Повна версія

Головна arrow Політологія arrow Політологія

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   ЗМІСТ   >>

Класифікації міжнародних відносин

Американський вчений М. Каплан виділив 6 типів міжнародних систем: система "балансу сил", вільна біполярна система, жорстка біполярна система, універсальна система, ієрархічна система і система "вето". Так, у системі "балансу сил" основними учасниками міжнародних відносин є тільки національні держави з широкими військовими і економічними можливостями, а стійкою системою є та, в яку входять п'ять або більше держав

Сучасні міжнародні відносини перебувають у стані переходу від конфронтації і протистоянні, заснованих на ядерному стримуванні, до нового світового порядку, який спирається на партнерство в ім'я миру. Проте здійснити на практиці цей перехід достатньо важко. Механізми, які змогли б забезпечити стабільність і загальну безпеку, тільки формуються. І від того, як будуть складатися міжнародні відносини в найближчі роки, багато в чому залежить те, яким вступить світ у XXI століття. З цієї причини учені прагнуть розкрити особливості сучасного стану та розвитку міжнародних відносин, щоб виявити нові тенденції їх змін.

У сучасній світовій практиці відомі три основні способи забезпечення міжнародної безпеки: стримування внутрішньої агресії за допомогою різних форм тиску (економічних, політичних, психологічних та ін.); покарання агресора шляхом застосування проти нього конкретних практичних дій; політичний процес як спосіб досягнення світових цілей без силового вирішення (переговори, наради, зустрічі на вищому рівні і т. п.).

Основи геополітики як науки заклав німецький географ Ф. Ратцел'. Він сформував ряд "законів", які висловлювали сукупність принципів просторового зростання держав.

  • 1. Простір держав росте разом із зростанням культури.
  • 2. Зростання держав супроводжується іншими симптомами розвитку: ідеями, торгівлею, місіонерством, підвищеною активністю.
  • 3. Зростання держав здійснюється шляхом з'єднання і поглинання малих держав.
  • 4. Кордон є переферентний орган держави і як такий служить свідченням його зростання, сили або слабкості і змін у цьому організмі.
  • 5. У своєму зростанні держава прагне увібрати в себе найбільш цінні елементи фізичного оточення: берегові лінії, русла річок, рівнинні райони, багаті ресурсами.
  • 6. Перший імпульс до територіальному зростанню приходить до примітивних державам ззовні від більш високих цивілізацій.
  • 7. Загальна тенденція до злиття, розгалужуючись, переходить від держави до держави і в міру переходу набирає сіпу.

Становлення геополітики як науки пов'язаний з іменами Р. Гелла, А. Мехен, X. Макіндера, К. Хаусхафера.

Геополітику, як вважає А. С. Панарін, можна вважати різновидом зовнішньої політики, яка визначається територіальною близькістю партнерів (суперників), яка створює поле сполучення між інтересами певних країн. Геополітика досліджує зв'язки між просторовими і функціональними політичними характеристиками тих чи інших регіонів світу.

Геополітика розглядає державу не в статиці, як постійне, незмінне освіту, а в динаміці - як жива істота. Такий підхід запропонував німецький теоретик Фрідріх Ратцель (1844-1904). Геополітика вивчає державу в основному в його відношенні до оточення, насамперед до простору, і ставить за мету вирішувати проблеми, що виникають з просторових відносин. На думку Ф. Ратцель, на відміну від політичної географії, геополітику не цікавлять такі питання, як положення, форма, розміри або межі держави, її економіка, торгівля, культура. Все це більшою мірою відноситься до сфери політичної географії, яка найчастіше обмежується описом статичного стану держави, хоча може осягати і динаміку його минулого розвитку. Геополітика качає політичні явища в їх просторовому взаємовідношенні, в їхній вплив на Землю, на культурні фактори. Це географічно інтерпретована політика, проміжна наука, яка не має незалежного поля дослідження. Більше тяжіючи до політики, вона концентрує увагу на політичних явищах і прагне дати географічну інтерпретацію та аналіз географічних аспектів цих явищ.

Політолог З. А. Поздняков стверджує, що геополітика головну увагу спрямовує на розкриття та вивчення можливостей активного використання політикою чинників фізичної середовища, впливу на неї в інтересах військово-політичної, економічної та екологічної безпеки держави. Практична геополітика вивчає все, що пов'язано з територіальними проблемами держави, його межами, з раціональним використанням і розподілом ресурсів, включаючи і людської.

Отже, можна сформулювати коротке визначення: геополітика - це павука, система знань про контроль над простором

Міжнародні організації та установи покликані регулювати усложнившиеся в умовах суперечливості сучасного світу міжнародні відносини. Вже після Першої світової війни була організована Ліга Націй. Однак у силу ряду причин ця міжнародна організація не змогла зайняти належне їй місце.

На заключному етапі Другої світової війни держави-переможці (США, Англія, СРСР) на Ялтинській зустрічі підписали документ про необхідність створення нової міжнародної структури для регулювання міжнародних відносин - Організації Об'єднаних Націй. Остаточний текст Статуту ООН був вироблений і підписаний в Сан-Франциско 26 червня 1945 і набув чинності 24 жовтня 1946 після ратифікації його СРСР, США, Великобританією, Францією, Китаєм і більшістю інших держав, що підписали Статут ООН. Цей день був оголошений Днем Організації Об'єднаних Націй

Структура ООН. Відповідно до Статуту ООН затверджені наступні шість головних органів ООН:

- Генеральна Асамблея є головним дорадчим органом і складається з представників усіх держав-членів, кожна з яких має один голос. Рішення з таких важливих питань, як рекомендації щодо підтримання миру та безпеки, прийом нових членів і бюджетні проблеми, вимагають при голосуванні більшості в 2/3 голосів. Рішення з інших питань приймаються простою більшістю голосів.

Чергові сесії Генеральної Асамблеї відкриваються щорічно в третю вівторок вересня і тривають до середини грудня. Як правило, питань набирається багато, Асамблея розподіляє більшість питань між сімома головними комітетами:

  • - 1-й комітет: роззброєння і пов'язані з ним питання міжнародної безпеки;
  • - Спеціальний політичний комітет;
  • - 2-й комітет: економічні та фінансові питання;
  • - Третій комітет: соціальні, гуманітарні питання і проблеми культури;
  • - 4-й комітет: питання деколонізації;
  • - 5-й комітет: адміністративний і бюджетні питання;
  • - 6-й комітет: правові питання.

У роботі сесії беруть участь: Генеральний комітет, що складається з Голови, 21 заступника Голови та голів семи головних комітетів; Комітет з перевірки повноважень.

Хоча рішення Асамблеї не мають обов'язкової юридичної сили для урядів, вони вельми вагомі, оскільки висловлюють думку світової громадськості з важливих міжнародних питань і підкріплені моральним авторитетом співтовариства націй.

  • - Рада Безпеки функціонує безперервно, і кожна держава - член Ради постійно має свого представника при Центральних установах ООП. Відповідно до Статуту ООН Рада несе головну відповідальність за підтримання миру та безпеки. Рада складається з 15 членів: 5 постійних (Китай, Росія, Сполучене Королівство Великобританії, Сполучені Штати Америки та Франції) і 10 членів, що обираються Генеральною Асамблеєю на дворічний термін. Відповідно до Статуту ООН усі члени ООН погоджуються підкорятися рішенням Ради Безпеки і виконувати їх, у той час як інші органи ООН тільки дають рекомендації національним урядам.
  • - Рада опіки діє під егідою Генеральної Асамблеї або Ради Безпеки. В даний час свої завдання Рада виконав. Під опікою ООН знаходиться всього лише одна невелика територія в Тихому океані, решта отримали незалежність або приєдналися до більшим сусіднім незалежним державам.
  • - Міжнародний Суд є головним судовим органом ООН, його статус становить невід'ємну частину Статуту ООН. У Суд можуть звернутися всі учасники його Статусу, в число яких автоматично входять всі члени ООН. Місце знаходження Суду - Гаага.
  • - Секретаріат обслуговує всі органи ООН, виконує програми і втілює в життя політику, прийняту ним.

Секретаріат являє собою міжнародний персонал, що нараховує понад 25 000 чоловік більш ніж з 150 країн, який виконує роботу ООН як у центральних установах в Нью-Йорку, так і у відділеннях і центрах в усьому світі. На чолі Секретаріату стоїть Генеральний секретар, який призначається Генеральною Асамблеєю за рекомендацією Ради Безпеки. Міжурядові установи, пов'язані з ООН, є самостійними, автономними організаціями, які взаємодіють з ООН і один з одним через посередництво координуючого апарату Економічної і Соціальної Ради.

  • 16 з них відомі як "спеціалізовані установи" (термін зафіксований у Статуті ООН):
    • - Міжнародна організація праці (МОП);
    • - Продовольча та сільськогосподарська організація ООН (ФАО);
    • - Організація з питань освіти, науки і культури (ЮНЕСКО);
    • - Всесвітня організація охорони здоров'я (ВООЗ);
    • - Міжнародний банк реконструкції та розвитку (МБРР);
    • - Міжнародна асоціація розвитку (MAP);
    • - Міжнародна фінансова корпорація (МФК);
    • - Міжнародний валютний фонд (МВФ);
    • - Міжнародна організація цивільної авіації (ІКАО);
    • - Всесвітній поштовий союз (ВПС);
    • - Міжнародний союз електрозв'язку (МСЕ);
    • - Всесвітня метеорологічна організація (ВМО);
    • - Міжнародна морська організація (ІМО);
    • - Всесвітня організація інтелектуальної власності (ВОІВ);
    • - Міжнародний фонд сільськогосподарського розвитку (МФСР);
    • - Організація з промислового розвитку (ЮНІДО).

З 1957 р під егідою ООН функціонує Міжнародне агентство з атомної енергії (МАГАТЕ), щорічно представляє доповіді Генеральній Асамблеї і при необхідності Раді Безпеки та Економічній і Соціальній Раді. Крім цього, існує Генеральна угода з тарифів і торгівлі (ГАТТ), безпосередньо пов'язане з Генеральною Асамблеєю, що є багатосторонньою угодою, що встановлює правила міжнародної торгівлі. Цим не вичерпується перелік установ та організацій, створених при ООН або пов'язаних з цією міжнародною організацією. Діяльність ООН різноманітна і різнобічна. Але ООН не єдина організація, покликана сприяти зближенню народів і держав. Ця установа глобального рівня міжнародної взаємодії. Існують і інші рівні та організації, наприклад політичні, культурні, спортивні, релігійні.

Другий рівень - надрегіональними: до нього ставляться Рух неприєднання, НАТО, Європейський Союз.

Третій рівень - двосторонній, це найбільш поширений тип економічних, політичних, військових, культурних та інших міждержавних відносин, учасниками яких виступають дві держави.

 
<<   ЗМІСТ   >>