Повна версія

Головна arrow Географія arrow ГЕОУРБАНІСТИКА

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   ЗМІСТ   >>

КЛАСИФІКАЦІЯ МІСЬКИХ ТЕРИТОРІЙ

Структурна класифікація міських поселень

Однією з найбільш характерних особливостей сучасної урбанізації є посилення концентрації населення в найбільших містах і групах міст (урбанізованих районах). Це стало помітно вже в XIX столітті, але в повній мірі проявилося в XX столітті. Посилення різноманітних зв'язків між близько розташованими поселеннями сприяє перетворенню великого міста в агломерацію.

Агломерація є компактною територіальну угруповання міських і сільських поселень, об'єднану в складну локальну систему комплексом трудових, виробничих, коммунальнохозяйственних, культурно-побутових, рекреаційних і природоохоронних зв'язків, а також спільним використанням території і природних ресурсів району. Таким чином, агломерація - це високоурбанізірованная територія з густою мережею населених пунктів, об'єднаних спільною приміською зоною. В основі процесу агломерування лежить концентрація різноманітних видів діяльності в виграшних точках соціально-економічного простору, що супроводжується посиленням взаємозв'язку розселення і перетворенням мережі великих поселень в єдину систему з розвиненими приміськими зонами. Близькість і взаємне доповнення поселень є фундаментальними властивостями міських агломерацій. Вони, в свою чергу, є ключовими формами сучасного розселення в більшості країн світу, перетворюючись в поширені форми еволюції і функціонування сучасного великого міста.

Але порівняно з містом, агломерація є більш складною локальною системою поселень з єдиної просторової плануванням. У структурі агломерації виділяються міста-центри та пов'язані з ними міста і селища-супутники. Міста і селища-супутники створюють умови, при яких великі міста-центри починають виконувати функції лідерів технологічного і соціального розвитку. Супутники, в свою чергу, використовують близькість до центрального місту в своєму розвитку і функціонуванні. Освіта і поширення великих агломерацій, перетворення їх в ключові елементи загальнодержавної системи розселення та територіального розвитку - одна з найбільш важливих особливостей сучасного етапу урбанізації в більшості країн світу (3,4,24).

В умовах Росії, з її гігантськими відстанями, потреба в розвитку агломерацій представляється особливо актуальною. У російських агломераціях концентруються найважливіші об'єкти промисловості, науки, освіти, культури, рекреації, що, в свою чергу, дає значний соціальний та економічний ефект. Але думку Г.М. Ланпо [24), історія розвитку агломерацій в нашій країні починається з міста Санкт-Петербурга. Одночасно із завершенням його будівництва або дещо пізніше з'явилися його супутники-резиденції (Петергоф, Царське Село, Оранієнбаум, Павловська і Гатчина), фортеці (Кронштадт) і промислові центри (Колпіно і Се- строрецк). Створювалися і далекі супутники, наприклад, Лодєйне Поле - колиска Балтійського флоту, Петрозаводськ - колишня Петровська слобода при железоделательном і гарматно-ливарному заводі. Передумови розвитку майбутніх агломерацій створювалися на Уралі і в Донбасі: угруповання заводів з поселеннями при них виникали, починаючи з петровського часу. Однак справжніми міськими агломерациями їх назвати не можна, оскільки істинними містами були далеко не всі поселення при шахтах, рудниках і заводах. Таким чином, можна сказати, що крім Петербурзької агломерації, що виникла задовго до агломераційної ери, в Росії агломерації з'явилися в основному в XX в. [24).

Основні елементи територіальної структури агломерації:

  • - центр, або ядро (вузол найбільшої концентрації населення і різноманітних видів діяльності):
  • - периферійна (приміська) зона, зазвичай підрозділяється на внутрішню і зовнішню. Приміська зона виконує але відношенню до ядра допоміжні, обслуговуючі функції, нерідко вельми важливі.

Зазвичай виділяються моноцентричні і полицентрические агломерації. Моно-центричні агломерації мають єдине ядро, підкоряє своїм впливом всі інші поселення і різко відрізняється від них за своїм розміром і соціально-культурного потенціалу. Прикладами моно * центрических агломерацій можуть служити: Московська, Санкт-Петербурзька, Нижегородська і Новосибірська. Іоліценгрі- етичні агломерації мають кілька взаємопов'язаних між собою центрів. Центри таких агломерацій зазвичай не рівнозначні за розміром і рівнем розвитку, але кожен з них має свою приміську зону. Такі, наприклад, агломерації Самара - Тольятті або Кузбаська. За насиченістю агломерациями слід виділити Центральну Росію, Поволжі і Урал. З 52 агломерацій, що виділяються в даний час на території Російської Федерації, 43 розташовані в її європейській частині [25]. Треба визнати, що таке розташування агломерацій є наслідком історичних особливостей розвитку країни і не дозволяє в повній мірі вирішити сучасні соціально-економічні та регіональні проблеми Росії.

У геоурбаністіка аналіз розвитку міст і агломерацій виконується на основі стадій зростання Белла: доіндустріальної, індустріальної і постіндустріальної [26). Відповідно в поселеннях різних стадій відбуваються різнорідні по суті процеси, і, отже, до них застосовні неоднакові організаційно-управлінські рішення.

При доіндустріальної стадії домінуючими напрямками господарської діяльності були сільське господарство, рибна, лісова і гірничодобувна галузі промисловості. Умови розвитку міських поселень повністю залежали від багатства сировинних ресурсів і природних природно-географічних особливостей прилеглих територій. Розширення міст і перетворення їх в агломерації, а також розвиток власне агломерацій диктувалися задачами освоєння природних ресурсів, зручністю розміщення трудових ресурсів і засобів виробництва, а також необхідністю продовольчого і соціального забезпечення працівників, зайнятих в несільськогосподарської сфері. Але паралельно з удосконаленням промислового виробництва, розвитку переробних галузей і транспортного сполучення мінялися умови розвитку міських систем, зменшувалася їх залежність від сировинних ресурсів. Так починається індустріальна стадія зростання міських агломерацій.

Промислове виробництво є базовою функцією індустріальної агломерації. Поряд з видобувними галузями, в агломераціях індустріального типу інтенсивно формуються, а потім поступово починають переважати, переробні галузі промисловості - машинобудування, легка і харчова промисловості. Агломерації такого типу складаються в умовах відсутності або обмеженості ринку праці, землі і нерухомості. Загальний хід розвитку міських систем визначається провідними галузями виробництва, що забезпечують додаткові робочі місця. При цьому інша інфраструктура міст як би обслуговує основні виробництва. Основу взаємодії між окремими міськими поселеннями складають виробнича кооперація і територіально обумовлені сфери спільних інтересів (як правило, це загальні природно-сировинні ресурси, джерела енергії, води або продовольства).

У 70-80-ті роки XX ст. створення індустріальних агломерацій в СРСР йшло на основі розміщення систем організації виробництва і адміністративних функцій в великих містах. Агломерації формувалися але принципом об'єднання груп виробництв в пов'язані ланцюжки, створення доданої вартості і спільного розміщення центрів виробництва і необхідних трудових ресурсів. Наприклад, функціональна організація економіки м Ленінграда (нині Санкт-Петербург) в повній мірі копіювалася в кожному з його міст-супутників, з урахуванням зміни масштабів і адміністративної субординації. Основним засобом зв'язку міста-центру та його супутників була залізниця, орієнтована на перевезення вантажів (25-27 та ін.]. Продукція, вироблена в індустріальних агломераціях СРСР, була орієнтована переважно на внутрішній ринок.

Негативною стороною індустріальної стадії розвитку міських систем є їх перетворення, при певних умовах, в так звані моногорода. Такі міста мають моногалузевою структуру, коли одне або кілька підприємств однієї галузі визначають стан економіки і соціальної сфери всього міста, тобто, є містоутворюючими. Прикладом моногалузевою агломерації є Норільський промисловий район, де домінують підприємства гірничо-металургійної промисловості, а побудовані поруч з ними міські поселення цілком залежать від успішності їх виробничої діяльності.

Удосконалення технологій, розширення ринкових відносин і конкуренції в сфері товарів і послуг привели до того, що функціональна структура індустріальної агломерації вже була не в змозі повністю відповідати рівню соціально-економічного розвитку Російської Федерації. Виклики, що стоять перед економікою Росії в середньо- і довгостроковій перспективі, вимагали розвитку нових форм міських агломерацій (рис. 3).

Схема базового сценарію різни гм л Росії иа середньо- і довгострокову перепекгіву (26 |

Мал. 3. Схема базового сценарію різни гм л Росії иа середньо- і довгострокову перепекгіву (26 |.

В сучасних умовах, для забезпечення стійких темпів економічного зростання, Російська Федерація повинна переходити до розвитку нового ресурсного потенціалу, в складі якого важливу роль відіграють людський капітал, ємні і динамічні ринки, інновації та постіндустріальний тип організації виробництва (рис. 3). Перед агломерациями стоять завдання концентрації постіндустріальних процесів і формування майбутньої конкурентоспроможності Росії в глобальній економіці [26, 27]. Відповідно виникла необхідність розміщення сучасних високотехнологічних виробництв і нових секторів економіки, а також потреба у створенні невиробничої сфери сприяли формуванню інтенсивного (постіндустріального) етапу розвитку міських агломерацій. На цьому етан визначальними факторами стають розвиток міської інфраструктури: доріг, систем комунікацій, житлового сектора, соціальної сфери та сфери послуг, а також індустрії розваг. У свою чергу, економічний розвиток агломерацій базується на галузях нематеріального виробництва: науці, освіті, торгівлі, фінансах, страхуванні і охороні здоров'я. Характерними рисами постіндустріального суспільства стають відносне падіння виробництва товарів і збільшення сектора сфери послуг, зростання наукоємного виробництва, підвищення рівня кваліфікації персоналу, що випереджає інтернаціоналізація виробництва. Загальні закономірності світового економічного розвитку дають можливість якісно оцінити передісторію і передбачити перспективу економічного розвитку міських поселень.

Рмс. 4. Ратінтіс міських

агломерацій Росії [26 |.

Потенціал розвитку постіндустріальних міських систем визначають забезпеченість кваліфікованими кадрами і доступність офісних приміщень, а їх функціональна ефективність залежить від того, наскільки інфраструктура агломерацій пристосована до розміщення нових напрямків економічної діяльності і пов'язаного з ними кадрового потенціалу. Так, але здатності міського середовища адаптуватися до нових умов організації економіки можна судити про адаптаційний потенціал міської інфраструктури в цілому.

Постіндустріальне розвиток міських агломерацій відповідає новим соціально-економічним реаліям і є важливим завданням стратегії розвитку країни на довгострокову перспективу. Такий тип розвитку міст відповідає сучасній антропокультурного парадигмі урбанізації.

Перехід від індустріальної стадії розвитку міських систем до постіндустріальної не є миттєвим. Аналіз еволюції міських об'єднань Російської Федерації дозволив виділити основні етапи формування постіндустріальних міських агломерацій, які наведені на рис. 4 [26].

Отже, для перетворення в постіндустріальну агломерацію, міські системи проходять кілька послідовних трансформацій функціонально-просторової структури економіки території, кожна з яких має певні риси і властивості (рис. 4). Спочатку в агломераціях індустріального типу посилюються диверсифікація виробництва, сектор послуг і формуються передумови економіки постіндустріального типу. В ядрі агломерації створюється єдиний, ємний і різноманітний ринок праці, що сприяє роз-

-Сорос 'виробництв центрів споживання і ра золочення і я периферію -

доцентрове розвиток

Агломерація торт вікон, милою і лроііюдстнеііон нерухомості

Єдина функціонально пов'язана міська агломерації витию доцентрових маятникових міграцій.

У Західній Європі і США ці явища протікали плавно протягом 60-70-х рр. XX ст. У Росії ж процес виявився швидкоплинним і збігся з різким спадом промислового виробництва і трансформацією соціально-економічної системи в кінці 80-х - початку 90-х рр. Причому в найбільш жорсткій формі він проявився в невеликих промислових містах. На тлі рецесії економіки лише сектор послуг протягом усіх 1990-х років залишався практично єдиним напрямком, що забезпечував зростання зайнятості і адекватний рівень доходів населення. Найбільш динамічними осередками розвитку сфери послуг стали центральні райони великих міст, які почали регулювати потоки товарів, інформації, капіталів і трудових ресурсів. Наслідком цього стало збільшення трудових міграцій в центри міст з передмість: в Москві вона різко збільшилася в кінці 80-х - початку 90-х рр., В Петербурзі - в середині 90-х рр. і зараз, вже в XXI ст., зберігається на високому рівні. Все це призвело до формування єдиного і більш потужного ринку праці складається агломерації.

На наступному етапі розвитку утворюється динамічна агломерація, яка характеризується завершенням диверсифікації виробництва та культурно-побутової сфери. Виробничі, культурно-побутові та торговельні функції, властиві ядру міста, виносяться на його периферію, або відбувається їх оновлення, коли старі підприємства, об'єкти торгівлі, культури та соціально-побутової сфери в центрі міста закриваються, в тому числі і в результаті нерентабельність і банкрутства , а нові інвестиційні проекти реалізуються вже в приміських зонах. З другим етапом трансформації агломерації також пов'язані процеси інтенсивної реорганізації і модернізації промислового комплексу великих міст. Тим самим створюються нові точки зростання міських територій: там росте попит на землю, тепло-, електро- і водопостачання, дорожньо-транспортну інфраструктуру, забезпечуючи їх доцентрове розвиток. У свою чергу, доцентрове розвиток сприяє об'єднанню ринків торгової, житлової та виробничої нерухомості в єдину цілісну систему.

У Московській і Санкт-Петербурзької агломераціях ці процеси протікали вкрай інтенсивно і привели до утворення потужних центрів споживання, як в самих містах, так і в приміській зоні, що безпосередньо прилягає до основних автомагістралях. В результаті, Московська кільцева автодорога (МКАД) і Кільцева автодорога (КАД) в Санкт-Петербурзі виконують не тільки функції об'їзних автошляхів, але є елементом єдиного транспортного каркаса агломерацій: на МКАД і КАД складаються пояса торгово-розважальних і логістичних комплексів. Такі ж комплекси зараз з'являються і активно розвиваються в основних містах-супутниках, а також в приміській зоні агломерацій.

Нові заводи, орієнтовані на ринок Москви, виробники розміщують головним чином в Підмосков'ї, прагнучи знизити витрати на землю, нерухомість і трудові ресурси. З кінця 90-х рр. XX ст. Москва і Підмосков'ї переживають бум комплексної житлової забудови. Прикладом подібних процесів в Санкт-Петербурзі і Ленінградській області є проект комплексної житлової забудови Кудрово. Аналогічним чином розвиваються зараз проекти в автоскладальному кластері Санкт-Петербурга.

Третя, заключна, фаза перетворення в розвинену постіндустріальну агломерацію передбачає ускладнення внутрішніх функціональних взаємин між окремими просторовими елементами агломерації. Посилюються автономні ( «хордові») зв'язку між окремими великими периферійними містами і їх супутниками, ростуть ємність і різноманітність ринків, обсяги і якість попиту на всі види інфраструктур - аеропорти, дороги, телекомунікації, інженерно освоєння території. Ускладнення зв'язків сприяє більш ефективної мобілізації, перерозподілу та використання ресурсного потенціалу території. Створюються умови для вбудовування в глобальні ринки праці, інтелектуального і промислового виробництва.

Таким чином, розвинена постіндустріальна агломерація характеризується не стільки цілісністю систем виробництва і розселення, скільки цілісністю ринків: (праці, нерухомості, землі), а також рівнем функціональної зв'язаності окремих її елементів. Механізми управління розвитком сучасних агломерацій лежать, головним чином, в сфері інфраструктурного розвитку територій та основних ринків [26].

Подальший розвиток урбаністичних процесів супроводжується утворенням нових типів міських поселень - мегалополісів. Мегалополіс (від грецького megas, родовий відмінок rnegalu - великий і polis

  • - місто) - термін, що позначає групу агломерацій населених пунктів. Цей термін походить від назви давньогрецького міста Мегалополь, що виник в результаті злиття більше 35 поселень Аркадії. Мегалополіси - найбільш високо урбанізовані просторові структури полосовідной конфігурації, що виникають при зрощенні близько розташованих найбільших міських агломерацій (щільність населення в меч-алополісах США - 2,7 чол ./га, в Японії, Великобританії, Німеччини - 8-10 чол. / Га) . Вперше поняття мегалополіса було застосовано для позначення суцільної міської забудови (протяжністю понад 1000 км і шириною місцями до 200 км) уздовж Атлантичного узбережжя США - пов'язаних між собою агломерацій Бостона, Нью-Йорка, Філадельфії, Балтімора, Вашингтона (населення 40 млн чол.). Швидкозростаючі міські агломерації стають ядрами створених мегалополісів і в країнах, що розвиваються: Сан-Паулу - Ріо-де- Жанейро - Белу-Орізонті в Бразилії; Каїр
  • - Олександрія в Єгипті; Калькутта - Асансол - долина річки Дамодар в Індії.

Мегалополіси відрізняються:

  • - лінійним характером забудови, витягнутої в основному уздовж транспортних магістралей:
  • - загальної поліцентричної структурою, обумовленої взаємодією відносно близько розташованих один до одного великих міст;
  • - порушенням екологічної рівноваги між діяльністю людини і природним середовищем.

Мегалополіс не поглинає окремі що входять до нього агломерації, а «накладається» на них, як більша структура, залишаючись при цьому менш цілісним утворенням, в порівнянні з міською агломерацією в морфологічному і функціональному відношеннях. Особливостями формування та розвитку мегалополісів [3, 4, 27 і ін.) Є:

  • - продовження і наростання мегалополі- зації в сучасному світі і охоплення ними все більшого числа країн;
  • - ієрархічно вищий рівень організації урбаністичних систем в порівнянні з міською агломерацією.

Таким чином, можна зробити висновок, що мегалополіс володіє значними потенційними можливостями з точки зору підвищення ефективності суспільного виробництва, створення сприятливого соціального середовища, що відповідає запитам сучасної людини в забезпеченні максимальної різноманітності в області зайнятості, освіти, культури і дозвілля.

Аналізуючи різні тенденції розвитку урбаністичних процесів і нових форм міських поселень, не можна не зупинитися на перевагах і недоліках сучасних міських агломерацій і мегалополісів. Безумовно, основною перевагою агломерацій і мегалополісів є комфортність середовища проживання, високий рівень життя, культури і свідомості жителів великих і найбільших міських систем. В умовах міста існують більші можливості самовираження і самореалізації людей. У міських агломераціях і мегалополисом створені умови для сталого зростання добробуту жителів.

У той же час найважливішими недоліками великих міських систем є:

  • - надзвичайне ускладнення транспортної інфраструктури;
  • - подорожчання інженерного обладнання і рівня життя;
  • - забруднення навколишнього середовища;
  • - видалення населення від природного середовища, що впливає на психофізичний стан індивідуумів;
  • - перерозподіл інтелектуального і творчого потенціалу та кваліфікованого персоналу.

Слід зазначити ще ряд проблем, специфічних для періоду переходу російської економіки до ринкових відносин. В кінці XX в., Через проблеми із зайнятістю, в Російській Федерації багато монопрофіль- ні міста переживали складні часи. Інженерна інфраструктура мікрорайонів виявилася залежною від дотацій держави, у якого на той момент не було ресурсів на її утримання, в зв'язку з чим періодично відбувалися аварії з причин зносу міських інженерних комунікацій. На жаль, деякі з проблем перехідного періоду ще не можна вважати до кінця зжиті. Вирішення цих проблем є викликом, перед яким стоїть сучасна Росія на шляху переходу до сталого і збалансованого соціально-економічного розвитку.

 
<<   ЗМІСТ   >>