Повна версія

Головна arrow Соціологія arrow СОЦІАЛЬНА ПЕДАГОГІКА. ПРОФІЛАКТИКА БЕЗДОГЛЯДНОСТІ І ПРАВОПОРУШЕНЬ НЕПОВНОЛІТНІХ

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   ЗМІСТ   >>

ФУНКЦІОНАЛЬНО-РІВНЕВА МОДЕЛЬ ІНСТИТУЦІЙНОЇ ВЗАЄМОДІЇ СУБ'ЄКТІВ ПРОФІЛАКТИКИ ДИТЯЧОЇ БЕЗДОГЛЯДНОСТІ

Особливості функціонування структурних елементів системи інституційного взаємодії відображає функціонал'ноуровневая модель інституційної взаємодії суб'єктів профілактики дитячої бездоглядності.

Функціонально-рівнева модель інституційної взаємодії суб'єктів профілактики дитячої бездоглядності є опис суб'єктів і об'єктів інституційної взаємодії, а також їх функцій на різних рівнях інституційної взаємодії.

Модель змістовно описує:

  • - рівні інституційної взаємодії;
  • - взаємодіючі суб'єкти на кожному рівні, включаючи координуючі;
  • - об'єкти і предмет інституційної взаємодії на кожному рівні;
  • - функції суб'єктів інституційної взаємодії на кожному рівні;
  • - функції суб'єктів одного рівня по відношенню до суб'єктів іншого.

На соціетарного рівні суб'єктами профілактики дитячої бездоглядності виступають соціальні інститути, а також федеральні органи виконавчої влади: міністерства та підвідомчі їм федеральні служби і федеральні агентства. Координуючими суб'єктами є Президент і Уряд РФ. У їх функції входить розробка нормативно-правової бази профілактичної роботи, впровадження нормативів в діяльність відомчих установ, контроль їх точного виконання. Предметом взаємодії суб'єктів профілактики дитячої бездоглядності на соціетарного рівні виступають цінності і норми, що регламентують профілактичну роботу. Цінності і норми генеруються як соціальним замовленням держави, так і наявним рівнем розвитку соціальних інститутів. Соціальне замовлення повинен співвідноситися з конкретним рівнем розвитку суспільства, його соціальних інститутів. Так, наприклад, скільки б не декларувало державу цінності сім'ї, вони не будуть в повній мірі реалізовані, якщо не приймаються більшістю членів суспільства. Необхідно поступове прищеплення таких цінностей через інститути освіти і культури. Крім того, на соціетарного рівні важливо, щоб цінності і норми, декларовані установами, що належать до різних соціальних інститутів, співвідносилися між собою.

Так, наприклад, якщо Міністерство внутрішніх справ, яке представляє правоохоронний інститут, декларує жорсткі методи боротьби з дитячою бездоглядністю, а Міністерство освіти і науки віддає перевагу гуманістичній парадигмі роботи з «важкими» (педагогічно запущеними) підлітками, взаємодія цих інститутів не буде ефективним.

Основними цінностями, які повинні підтримувати всі соціальні інститути і пов'язані з ним установи в роботі з профілактики дитячої бездоглядності виступають:

  • - цінність дитини як особистості та індивідуальності зі своїми потребами, інтересами, особливостями;
  • - гуманне, що не принижує людську гідність поводження з дитиною і сім'єю;
  • - цінність сім'ї як найважливішого суб'єкта виховання і соціалізації дитини;
  • - цінність праці та організованого дозвілля як найважливіших засобів попередження дитячої бездоглядності.

Ці цінності повинні бути відображені в законодавчих і нормативно-правових актах, науковій та методичній літературі.

Важливо також, щоб установи, суб'єкти, що представляють різні соціальні інститути, виробили єдине розуміння ключових понять: кого слід відносити до бездоглядним дітям, з якими категоріями дітей і батьків проводити профілактичну роботу, хто її повинен проводити і т. Д. Так, наприклад, органи внутрішніх справ, як правило, проводять роботу з вже доконаним фактами дитячої бездоглядності, а школи віддають перевагу попереджає роботі з усіма учнями. В такому випадку взаємодія також не буде ефективним.

Об'єктом інституційної взаємодії на соціетар- ном рівні виступають економічні, соціально-ідеологічні, демографічні причини дитячої бездоглядності. Дитина і сім'я групи ризику виступають на даному рівні непрямими об'єктами інституційної взаємодії, так як на них не виявляється прямого впливу, вони маються на увазі при складанні нормативно-правових та законодавчих документів.

На відомчому рівні суб'єктами профілактики дитячої бездоглядності є регіональні і муніципальні відомства і пов'язані з ним установи, в якості яких нормативно виступають:

  • - органи і установи управління соціальним захистом населення;
  • - органи і установи управління освітою;
  • - органи і установи опіки і піклування;
  • - органи і установи у справах молоді;
  • - органи і установи управління охороною здоров'я;
  • - органи і установи служби зайнятості;
  • - органи і установи внутрішніх справ;
  • - органи і установи культури, спорту і туризму [73, с. 3-46].

Координуючими суб'єктами виступають регіональні та муніципальні комісії у справах неповнолітніх і захисту їх прав, міжвідомчі регіональні і муніципальні ради з профілактики дитячої бездоглядності та правопорушень.

Об'єктами інституційної взаємодії на відомчому рівні виступають:

  • - економічні, демографічні, медичні, педагогічні причини дитячої бездоглядності;
  • - неповнолітні, які перебувають в соціально небезпечному положенні;
  • - сім'ї, що знаходяться в соціально небезпечному положенні.

Предметом взаємодії перерахованих органів виступає діяльність з виявлення, обліку та надання різних видів допомоги неповнолітнім та сім'ям, які перебувають у соціально небезпечної ситуації.

Спільними функціями суб'єктів профілактики дитячої бездоглядності на відомчому рівні виступають:

  • - розробка регіональної і муніципальної нормативно-правової бази профілактики дитячої бездоглядності;
  • - виявлення неповнолітніх та сімей, які перебувають в соціально небезпечної ситуації;
  • - їх облік;
  • - організація просвітницької, корекційної, реабілітаційної, соціально-психологічної роботи з ними;
  • - в разі необхідності прийняття щодо них певних заходів (приміщення неповнолітнього в спеціалізований заклад, залучення батьків або дитини до адміністративної або кримінальної відповідальності, примусове лікування, позбавлення батьківських прав та ін.).

Крім загальних, кожне з відомств виконує окремі функції, перелік яких затверджується федеральними або регіональними нормативно-правовими актами.

Так, відповідно до Федерального закону «Про основи системи профілактики дитячої бездоглядності та правопорушень» комісії у справах неповнолітніх виконують такі функції:

  • 1) здійснення заходів щодо захисту і відновлення прав і законних інтересів неповнолітніх, виявлення та усунення причин і умов, що сприяють бездоглядності, безпритульності, правопорушень і антигромадських дій неповнолітніх;
  • 2) здійснення заходів, передбачених законодавством Російської Федерації і законодавством суб'єктів Російської Федерації, по координації питань, пов'язаних з дотриманням умов виховання, навчання, утримання неповнолітніх, а також з поводженням з неповнолітніми в установах системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх;
  • 3) здійснення заходів, передбачених законодавством Російської Федерації і законодавством суб'єктів Російської Федерації, по координації діяльності органів і установ системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх;
  • 4) підготовку спільно з відповідними органами або установами матеріалів, які подаються до суду, з питань, пов'язаних з утриманням неповнолітніх в спеціальних навчально-виховних установах закритого типу, а також з інших питань, передбачених законодавством Російської Федерації;
  • 5) розгляд подань органу управління освітнього закладу про виключення неповнолітніх, які не отримали загальної освіти, з освітнього закладу та з інших питань їх навчання у випадках, передбачених Законом Російської Федерації «Про освіту»;
  • 6) надання допомоги в трудовому і побутовому влаштуванні неповнолітніх, звільнених з установ кримінально-виконавчої системи або повернулися зі спеціальних навчально-виховних установ, сприяння у визначенні форм влаштування інших неповнолітніх, які потребують допомоги держави, а також здійснення інших функцій з соціальної реабілітації неповнолітніх, які передбачені законодавством Російської Федерації і законодавством суб'єктів Російської Федерації;
  • 7) застосування заходів впливу щодо неповнолітніх, їх батьків або інших законних представників у випадках і порядку, які передбачені законодавством Російської Федерації і законодавством суб'єктів Російської Федерації [там же].

Органи соціального захисту населення виконують наступні функції:

  • 1) здійснюють заходи щодо профілактики бездоглядності неповнолітніх та організують індивідуальну профілактичну роботу щодо бездоглядних та безпритульних неповнолітніх, їх батьків або інших законних представників, які не виконують своїх обов'язків по вихованню, утриманню неповнолітніх та (або) негативно впливають на їхнє поводження або жорстоко звертаються з ними ;
  • 2) контролюють діяльність спеціалізованих установ для неповнолітніх, які потребують соціальної реабілітації, інших установ та служб, що надають соціальні послуги неповнолітнім та їх сім'ям, а також здійснюють заходи щодо розвитку мережі зазначених установ;
  • 3) впроваджують в діяльність установ і служб, що надають соціальні послуги неповнолітнім та їх сім'ям, сучасні методики та технології соціальної реабілітації [там же].

Органи управління освітою виконують такі функції:

  • 1) контролюють дотримання законодавства Російської Федерації і законодавства суб'єктів Російської Федерації в галузі освіти неповнолітніх;
  • 2) здійснюють заходи щодо розвитку мережі спеціальних навчально-виховних установ відкритого та закритого типу органів управління освітою, освітніх установ для дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків, а також інших освітніх установ, що надають педагогічну та іншу допомогу неповнолітнім з обмеженими можливостями здоров'я і (або) відхиленнями в поведінці;
  • 3) беруть участь в організації літнього відпочинку, дозвілля та зайнятості неповнолітніх;
  • 4) ведуть облік неповнолітніх, які не відвідують або систематично пропускають з неповажних причин заняття в освітніх установах;
  • 5) розробляють і впроваджують в практику роботи освітніх закладів програми і методики, спрямовані на формування законослухняної поведінки неповнолітніх;
  • 6) створюють психолого-медико-педагогічні комісії, які виявляють неповнолітніх з обмеженими можливостями здоров'я та (або) відхиленнями в поведінці, проводять їх комплексне обстеження і готують рекомендації з надання їм психолого-медико-педагогічної допомоги і визначення форм подальшого навчання і виховання неповнолітніх [ там же].

Органи опіки та піклування виконують такі функції:

  • 1) дають в установленому порядку згоду на переведення дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків, з одного освітнього закладу до іншого або на зміну форми навчання до отримання ними загальної освіти, а також на виключення таких осіб з будь-якого освітнього закладу;
  • 2) беруть участь у межах своєї компетенції у проведенні індивідуальної профілактичної роботи з неповнолітніми, якщо вони є сиротами або залишилися без піклування батьків або інших законних представників, а також здійснюють заходи щодо захисту особистих та майнових прав неповнолітніх, які потребують допомоги держави [там же].

Органи у справах молоді виконують такі функції:

  • 1) беруть участь у розробці та реалізації цільових програм з профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх;
  • 2) здійснюють організаційно-методичне забезпечення і координацію діяльності по профілактиці бездоглядності і правопорушень неповнолітніх знаходяться в їхньому віданні соціальних установ, клубів та інших установ;
  • 3) сприяють дитячим і молодіжним громадським об'єднанням, соціальним установам, фондам і іншим установам і організаціям, діяльність яких пов'язана із здійсненням заходів щодо профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх;
  • 4) беруть участь в порядку, встановленому законодавством Російської Федерації і законодавством суб'єктів Російської Федерації, у фінансовій підтримці на конкурсній основі громадських об'єднань, які здійснюють заходи щодо профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх;
  • 5) беруть участь в організації відпочинку, дозвілля та зайнятості неповнолітніх [там же].

Органи управління охороною здоров'я виконують такі функції:

  • 1) поширення санітарно-гігієнічних знань серед неповнолітніх, їх батьків або інших законних представників, а також пропаганду здорового способу життя;
  • 2) розвиток мережі дитячих і підліткових закладів, які надають наркологічну і психіатричну допомогу;
  • 3) цілодобовий прийом і зміст в лікувально-профілактичних установах, які заблукали, підкинуті та інших дітей у віці до чотирьох років, які залишилися без піклування батьків або інших законних представників;
  • 4) медичне обстеження неповнолітніх, які залишилися без піклування батьків або інших законних представників, і підготовку рекомендацій щодо їх влаштування з урахуванням стану здоров'я;
  • 5) виходжування та виховання дітей у віці до чотирьох років, які залишилися без піклування батьків або інших законних представників або мають батьків, які опинилися у важкій життєвій ситуації, а також сприяння органам опіки і піклування у влаштуванні таких неповнолітніх;
  • 6) надання консультативної допомоги працівникам органів і установ системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх, а також батькам або іншим законним представникам неповнолітніх;
  • 7) цілодобовий прийом неповнолітніх, які перебувають у стані алкогольного або наркотичного сп'яніння, для надання їм медичної допомоги при наявності показань медичного характеру;
  • 8) надання відповідно до законодавства Російської Федерації і законодавством суб'єктів Російської Федерації спеціалізованої діагностичної та лікувально-відновлювальної допомоги неповнолітнім з відхиленнями в поведінці;
  • 9) підготовку в установленому порядку висновків про стан здоров'я неповнолітніх, які вчинили злочин або суспільно небезпечне діяння, з метою встановлення у них наявності (відсутності) протипоказань медичного характеру для направлення в спеціальні навчально-виховні заклади закритого типу;
  • 10) виявлення, облік, обстеження при наявності показань медичного характеру та лікування неповнолітніх, які вживають алкогольну і алкоголь, пиво і напої, що виготовляються на його основі, наркотичні засоби, психотропні або одурманюючі речовини, а також здійснення інших входять в їх компетенцію заходів з профілактики алкоголізму, наркоманії та токсикоманії неповнолітніх і пов'язаних з цим порушень в їх поведінці;
  • 11) виявлення джерел захворювань, що передаються статевим шляхом, обстеження і лікування неповнолітніх, які страждають цими захворюваннями.

Органи служби зайнятості виконують такі функції:

1) в порядку, передбаченому Законом Російської Федерації «Про зайнятість населення в Російській Федерації», беруть участь у професійній орієнтації неповнолітніх, сприяють трудовому влаштуванню неповнолітніх, які потребують допомоги держави [там же].

Органи внутрішніх справ виконують такі функції:

  • 1) проводять індивідуальну профілактичну роботу щодо неповнолітніх, які перебувають в соціально небезпечному положенні, а також їх батьків або інших законних представників, які не виконують своїх обов'язків по вихованню, навчанню і (або) утримання неповнолітніх та (або) негативно впливають на їхнє поводження або жорстоко звертаються з ними;
  • 2) виявляють осіб, які залучають неповнолітніх до вчинення злочину і (або) антигромадських дій або здійснюють щодо неповнолітніх інші протиправні діяння, а також батьків неповнолітніх або інших їх законних представників і посадових осіб, які не виконують або неналежним чином виконують свої обов'язки по вихованню, навчанню і (або) утримання неповнолітніх, і в установленому порядку вносять пропозиції про застосування до них заходів, передбачених законодавством РФ і законодавством су 'ектов РФ;
  • 3) здійснюють в межах своєї компетенції заходи щодо виявлення неповнолітніх, оголошених в розшук, а також неповнолітніх, які потребують допомоги держави, і в установленому порядку направляють таких осіб до відповідних органів або установи системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх або в інші установи;
  • 4) розглядають в установленому порядку заяви та повідомлення про адміністративні правопорушення неповнолітніх, суспільно небезпечні діяння неповнолітніх, які не досягли віку, з якого настає кримінальна відповідальність, а також про невиконання або неналежне виконання їх батьками чи іншими законними представниками або посадовими особами обов'язків по вихованню, навчанню і (або) утримання неповнолітніх;
  • 5) беруть участь у підготовці матеріалів щодо осіб, які вчинили правопорушення, для розгляду можливості їх приміщення в центри тимчасового утримання для неповнолітніх правопорушників органів внутрішніх справ;
  • 6) беруть участь у підготовці матеріалів, необхідних для внесення до суду пропозицій про застосування до неповнолітніх, їх батькам або іншим законним представникам заходів впливу, передбачених законодавством Російської Федерації і (або) законодавством суб'єктів Російської Федерації;
  • 7) вносять в кримінально-виконавчі інспекції пропозиції про застосування до неповнолітніх, контроль за поведінкою яких здійснюють зазначені установи, заходів впливу, передбачених законодавством Російської Федерації і (або) законодавством суб'єктів Російської Федерації;
  • 8) інформують зацікавлені органи і установи про бездоглядності, правопорушення та про антигромадських діях неповнолітніх, про причини і умови, цього сприяють;
  • 9) беруть участь в установленому порядку в повідомленні батьків або інших законних представників неповнолітніх про доставлення неповнолітніх до підрозділів органів внутрішніх справ у зв'язку з їх бездоглядністю, безпритульністю, вчиненням ними правопорушення або антигромадських дій;
  • 10) виявляють, попереджають, припиняють і розкривають злочини неповнолітніх, а також встановлюють осіб, їх підготовляють, які роблять чи вчинили;
  • 11) виявляють неповнолітніх правопорушників, групи таких осіб, а також неповнолітніх, що входять в організовані злочинні групи або в злочинні співтовариства (злочинні організації), і вживають заходів щодо попередження вчинення ними злочинів;
  • 12) здійснюють заходи, які протидіють участі неповнолітніх в незаконний обіг наркотичних засобів, психотропних речовин та їх прекурсорів;
  • 13) виявляють осіб, які залучають неповнолітніх до вчинення злочинів, антигромадських дій і (або) в злочинну групу, і застосовують до них заходи впливу, передбачені законодавством РФ;
  • 14) беруть участь в розшуку неповнолітніх, безвісти зниклих, які сховалися від органів дізнання, слідства або суду, ухиляються від відбування покарання або примусових заходів виховного впливу, які вчинили пагони з установ кримінально-виконавчої системи або самовільно пішли із сімей, спеціальних навчально-виховних установ або центрів тимчасового утримання для неповнолітніх правопорушників органів внутрішніх справ [там же].

Органи культури, дозвілля, спорту і туризму виконують такі функції:

  • 1) залучають неповнолітніх, які перебувають в соціально небезпечному положенні, до занять в художніх, технічних, спортивних і інших клубах, гуртках, секціях, сприяють їх залученню до цінностей вітчизняної та світової культури;
  • 2) сприяють спеціалізованим установам для неповнолітніх, які потребують соціальної реабілітації, спеціальним навчально-виховним закладам та центрам тимчасового утримання для неповнолітніх правопорушників органів внутрішніх справ в організації спортивної та культурно-виховної роботи з неповнолітніми, поміщеними в зазначені установи [там же].

Соціально-педагогічний рівень обумовлює організацію і здійснення профілактики в умовах установи, що функціонує в рамках соціального інституту. Така установа виступає в якості координуючого суб'єкта на соціально-педагогічному рівні.

Координуючими суб'єктами інституційного взаємодії на соціально-педагогічному можуть виступати:

  • - центри психолого-педагогічної та медико-соціальної допомоги;
  • - дошкільні освітні установи;
  • - школи, школи-інтернати;
  • - позашкільний навчальний заклад;
  • - установи початкового, середнього, вищого професійного освіти;
  • - освітні установи для дітей, які потребують психолого-педагогічної та медико-соціальної допомоги;
  • - корекційні освітні установи для дітей з відхиленнями у розвитку;
  • - спеціальні навчально-виховні установи відкритого та закритого типу для неповнолітніх;
  • - підлітково-молодіжні клуби;
  • - соціально-реабілітаційні центри для підлітків і молоді;
  • - центри соціально-психологічної допомоги молоді;
  • - центри соціальної допомоги сім'ї і дітям;
  • - центри психолого-педагогічної допомоги населенню;
  • - центри екстреної психологічної допомоги;
  • - соціально-реабілітаційні центри;
  • - соціальні притулки;
  • - центри допомоги дітям, які залишилися без піклування батьків;
  • - центри тимчасового утримання неповнолітніх правопорушників;
  • - недільні школи при церквах.

Для виконання профілактичних функцій координує суб'єкт залучає інші установи, в тому числі пов'язані з іншим соціальним інститутам ( со-суб'єкти ).

Суб'єктами профілактичної роботи на соціально-педагогічному рівні виступають також конкретні посадові особи установ, що здійснюють профілактику. Дитина і родина на соціально-педагогічної рівні в залежності від умов можуть виступати як об'єктами, так і суб'єктами інституційного взаємодії.

Предметом взаємодії суб'єктів на соціально-педагогічному рівні виступає діяльність з організації профілактичної, виховної та соціально-реабілітаційної роботи з неповнолітніми та їх сім'ями.

Об'єктами інституційної взаємодії на соціально-педагогічної рівні виступають:

  • основні об'єкти:
    • - неповнолітні, які мають високий ризик стати бездоглядними;
    • - сім'ї дітей, що мають високий ризик стати бездоглядними;
    • - педагоги і батьки, взаємодія яких з дитиною створює соціально-педагогічні ситуації підвищеного ризику;
    • - психологічні, педагогічні, медичні причини дитячої бездоглядності;
  • додаткові об'єкти:
  • - всі діти, які відвідують освітній або соціально-реабілітаційний заклад, і їхні батьки.

Основними функціями суб'єктів інституційної взаємодії на соціально-педагогічному рівні виступають:

  • - психолого-педагогічна діагностика особистості неповнолітніх і їх батьків, вивчення умов життя сімей з метою виявлення дітей, які мають високий ризик стати бездоглядними;
  • - організація виховання і навчання неповнолітніх;
  • - змістовна організація дозвілля неповнолітніх;
  • - втягнення неповнолітніх у різні види суспільно корисної праці;
  • - підвищення рівня педагогічних і психологічних знань батьків;
  • - організація просвітницької, корекційної, реабілітаційної, соціально-психологічної роботи з неповнолітнім і сім'ями;
  • - надання неповнолітнім та їхнім родинам соціальної, психологічної, педагогічної допомоги.

Як показує практика, найчастіше координуючою установою інституційної взаємодії виступає загальноосвітня школа. Суб'єктами профілактики в загальноосвітній школі є адміністрація школи та її педагогічний колектив.

Організація профілактики бездоглядності учнів покладено на заступника директора школи з виховної роботи. Безпосередньо профілактичну роботу в школі здійснюють вчителі-предметники, класні керівники, шкільні соціальні педагоги та педагоги-психологи. Аналіз педагогічної практики в здійсненні профілактики бездоглядності дітей дозволив визначити специфіку профілактичної діяльності, здійснюваної педагогами, яка полягає в її міжособистісному характер, коли профілактика виступає як практика взаємодії між суб'єктами і об'єктами профілактичної діяльності - вихователями та вихованцями, які є в одних випадках об'єктами виховання, а в інших - його суб'єктами.

У число со-суб'єктів школи виступають:

  • - позашкільний навчальний заклад (дозвільні центри, центри творчого розвитку, спортивні, художні, музичні школи, гуртки і секції т. Д.);
  • - підлітково-молодіжні клуби;
  • - клуби за місцем проживання ( дворові клуби) ',
  • - установи спорту і туризму (спортивні клуби, центри дитячо-юнацького туризму і ін.);
  • - громадські організації (наприклад, Рада ветеранів, організація «Матері проти наркотиків» та ін.);
  • - етнічні суспільства, що об'єднують представників етнокуль- тур, національних діаспор, що проживають на конкретній території;
  • - установи культури (бібліотеки, клуби, кінотеатри, філармонії та т. Д.);
  • - установи управління внутрішніх справ (дільничні міліції, шкільні інспектори УВС та ін.);
  • - заклади охорони здоров'я (жіночі консультації, кожновенерологіческій, наркологічні, психоневрологічні диспансери, дитячі поліклініки);
  • - центри професійної орієнтації;
  • - міські служби зайнятості населениям;
  • - кадрові агентства;
  • - міськвійськомат;
  • - військові частини;
  • - місцеві відділення політичних партій;
  • - релігійні установи та організації, недільні школи при церквах;
  • - дитячі та молодіжні громадські об'єднання, фонди;
  • - народні дружини;
  • - установи житлово-комунального господарства, товариства власників житла, будинкові комітети;
  • - наукові установи, що займаються дослідженнями в галузі педагогіки, соціальної педагогіки, психології та ін.

Педагоги школи включають со-суб'єктів в роботу з профілактики бездоглядності учнів.

На персональному рівні суб'єктами інституційного взаємодії виступають сім'я, однолітки, сам дитина. На цьому рівні здійснюються:

  • - взаємодія дітей один одним з метою надати допомогу дітям, які опинилися у важкій ситуації;
  • - взаємодія батьків з дитиною з метою встановити духовний, емоційний контакт;
  • - виховний вплив дитини на самого себе в різних життєвих обставинах, коли дитина виступає як суб'єкт і одночасно об'єкт профілактичної роботи.

Перші два напрямки можна визначити як межперсонального підрівень, останній напрям - як інтраперсонал'ний підрівень.

У першому випадку координуючим суб'єктом виступають неповнолітні, які мають бажання допомагати своїм одноліткам, які опинилися у важкій ситуації. Як спів-суб'єктів вони залучають різні організації та установи, що займаються профілактичною роботою. Об'єктом профілактики тут виступає дитина, який опинився у важкій ситуації. Предметом взаємодії - спільна діяльність дітей. Основний функцією суб'єктів профілактики - надання різних видів допомоги дітям, які опинилися у важкій ситуації.

У другому випадку координуючим суб'єктом виступають батьки дитини (особи, які їх замінюють). Як спів-суб'єктів вони залучають різні організації та установи, що займаються профілактичною роботою (школи, центри психологічної допомоги сім'ї та дітям та ін.). Об'єктом інституційної взаємодії тут виступає дитина. Предметом взаємодії - спільна діяльність і спілкування батьків і дитини. Основна функція суб'єктів - налагодження емоційних, духовних зв'язків батьків і дитини.

У третьому випадку координуючим суб'єктом і одночасному об'єктом профілактичної роботи виступає дитина. Предметом взаємодії є виховний вплив дитини на самого себе при стимулюванні інших суб'єктів профілактики. З-суб'єктами, що створюють стимули для такого впливу, можуть виступати сім'я, школа, центр психологічної допомоги сім'ї та дітям, інші установи та окремі громадяни. Основними функціями суб'єкта профілактичної роботи - дитини - тут виступають самовиховання, саморозвиток, самоосвіта, самокорекція особистості, які допомагають дитині досягти «світу з самим собою» і подолати життєві труднощі (наприклад, конфлікт з батьками).

Суб'єкти описаних рівнів інституційної взаємодії пов'язані між собою виконуваними по відношенню один до одного функціями.

Суб'єкти соціетарного рівня виконують по відношенню до суб'єктів відомчого, соціально-педагогічного та персонального рівня наступні функції:

нормативно-регулюючу - розробка законодавчих і нормативно-правових документів, визначення стратегічних цілей і завдань профілактичної роботи, розробка цільових програм вдосконалення інституційної взаємодії та профілактичної роботи та ін .;

ресурсно-забезпечує - сприяння в забезпеченні фінансовими, кадровими, науково-методичними, інформаційними ресурсами;

консультативну - консультування регіональних і муніципальних відомств з питань організації профілактичної роботи;

стимулюючу - стимулювання регіональних і муніципальних відомств до більш якісної організації профілактичної роботи;

контролюючу - контроль дотримання іншими суб'єктами законодавчих норм, досягнення цілей і завдань, дотримання прав дитини і сім'ї і ін.

Суб'єкти відомчого, соціально-педагогічного та персонального рівнів по відношенню до суб'єктів соціетарного рівня виконують такі функції:

виконавчу - виконання вказівок і розпоряджень федеральних органів;

стимулюючу - ініціювання змін в нормативно-правові та розпорядчі документи.

Суб'єкти відомчого рівня по відношенню до суб'єктів соціально-педагогічної та персонального рівня виконують такі функції:

нормативно-регулюючу (розробка законодавчих і нормативно-правових документів, визначення стратегічних цілей і завдань профілактичної роботи, розробка цільових програм вдосконалення інституційної взаємодії та профілактичної роботи та ін.);

контролюючу - контроль дотримання установами - суб'єктами соціально-педагогічного рівня - законодавчих норм, оцінка результатів роботи установ, досягнення ними поставлених цілей і завдань, дотримання прав дитини і сім'ї і ін .;

ресурсно-забезпечує - сприяння в забезпеченні фінансовими, кадровими, науково-методичними, інформаційними ресурсами;

стимулюючу - стимулювання установ до більш якісної здійснення профілактичної роботи, запровадження інновацій, встановленню ефективної взаємодії з іншими установами;

консультативну - консультування установ з питань організації профілактичної роботи та інституційної взаємодії.

Суб'єкти соціально-педагогічного та персонального рівнів виконують по відношенню до суб'єктів відомчого рівня наступні функції:

виконавчу - виконання розпорядчих та нормативно-правових документів;

стимулюючу - ініціювання змін в нормативно-правові та розпорядчі документи.

Суб'єкти соціально-педагогічного рівня виконують по відношенню до суб'єктів персонального рівня наступні функції:

стимулюючу - спонукання до самоосвіти, самовиховання, саморозвитку, самокорекції особистості;

регулюючу - регулювання процесів самовиховання. Суб'єкти персонального рівня виконують по відношенню до суб'єктів соціально-педагогічного рівня наступні функції:

стимулюючу - спонукання вчителів, класних керівників, психологів, соціальних педагогів та ін. до зміни підходів, методів, технологій виховання, навчання і профілактичної роботи.

 
<<   ЗМІСТ   >>