Повна версія

Головна arrow Соціологія arrow ДЕМОГРАФІЯ

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   ЗМІСТ   >>

ПОТОЧНИЙ БЕЗПЕРЕРВНИЙ ОБЛІК ДЕМОГРАФІЧНИХ ПОДІЙ (ТНУДС).

Мається на увазі поточний облік природного руху населення, збір відомостей про випадки народження, смерті, укладення та розірвання шлюбу в міру виникнення цих подій. Мета ТНУДС - регулярне отримання даних про чисельність і склад населення (постійно змінюються в результаті народжень і смертей), а також характеристик демографічних процесів. Специфіка ТНУДС полягає в тому, що демографічні події потрапляють під спостереження при їх юридичне оформлення, оскільки кожне з них має правове значення. Повнота ТНУДС залежить від юридичного визнання факту події. Наприклад, там, де багатоженство заборонено законом, хоча і існує за звичаєм, шлюб з другою дружиною не враховується. Якщо поточна реєстрація відсутня або погано налагоджена, аналогічні відомості отримують іноді ретроспективно при перепису населення або обстеженні населення.

Списки народжених і померлих велися ще в Стародавній Греції і Римі. В середні віки в європейських країнах хрещення і поховання реєструвалися за церковними парафіями в метричних книгах. Дана форма реєстрації була узаконена Тридентським собором (1563 г.), наказано також регулярну запис одружень.

У Росії обов'язкова реєстрація народжень і смертей православною церквою була введена в Москві в 1702 р за указом Петра I. З 1722 встановлено повсюдне ведення метричних книг, яке довгий час було незадовільним. У 1838 р Синод встановив нову форму метричних книг і посилив правила їх ведення і збору відомостей. Статистична звітність по так званому природному руху населення була введена спочатку для православної церкви, пізніше - для інших віросповідань. З 1834 року норматив збору відомостей переданий у відання новостворених губернських статистичних комітетів, а з 1865 р - Центрального статистичного комітету. Недолік церковної реєстрації полягав в тому, що враховувалися не випадки подій, а вчинені обряди - хрещення і відспівування, через що не враховувалися померлі без хрещення, мертвонароджені, поховані не по православним обрядом. Чи не враховувалися також багато важливих ознаки осіб, з якими відбулися події.

У першій половині XX в. в більшості розвинених країнах світу реєстрація демографічних подій велася державними органами (установами). Так, громадянська реєстрація в СРСР була введена декретом про цивільний шлюб, дітей і ведення книг актів громадянського стану від 18 грудня 1917 року, а декретом про відділення церкви від держави від 23 січня 1918 була скасована церковна реєстрація.

Поточна оцінка чисельності населення проводиться на підставі підсумків останнього перепису населення, до яких щорічно додаються числа народжених і прибулих на дану територію та віднімаються числа померлих і вибулих з даної території. На підставі підсумків чергового перепису уточнюється оцінка чисельності населення за попередній міжпереписний період. За результатами перепису складаються табличні дані про чисельність, віковий і національному складах, грамотності і рівні освіти населення, стан у шлюбі, домогосподарствах, а також про угруповання міських і сільських населених пунктів за чисельністю населення.

Для визначення чисельності і складу населення в міжпереписний період необхідний поточний облік природного руху населення - інформація про кількість народжених, померлих, про шлюби і розлучення, ряд інших показників.

У міжпереписний період розрахунок чисельності населення ведеться наступним чином: дані відділів та управлінь статистики про міграцію і природному прирості надходять в регіональний комітет Росстату, де на їх основі розраховується попередня оцінка чисельності населення міст, робітничих селищ і районів цього регіону. Потім дані регіонів зводяться в центрі - Управлінні демографічної статистики Росстату, де вони зіставляються з іншими (наприклад, зовнішньої міждержавної міграції), аналізуються. Робляться експертні оцінки недообліку міграції по регіонах. На підставі всіх даних виробляють найбільш точну оцінку чисельності населення країни. У регіональні комітети статистики направляють затверджені оцінки чисельності населення цих регіонів. Зазвичай розбіжність між попередніми даними по регіону та затвердженими не перевищує 0,05%.

Заключний етап поточного розрахунку чисельності населення регіону - перерахунок попередніх даних і зведення їх до затвердженої оцінці. Результати поточного розрахунку чисельності населення публікуються в статистичних збірниках Росстату.

Поточний облік природного руху населення заснований на реєстрації актів цивільного стану. У Федеральному законі від 15 листопада 1997 № 143-ФЗ «Про актах громадянського стану» виділяються акти про народження, смерті, укладення або розірвання шлюбу, а також - не настільки важливі для демографічного обліку - про усиновлення (удочеріння), про встановлення батьківства і про зміну імені. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться органами реєстрації актів цивільного стану, освіченими органами державної влади суб'єктів РФ.

У запис акта про народження вносяться такі відомості: прізвище, ім'я, по батькові, стать, дата і місце народження дитини, мертвонароджений, живонароджений; кількість народжених дітей (один, двійня або більше дітей); відомості про документ, що підтверджує факт народження дитини; прізвище, ім'я, по батькові, дата і місце народження, громадянство, національність (вноситься за бажанням заявника), місце проживання батьків (одного з батьків); відомості про документ, який слугує підставою для внесення відомостей про батька; прізвище, ім'я, по батькові та місце проживання заявника або найменування та юридична адреса органу або організації, які заявили про народження дитини; серія і номер виданого свідоцтва про народження.

У запис акта про смерть вносяться такі відомості: прізвище, ім'я, по батькові, дата і місце народження, останнє місце проживання, стать, громадянство, національність (якщо відомості про національність вказані в документі, що посвідчує особу померлого), дата і місце смерті померлого; причина смерті (на підставі документа, що підтверджує факт смерті); реквізити документа, що підтверджує факт смерті; прізвище, ім'я, по батькові, місце проживання заявника або найменування та юридична адреса органу, організації або установи, які зробили заяву про смерть; серія і номер виданого свідоцтва про смерть; прізвище, ім'я, по батькові, місце проживання особи, якій видано свідоцтво про смерть.

У запис акта про укладення шлюбу вносяться такі відомості: прізвище (до і після укладення шлюбу), ім'я, по батькові, дата і місце народження, вік, громадянство, сімейний стан до вступу в справжній шлюб (в шлюбі не перебував, розлучений, вдів), місце проживання кожного з осіб, які уклали шлюб; національність, освіту і при наявності у даних осіб спільних дітей, які не досягли повноліття, їх кількість (вносяться за бажанням осіб, які уклали шлюб); відомості про документ, що підтверджує припинення попереднього шлюбу, в разі, якщо особа (особи), яке уклало шлюб, полягала в шлюбі раніше; реквізити документів, що засвідчують особистості які уклали шлюб; дата складання та номер запису акта про укладення шлюбу; найменування органу реєстрації актів цивільного стану, яким зроблена державна реєстрація укладання шлюбу; серія і номер виданого свідоцтва про шлюб.

У запис акта про розірвання шлюбу вносяться такі відомості: прізвище (до і після розірвання шлюбу), ім'я, по батькові, дата і місце народження, громадянство, місце проживання кожного з осіб, розірвав шлюб; національність, освіту, перший або повторний шлюб і при наявності у подружжя спільних дітей, які не досягли повноліття, їх кількість (вносяться за бажанням заявника); дата складання, номер запису акта про укладення шлюбу та найменування органу реєстрації актів цивільного стану, в якому зроблена державна реєстрація укладання шлюбу; відомості про документ, що є підставою для державної реєстрації розірвання шлюбу; дата припинення шлюбу; реквізити документів, що засвідчують особистості розірвав шлюб; серія і номер свідоцтва про розірвання шлюбу.

Спеціальні вибіркові обстеження [1] . Важливе джерело даних про населення і демографічні процеси - спеціальні вибіркові обстеження. Програми спеціальних вибіркових обстежень зазвичай бувають набагато більш детальними і глибокими, ніж програми переписів населення. Вони дозволяють глибоко і всебічно досліджувати багато питань демографічних змін та чинники, що їх викликають, отримувати інформацію, яку іншими способами одержати просто неможливо. Дані обстеження, засновані на вибірковому методі, набули широкого поширення в світі, в тому числі і в нашій країні.

Під обстеженням демографи передбачають: 1) традиційні для статистики операції зі збору інформації з того чи іншого питання або проблеми, в яких вибірковий метод може застосовуватися, а може і не застосовуватися; 2) соціологічні дослідження, в яких застосування вибіркового методу і методу опитування обов'язково. Відмінності між статистичними обстеженням і соціологічним дослідженням носять принциповий характер.

У першому випадку мова йде про збір інформації про факти (події, характеристиках і т.п.) і про думки ( «статистика думок»). Прикладом такого роду обстежень можуть служити вибіркові частини перепису населення 1989 р і мікроперепісі 1985 і 1994 рр., В яких поряд з інформацією про кількість народжених дітей фіксувалися і думки про очікуване і бажаному числі дітей.

У другому випадку мається на увазі глибоке всебічне дослідження, що носить комплексний характер і спрямоване на виявлення не тільки зовнішньої сторони досліджуваного явища, а й його рушійних сил, як зовнішніх (фактори), так і внутрішніх (потреби, установки і мотиви відповідної поведінки).

У сучасній демографії застосовуються і взаімодонолняют один одного як традиційні статистичні обстеження, так і соціологічні дослідження. При цьому історично першими були саме обстеження, що і служить причиною того, що демографи вважають за краще вживати саме цей термін.

  • [1] Упоряд. по: Медков В. М. Демографія: навч, посібник.
 
<<   ЗМІСТ   >>