Повна версія

Головна arrow Географія arrow ГЕОУРБАНІСТИКА

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   ЗМІСТ   >>

НОРМАТИВНО-ПРАВОВА БАЗА ПРОЕКТУВАННЯ МІСТ

Етапи проектування, склад проектних матеріалів та основні норми і правила забудови регулюються інструкціями і нормами. Основними нормативно-правовими документами, що регламентують порядок проектування і будівництва міст і сільських поселень, є Будівельні норми і правила (СНі11) і державні або галузеві стандарти (ГОСТ та ОСТ). СНі11 розробляються спеціалізованими проектно-конструкторськими або дослідницькими установами та затверджуються виконавчими органами влади [65-68, 71 та ін.]. Основні сфери їх дії включають:

  • - стандартизацію і нормування;
  • - ліцензування будівельної діяльності;
  • - експертизу і нагляд;
  • - містобудування, житлова політика і будівництво;
  • - проектування та інженерні вишукування.

Міські та сільські поселення проектуються на основі містобудівних прогнозів і програм, генеральних схем розселення, природокористування і територіальній організації продуктивних сил Російської Федерації, великих географічних регіонів, національно-державних і адміністративно-територіальних утворень. При плануванні і забудові міських і сільських поселень передбачається черговість розвитку, яка включає розрахунковий термін тривалістю до 20 років і містобудівна прогноз на 30-40 років. За проектною чисельності населення на розрахунковий термін міста поділяються на:

  • - найбільші (понад 1 млн чол.);
  • - великі (від 250 тис. До 1 млн чол.);
  • - великі (від 100 до 250 тис. Чол.);
  • - середні (від 50 до 100 тис. Чол.);
  • - малі (до 50 тис. Чол.).

Залежно від функціонального використання, територія міста поділяється на селитебную, виробничу і ландшафтно-рекреаційну. У межах сельбищної, виробничої і ландшафтно-рекреаційної територій виділяються зони різного функціонального призначення: житлової забудови, громадські центри, в тому числі установи та підприємства обслуговування, промислові, наукові та науково-виробничі, коммунальноскладскіе, зовнішнього транспорту, масового відпочинку, курортні (при наявності лікувальних ресурсів) і охоронюваних ландшафтів.

До сельбищної території призначена для розміщення житлового фонду, громадських будівель і споруд, в тому числі науково-дослідних інститутів і їх комплексів, окремих комунальних та промислових об'єктів, які не потребують влаштування санітарно-захисних зон. У межах сельбищної зони розміщуються шляху внутрішньоміського сполучення, вулиці, площі, парки, сади, бульвари та інші місця загального користування. Планування території сельбищної зони міст та інших населених пунктів повинна забезпечувати раціональне розміщення житлової забудови, установ і підприємств обслуговування, громадських центрів, вуличної мережі та зелених насаджень загального користування з метою створення найкращих умов проживання населення і виразного архітектурного вигляду міста (або іншого населеного пункту). У межах сельбищної території допускається розміщення промислових підприємств, які не виділяють шкідливі речовини, а їх виробничі процеси не є пожежонебезпечними або вибухонебезпечними, не створюють шуму, що перевищує встановлені норми, і не вимагають під'їзних залізничних колій. Межі таких підприємств повинні бути віднесені від житлових будівель і установ, а також зон відпочинку не менше ніж на 50 метрів.

Захист атмосфери, водних об'єктів і ґрунтів від забруднення включає розміщення сельбищних територій з навітряного боку (для вітрів переважного напрямку) по відношенню до виробничих підприємств - джерел забруднення атмосферного повітря, а також тим, що становлять підвищену пожежну небезпеку. Селітебні території, курортні зони і місця відпочинку розміщуються вище за течією водотоків і водойм відносно випусків виробничих і господарсько-побутових стічних вод. При проектуванні поселень встановлюються водоохоронні зони, в межах яких діють суворі обмеження господарської діяльності.

Основним структурним елементом сельбищної зони міст і селищ прийнято вважати мікрорайон, площа якого становить не більше 80 га, а межами є лінії магістральних і житлових вулиць. Розрахункова щільність населення мікрорайонів не повинна перевищувати 450 чол ./га. В межах мікрорайону, крім житлових будинків, розміщуються установи і підприємства повсякденного користування з радіусом обслуговування не більше 500 м. Поряд з мікрорайонами, структурними елементами сельбищної зони поселень є квартали і житлові райони, що об'єднуються громадським центром з установами і підприємствами обслуговування. Площа кварталів не перевищує 10 га. Вони обмежуються вулицями, дорогами, пішохідними алеями і природними рубежами і включають, поряд з житловими будинками, вбудовані об'єкти культурно-побутового і обслуговуючого призначення.

Житлові райони формуються як група кварталів або мікрорайонів в межах території, обмеженої міськими магістралями, лініями залізниць і іншими природними або штучними рубежами (річки, канали, водойми, зелені насадження). Площа житлових районів становить 80-50 га, а розміщення установ і підприємств проводиться виходячи з радіуса обслуговування 1500 м. Чисельність населення житлового району встановлюється в залежності від загальної чисельності населення і містобудівної цінності території. При населенні міста 20-50 тис. Чол. і високою містобудівної цінності території, чисельність мешканців житлового району повинна становити 130-165 тис. чол. У містах з населенням понад 1 млн чол. і високою містобудівної цінністю території, в житловому районі має проживати 220 тис. чол. (показники щільності населення наведені виходячи з розрахункової житлової забезпеченості 18 м 2 / чол.). Поверховість житлових будинків встановлюється на основі техніко-економічних обґрунтувань з урахуванням архітектурно-композиційних, соціально побутових, гігієнічних, демографічних вимог і місцевих умов. У найбільших і великих містах, а також в містах з обмеженими резервами території для їх розвитку або при наявності територій, які потребують проведення спеціальних інженерних заходів, слід передбачати змішану забудову будівлями в дев'ять і більше поверхів з частковим застосуванням п'ятиповерхових будинків. Проектування багатоповерхових будівель і споруд повинно бути обгрунтовано, дозвіл на їх будівництво підтверджено відповідною документацією.

Території мікрорайонів, кварталів та інших елементів житлової планувальної структури відокремлюються від вулиць, проїздів і площ міських і сільських поселень спеціальної кордоном - червоною лінією. Червоні лінії є основою для розбивки і встановлення на місцевості інших ліній містобудівного регулювання, в тому числі меж землекористувань. Для дотримання норм інсоляції та вимог непросматриваемость житлових приміщень встановлюються певні відстані між довгими сторонами і торцями житлових будинків, величини яких залежать від поверховості будівель. Передбачається також розміщення майданчиків різного призначення, в тому числі для ігор дітей дошкільного і молодшого шкільного віку (з розрахунку 0,7 м 2 / чол); відпочинку дорослого населення (з розрахунку 0,1 м 2 / чол.); для занять фізкультурою (з розрахунку 2,0 м 2 / чол.); для стоянки автомашин (з розрахунку 0,8 м '/ чол.).

У містах створюється розвинена взаємопов'язана система громадських центрів, що включає загальноміський і спеціалізовані центри, центри планувальних і житлових районів, промислових районів і зон відпочинку, а також громадські центри місцевого значення. Громадські центри місцевого значення можуть обслуговувати кілька мікрорайонів, розміщених в межах територій, обмежених магістральними вулицями загальноміського значення. Система таких центрів формується з архітектурних ансамблів і входить до складу планувальної структури міста. На їх території розміщують громадські будівлі та споруди районного та міського значення, зелені насадження загального користування, майданчики для стоянки автомобілів, а також передбачають пішохідні вулиці, пов'язані з пунктами зупинок громадського транспорту.

Поряд з громадськими, в містах планують і розміщують спеціалізовані центри: науково-дослідні, медичні, навчальні, музейно-виставкові та спортивні організації та установи. Розмір території загальноміського та спеціалізованих центрів міст визначається в залежності від їх величини, хозяйственноекономіческого профілю, кліматичного району і значення в системі розселення. У великих містах загальноміські центри слід проектувати з урахуванням використання підземного простору для розміщення транспортних споруд, майданчиків для стоянки автомобілів в ув'язці з наземними будівлями, а також окремих установ і підприємств обслуговування. Спеціалізовані центри розміщуються: медичні - в сприятливій природному середовищу, переважно в зеленій зоні; науково-дослідні, навчальні, музейно-виставкові та спортивні - в складі центрів планувальних районів або в приміській зоні. Крім університетів та інших вищих навчальних закладів, навчальні центри повинні включати гуртожитки для студентів, будинки професорсько-викладацького персоналу, спортивні комплекси та інші установи і підприємства обслуговування.

Установи та підприємства обслуговування розміщуються поблизу від місць проживання та роботи міського населення. Розрахунок кількості установ і підприємств обслуговування проводиться на основі діючих соціальних нормативів забезпеченості проживаючого населення. Радіус обслуговування установами і підприємствами становить:

  • - дитячих дошкільних установ - 300 м (в середніх і великих містах) і 500 м (в сільських поселеннях і малих містах);
  • - загальноосвітніх шкіл - 750 м;
  • - поліклінік - 1000 м;
  • - аптек - 500 м;
  • - підприємств торгівлі, громадського харчування та побутового обслуговування - 500 м (в містах багатоповерхової забудови), 800 м (в містах одно- і двоповерхової забудови);
  • - відділень зв'язку і філій ощадного банку - 500 м.

У місцевостях із середньомісячною температурою повітря найбільш холодного місяця мінус 32 ° С і нижче і при снегоіереносе понад 400 м 3 / м за зиму передбачаються з'єднання житлових приміщень з установами і підприємствами первинного обслуговування опалювальними переходами з природним освітленням. При плануванні і забудові мікрорайонів необхідно передбачати розміщення дитячих дошкільних установ і майданчиків відпочинку в зоні вітрозахисного будівлі на відстані не більше п'яти висот цієї будівлі. Передбачається також захист пішохідних шляхів від вітрів шляхом застосування суцільної забудови будівлями не нижче 4 поверхів з боку переважного напрямку зимових вітрів (або застосування снігозахисних пристроїв).

Залежно від чисельності населення міст розроблені спеціальні вимоги проектування систем інженерного обладнання, в тому числі водопостачання, каналізації, електропостачання, теплопостачання, газопостачання, зв'язку, радіо- і телемовлення, а також підприємства промислової переробки побутових відходів. Лінії електропередач високої напруги проектують і будують у вигляді підземних (кабельних) мереж. При будівництві рекомендується поєднувати прокладку теплових мереж, водопроводів і силових кабелів середньої напруги. Прокладка газо- і трубопроводів, які транспортують легкозаймисті та горючі рідини, спільно з кабельними лініями електромережі не допускається. Інженерні мережі розміщують в колекторах, каналах або тунелях в межах поперечних профілів вулиць і доріг - під тротуарами чи розділовими смугами. Між червоною лінією і лінією забудови розміщуються газопроводи низького тиску і кабельні мережі.

Транспорт і вулично-дорожня мережа проектуються у вигляді єдиної системи в ув'язці з планувальною структурою поселення і прилеглої до нього території. Міська вулиця визначається як шлях повідомлення на території поселення, призначений переважно для громадського та індивідуального легкового транспорту, а також пішохідного руху і розташований між кварталами забудови. Міська дорога - шлях повідомлення на території міста або іншого поселення, призначений для руху автомобільного транспорту, як правило, ізольований від пішоходів, житлової та громадської забудови та забезпечує вихід на зовнішні автомобільні дороги.

Вулично-дорожня мережа повинна забезпечувати зручну, швидку і безпечну зв'язок з усіма функціональними зонами і іншими поселеннями системи розселення, об'єктами приміської зони, об'єктами зовнішнього транспорту і автомобільними дорогами загальної мережі. Для цілей проектування нормативи витрат часу на пересування від місць проживання до місць роботи (в один кінець) для 90% трудящих не повинні перевищувати 45 хв. для міст з населенням 2 млн чол. У разі маятникових міграцій тимчасові витрати можуть бути збільшені не більше ніж в 2 рази.

Залежно від функціонального призначення вулиць і автомобільних доріг встановлюються швидкість руху по ним, ширина і число смуг руху, розміри пішохідної частини тротуару та основні вимоги до будівництва (наприклад, величини поздовжнього ухилу і радіусу поворотів). При цьому магістральні вулиці не повинні перетинати територію мікрорайонів. При плануванні транспортного обслуговування населення міст, лінії наземного громадського пасажирського транспорту передбачають на магістральних вулицях з організацією руху транспортних засобів в загальному потоці, по виділеній смузі проїжджої частини, або на відокремленому полотні. Бульвари і пішохідні алеї передбачають поза транспортних магістралей в напрямку масових потоків пішохідного руху. На бульварах і пішохідних алеях передбачають майданчики для короткочасного відпочинку. Ширину бульварів з однією поздовжньою пішохідною алеєю (доріжкою) необхідно приймати не менше Юм.

Щільність мережі ліній наземного громадського пасажирського транспорту на забудованих територіях визначається інтенсивністю пасажиропотоків і становить, як правило, 1,5-2,5 км / км 2 . Дальність підходів до найближчої зупинки громадського пасажирського транспорту приймається не більше 500 м. У центрі міста або в зоні концентрації об'єктів масового відвідування дальність підходів скорочується до 250 м, а в зонах відпочинку і спорту вона збільшується до 800 м від входу на їх територію. Відстань між пунктами зупинок повинна становити 400-600 м для автобусів, тролейбусів і трамваїв, 800-1200 м для автобусів- експресів і швидкісних трамваїв, 1000-2000 м для метрополітену і 1500-2000 м для електрифікованих залізниць. У житлових районах, крім магістральних і житлових вулиць, а в мікрорайонах, крім проїздів, слід передбачати також відокремлені від руху транспорту пішохідні шляхи до установ і підприємств обслуговування, зупинок пасажирського громадського транспорту і місць праці.

Виробнича територія призначена для розміщення промислових підприємств і пов'язаних з ними об'єктів, комплексів наукових установ з дослідними виробництвами, коммунальноскладскіх об'єктів, споруд зовнішнього транспорту, шляхів позаміського й приміського сполучень. Промислові підприємства слід розміщувати у вигляді групи (промисловий вузол), об'єднаної спільними допоміжними виробництвами або об'єктами інфраструктури. Така група носить назву промислової зони. Між промислової і селітебної територіями передбачається санітарно-захисна зона, розміри якої визначаються характером виробничої діяльності підприємства. Ширина санітарно-захисної зони може досягати 500 м і більше.

Розміщення підприємств і промислових вузлів не допускається:

  • - в санітарній зоні джерел водопостачання;
  • - в зелених зонах міст;
  • - на землях заповідників;
  • - в зонах охорони пам'яток історії та культури;
  • - в зонах можливого затоплення при руйнуванні гребель або дамб, карстової активності, зсувів, осідань і провалів, селів, снігових лавин, здатних загрожувати будівництва і експлуатації.

Проектування промислових вузлів і підприємств проводиться з урахуванням природно-кліматичних особливостей території. Розміри їх території визначаються в залежності від функціонально-виробничого призначення і загальної чисельності співробітників. Для регіонів з особливими погодно-кліматичними умовами передбачені спеціальні вимоги проектування території підприємств і розміщення на ній будівель і споруд. Обов'язковим елементом проектування є розробка плану благоустрою території промислових підприємств. Площа ділянок, призначених для озеленення, визначають з розрахунку 3 м 2 на одного працюючого в найбільш численній зміні, але не більше 15% території підприємства.

Ландшафтно-рекреаційної території входять міські ліси, лісопарки, лісозахисні зони, водойми, землі сільськогосподарського використання та інші угіддя, які спільно з парками, садами, скверами і бульварами, розміщеними на сельбищної території, формують систему відкритих просторів. Поряд з ландшафтно-рекреаційними територіями, навколо міст і селищ створюються приміські зелені зони, які виконують средозащітние, екологічні, санітарно-гігієнічні та рекреаційні функції, з встановленими режимами особливого регулювання містобудівної діяльності. Питома вага озеленених територій різного призначення в межах міст повинен бути не менше 40%. Площу озелененої території мікрорайону (кварталу) слід приймати не менше 6 м 2 / чол. (без урахування ділянок шкіл і дитячих дошкільних установ) В особливих кліматичних умовах допускається зменшення площі озеленення до 5 або 3 м 2 / чол.

Парки, лісопарки, сади, сквери та бульвари розподіляють рівномірно на сельбищної території по можливості поблизу громадських центрів і спортивних комплексів. У найбільших, великих і великих містах, поряд з общегородскими парками, передбачають районні парки та спеціалізовані дитячі, спортивні, ботанічні, зоологічні парки та парки іншого призначення, з урахуванням задоволення потреби населення всіх вікових груп у різноманітних видах відпочинку. Площа парків, садів, скверів, бульварів, що розміщуються на сельбищної території міських і сільських поселень, приймається виходячи з їх розмірів: для найзначніших, значних і великих міст - 10 м 2 / чол .; середніх міст - 7 м 2 / чол .; малих міст - 8 м 2 / чол. Розміри території міських парків, садів і скверів повинні бути не менше 15 га.

Для покриття дорожньої мережі ландшафтно-рекреаційних територій повинні застосовуватися мінеральні матеріали (плитка, щебень та ін.). Застосування асфальтового покриття допускається лише у виняткових випадках.

Парки, сади, бульвари і сквери повинні бути обладнані водопроводом, каналізацією, водостоками, освітленням, а також господарськими приміщеннями. Для покриття алей, в межах зелених насаджень загального користування, також слід застосовувати міцні мінеральні матеріали, плитку, щебінь, допускаючи застосування асфальтового покриття лише у виняткових випадках. У найбільших, великих і великих містах слід передбачати розплідники деревних і чагарникових рослин і цветочнооранжерейние господарства для забезпечення посадковим матеріалом. Для забезпечення посадковим матеріалом міст та інших населених пунктів системи групового розселення слід передбачати районні розплідники, площа яких слід приймати не менше 80 га [65-68, 71 та ін.].

КОНТРОЛЬНІ ПИТАННЯ:

  • 1. У чому полягають особливості сучасних міських систем?
  • 2. Про що свідчать середні відстані між великими міськими системами?
  • 3. Чому необхідно регулювання розвитку міст і в чому полягають його завдання?
  • 4. Яка принципова схема прийняття проектувальних рішень щодо розвитку міських систем?
  • 5. Які фахівці беруть участь в проектуванні міст, і в чому полягає їх внесок в прийняття проектувальних рішень?
  • 6. У чому відмінності средового і географічного підходів при проектуванні міст?
  • 7. Що таке Генеральна схема розселення на території Російської Федерації?
  • 8. Який склад містобудівної документації та від яких показників він залежить?
  • 9. Які основні нормативно-правові документи для проектування і будівництва міст?
  • 10. Які особливості проектування систем транспорту та вулично-дорожньої мережі в містах?
  • 11. Які особливості проектування промислових об'єктів і ландшафтно-рекреаційних територій в містах?
 
<<   ЗМІСТ   >>