Повна версія

Головна arrow Екологія arrow Економіка природокористування

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   ЗМІСТ   >>

МІЖНАРОДНІ ВІДНОСИНИ У СФЕРІ ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ

Глобальний характер проблем природокористування

Міжнародні аспекти природокористування включають вирішення міждержавних екологічних проблем, у тому числі і глобальних, створення та функціонування міжнародних програм і угод, спільних органів та організацій з контролю за станом навколишнього середовища та виконання прийнятих угод, обмін досвідом реалізації національних програм природокористування.

В даний час розуміння гостроти і необхідності вирішення екологічних проблем, вага більше початківців носити глобальний характер, усвідомлені практично у всіх країнах світу. Їх універсальність і взаємозумовленість припускають розробку спільних пропозицій та заходів незалежності від географічного розташування країн та рівня їх економічного розвитку. Разом з тим різні країни світу мають далеко не однакові можливості здійснення програм оздоровлення навколишнього середовища. Тут також важливі міжнародне співробітництво та допомога світової спільноти.

Бурхливо йдуть у світі процеси глобалізації накладають свій відбиток на екологічні проблеми. Часто процеси глобалізації розглядаються тільки під економічним кутом зору, упускаючи її важливі екологічні аспекти. Це перешкоджає формуванню стійкого розвитку у світі. Людство все гостріше починає відчувати екологічні межі розвивається світової економіки через зростання забруднень, деградацію і вичерпність природних ресурсів, зникнення безлічі видів живої природи. Негативні глобальні екологічні тенденції впливають на погіршення здоров'я і добробуту сотень мільйонів людей, зростання злиднів, погіршують становище багатьох країн і цілих регіонів планети. Деградація біосфери планети негативно позначається на світовому розвитку не тільки зараз, ще більш небезпечна така ситуація для майбутнього.

У зв'язку з цим органічною частиною процесів глобалізації має стати захист тих суспільних благ, від яких залежить біосфера нашої планети. Глобальні суспільні блага - це блага, вигоди від яких універсальні для людей, країн, поколінь. Для глобальних суспільних благ характерні неісключаемость і неконкурентність для всього людства, всіх країн світу і поколінь. Атмосферне повітря, озоновий шар і багато інших благ одні на всіх, і жодна країна світу не може бути виключена з користування цими екологічними благами. Споживання їх однією країною не може знизити споживання іншими, тут країни не є конкурентами. Неконкурентність в споживанні також часто визначається як неподільність вигод. Тому тільки спільними зусиллями світового співтовариства може бути вирішена проблема охорони глобальної екосистеми, всієї біосфери планети.

Серед причин екологічної деградації глобальних суспільних благ досить очевидні "провали ринку", неефективність і вузькість ринкових механізмів, які не можуть запобігти забрудненню повітря, техногенну трансформацію ландшафтів, зменшення біорізноманіття. У більшості глобальних благ чи ні ринкової ціни, або вона занижена, оскільки будь-хто може скористатися неексклюзивним благом безкоштовно, і вартість для неконкурирующих користувачів такого блага практично дорівнює нулю. Все це призводить до їх нераціонального використання.

Неефективність охорони глобальних суспільних благ виявляється і в глобальних негативних екстерналій. Країни або групи країн можуть дестабілізувати біосферу Землі, а витрати від такого впливу розподіляються на всі країни. Тут прикладом може стати глобальна зміна клімату, що викликається, насамперед, розвиненими країнами з їх величезними масштабами забруднень і споживання природних ресурсів. Вади ж від такої зміни несуть всі країни. Постає питання про механізм інтерналізації глобальних екстерналій, який би змусив платити і компенсувати глобальні екологічні витрати країни, що виробляють негативні на біосферу. Іншими словами, мова повинна йти про справедливість відносин країн - "екологічних споживачів".

Оскільки ні ринок, ні національні закони не можуть забезпечити повне відображення вартості суспільних благ, використовуваних спільно в глобальних масштабах, забезпечити охорону цих ресурсів допомагають міжнародні угоди. Світова спільнота повинна створювати спеціальні механізми, фонди для запобігання або компенсації негативних наслідків глобальних екстерналій. Дані механізми повинні сприяти обмеженню природоразрушающих тенденцій і стимулювати збереження залишилися на планеті в природному стані екосистем.

 
<<   ЗМІСТ   >>