, то контроль споживчих цін значно посилюється.
 
<<   ЗМІСТ   >>