Повна версія

Головна arrow Соціологія arrow ДЕМОГРАФІЯ

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   ЗМІСТ   >>

ДЕМОГРАФІЧНА ПОЛІТИКА В РОСІЇ.

Демографічна політика Російської Федерації спрямована на збільшення тривалості життя населення, скорочення рівня смертності, зростання народжуваності, регулювання внутрішньої та зовнішньої міграції, збереження і зміцнення здоров'я населення та поліпшення на цій основі демографічної ситуації. Ці завдання описані в прийнятій 9 жовтня 2007 р Концепції демографічної політики Російської Федерації на період до 2025 р

Основні завдання демографічної політики Російської Федерації на період до 2025 р [1] :

  • • скорочення рівня смертності не менше ніж в 1,6 рази, перш за все в працездатному віці від зовнішніх причин;
  • • скорочення рівня материнської та малюкової смертності не менше ніж в 2 рази, зміцнення репродуктивного здоров'я населення, здоров'я дітей та підлітків;
  • • збереження і зміцнення здоров'я населення, збільшення тривалості активного життя, створення умов і формування мотиву-

ції для ведення здорового способу життя, істотне зниження рівня захворюваності соціально значущими і представляють небезпеку для оточуючих захворюваннями, поліпшення якості життя хворих, що страждають хронічними захворюваннями, і інвалідів;

  • • підвищення рівня народжуваності (збільшення сумарного показника народжуваності в 1,5 рази) за рахунок народження в сім'ях другої дитини та наступних дітей;
  • • зміцнення інституту сім'ї, відродження та збереження духовнонравственних традицій сімейних відносин;
  • • залучення мігрантів у відповідності до потреб демографічного та соціально-економічного розвитку, з урахуванням необхідності їх соціальної адаптації та інтеграції.

Основні принципи демографічної політики Росії:

  • • принцип суверенності сім'ї;
  • • принцип свободи вибору сім'єю будь-якого способу життя;
  • • принцип суспільного договору;
  • • принцип єдності цілей федеральної і регіональної політики;
  • • принцип соціальної участі.

Принцип суверенності сім'ї означає, що сім'я є незалежною від держави і має право приймати будь-які рішення, що стосуються її життя, зокрема народження або відмови від народження дітей, абсолютно самостійно, виходячи лише з власними цілями і інтересами. Це означає і право сім'ї на будь-який тип сімейного (шлюбного, сексуального та репродуктивного) поведінки, в тому числі і на той, який з точки зору переважаючих соціокультурних і моральних норм розглядається як відхиляється від норми. Для реалізації даного принципу необхідна відповідна нормативна база, що забезпечує суверенність родини.

Принцип суверенності сім'ї тісно пов'язаний з принципом свободи вибору , який означає наявність в суспільстві справжньої альтернативи і можливості дійсно вибирати будь-який тип сім'ї та сімейного поведінки.

Принцип суспільного договору означає договірну регламентацію взаємовідносин сім'ї як соціального інституту і держави. Інакше кажучи, сім'я і держава укладають між собою суспільний договір, в якому на рівноправній основі формулюються всі існуючі політичні, соціальні, економічні та інші відносини між ними. Сім'я як соціальний інститут забезпечує суспільство трудовими ресурсами, виконавцями соціальних ролей. А суспільство, в свою чергу, повинно відчувати потребу, зацікавленість в тому, щоб сім'я виконувала свої функції відтворення нових поколінь. Натомість від суспільства сім'я отримує оплачувані відпустки і різні допомоги при народженні дітей, допомога на дітей залежно від їх кількості, віку та складу сім'ї; різні позики, кредити, податкові та житлові пільги, робочі місця, лікувальні та освітні послуги і т.д.

Принцип єдності цілей федеральної і регіональної демографічної політики означає, що її цілі єдині для всієї країни і не залежать від конкретних особливостей демографічної ситуації на тій чи іншій території - частини одного і того ж держави. Облік регіональних особливостей при цьому може досягатися як за рахунок шляхів конкретизації єдиної в своїй основі мети демографічної політики, так і шляхом застосування специфічних засобів її досягнення. Найкращим організаційним механізмом забезпечення єдності цілей демографічної політики і врахування регіональних особливостей служать спеціальні регіональні програми.

Принцип соціальної участі означає, що суб'єкти демографічної політики (сім'я, соціальні об'єднання і держава) взаємодіють заради реалізації сімейно-демографічної політики. Соціальне участь - це поняття, що об'єднує широкий спектр ситуацій, в яких громадяни безпосередньо або через свої об'єднання залучені до процесів вироблення і реалізації соціально значущих рішень, тієї чи іншої зачіпає їхні інтереси соціальної політики (в даному випадку - демографічної).

У Росії завдання демографічної політики вирішуються заходами, складовими суть сімейної політики і спрямованими на поліпшення умов життя сімей з дітьми. Основні заходи сімейно-демографічної політики:

  • • матеріальна підтримка сім'ї (посібники та фінансові пільги);
  • • додаткові відпустки для батьків у зв'язку з народженням дитини, але догляду за дітьми;
  • • розвиток мережі дошкільних дитячих установ;
  • • підтримка усиновлення сиріт;
  • • фінансове стимулювання народжуваності (зокрема, виплата так званого материнського капіталу при народженні другої, третьої або наступної дитини в сім'ї);
  • • культурно-просвітницька робота з підлітками та молоддю з проблем сімейних відносин, з інформаційного та юридичного забезпечення молодих сімей;
  • • пропаганда сім'ї, шлюбу, дітей як базових цінностей.

Концепція демографічної політики Росії, розрахована до 2025 р,

демонструє плановану тенденцію поліпшення демографічних показників країни. Але сучасна економічна ситуація в країні та світі в цілому вимагає конструктивних коректив і нових рішень в демографічній політиці.

  • [1] 2 Концепція демографічної політики на період до 2025 року (затв. Указом Президента РФ від 9 жовтня 2007 р № 1351).
 
<<   ЗМІСТ   >>