Повна версія

Головна arrow Менеджмент arrow ІСТОРІЯ МЕНЕДЖМЕНТУ

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   ЗМІСТ   >>

ЄВРОПЕЙСЬКА МОДЕЛЬ МЕНЕДЖМЕНТУ

проблематика

  • 1. Історичні передумови і умови формування європейської науки і практики менеджменту.
  • 2. Особливості формування французького, німецького, шведського і фінського менеджменту.
  • 3. Характеристика відмінних рис і подібності національних моделей європейського менеджменту.

Поняття «європейська модель менеджменту» стало широко використовуватися в зв'язку з розвитком Європейського Союзу. У нього включають сукупність спільних рис менеджменту Німеччини, Франції, Іспанії, Швеції, Швейцарії, Фінляндії, Нідерландів та інших держав Європи.

Але кожна європейська держава має свої історичні, культурні та економічні шляхи розвитку і відповідно до цього розвивалися і закріплювалися національні риси менеджменту. У зв'язку з цим європейська модель представляється як сукупність національних моделей.

Особливий вплив на еволюцію національних моделей європейського менеджменту зробила Великобританія. Вона була першою країною світу і Європи, в якій здійснився швидкий перехід від спеціалізації ручної праці до машинної техніки, навчання робітників, винахідництва і впровадження інновацій в велике промислове виробництво.

Територіальна близькість Великобританії до європейського континенту дозволила на рубежі XVIII-XIX ст. промисловому перевороту англійських фабрик поширитися до Франції, пізніше - в Німеччину.

Широке використання машин викликало підвищення попиту на метал і створило умови для удосконалень і відкриттів в цій галузі. Зростаюча потреба в машинах і інструментах зумовила розвиток спеціальної галузі промисловості - машинобудування. Поява фабричного машинобудування (в Великобританії в першій чверті XIX ст., У Франції в 60-і рр. XIX ст., В Німеччині - 70-і рр. XIX ст.) Ініціювало розвиток транспорту і зв'язку. Будувалися залізниці, пароплави, в якості швидкого засоби зв'язку став використовуватися телеграф.

У процесі поширення технологій промислового виробництва відбувалися якісні зміни внутрішніх і зовнішніх економічних відносин і управління виробництвом.

Так, в текстильній промисловості Франції з 1790 р стали використовуватися англійські машини. Експорт англійських верстатів дозволив збільшити продуктивність і якість продукції, розширити ринки збуту, підвищити професійний рівень працівників і в цілому вплинув на розвиток усієї промисловості Франції (рис. 3.4.1).

Планування організаційних змін, орієнтованих на результат

Мал. 3.4.1. Планування організаційних змін, орієнтованих на результат

Слід зазначити, що головною галуззю французької економіки в цей період було сільське господарство. У ньому було зайнято понад три чверті населення. У структурі сільського господарства переважали дрібні селянські господарства з низькою потребою в техніці. У промисловості переважало меблеве виробництво на замовлення з індивідуальною формою організації праці.

Низька потреба в машинах і обладнанні в сільському господарстві, меблевої, парфумерної та фарфорової промисловості загальмувала на деякий час розвиток і впровадження наукової організації праці та управління у всій країні. І тільки на початку XIX ст. у Франції знову виник інтерес до ткацького виробництва, були зроблені перші національні винахід у виробництві візерункових шовкових тканин і льнопрядильная машина. У 1851 р на всесвітній виставці в Лондоні прядильні машини Франції посіли друге місце (після англійських). Винахід інженера Мартена в 1864 р дало поштовх у розвитку нових виробництв і технологій в металургійній галузі Франції.

В середині XIX ст. Франція зрівнялися за показниками економічного зростання, якості промислової продукції, механізації та рівнем організації праці в легкій промисловості з Велікобрітанісй. Але більше 70% трудових ресурсів все ще було зосереджено в аграрному секторі, що не використовує технічні та Агрокультурні удосконалення.

Слід зазначити, що недолік техніки в сільськогосподарському виробництві французи нерідко компенсували організацією праці. Так, у сфері переробки продукції створювалися закупівельні кооперативи і кредитні товариства. Останні відіграли велику роль у становленні банківського і фінансового менеджменту.

В кінці XIX ст. в розвитку французької економіки намітилася тенденція посилення ролі банківського капіталу. Цьому допомагали політика протекціонізму, що проводиться урядом, ресурсний потенціал колоній в Африці і Індокитаї, і позиково-лихварські риси французького менеджменту.

На початку XX ст. три чверті фінансів Франції вже були сконцентровані тільки в трьох банках: «Ліонський кредит», «Національна контора» і «Генеральне суспільство».

Керівництво банків контролювало більшу частину промисловості, входило до складу правлінь металургійних і кам'яновугільних підприємств, володіло акціями залізниць і направляло надлишкові капітали в державні позики і закордонні інвестиції (нерідко використовуючи їх як інструмент зовнішньої політики).

Перед Першою світовою війною обсяг інвестицій Франції в економіку іноземних держав перевищував обсяг інвестицій у власну промисловість і торгівлю майже в два рази. Об'єктами інвестування були Росія, Іспанія, Португалія, Туреччина, Румунія, Сербія.

При цьому Франція довгий час залишалася ще переважно аграрною маломсханізірованной країною з низьким рівнем концентрації виробництва.

Сучасна Франція є найбільшим експортером світу продукції харчової промисловості та виробництва алкоголю, текстильної і шкіряно-взуттєвої промисловості, хімічної промисловості, фармацевтичної промисловості та обробки неблагородних металів.

Міжнародне визнання французької продукції багато в чому зобов'язане історично склалася тенденції незалежного поведінки французів. Ця риса є характерною особливістю моделі французького менеджменту (рис. 3.4.2).

Модель організаційної поведінки французьких менеджерів

Мал. 3.4.2. Модель організаційної поведінки французьких менеджерів: «помірний автократизм»

Французи люблять свою країну, мають широку ерудицію з історії Франції та її колоній. Впевнені, що саме Франція сформувала світові стандарти демократії і справедливості, державної системи управління, військового мистецтва, сільського господарства, виноградарства, вишуканої кухні і науки управління. Така любов до батьківщини допомагає їм вірити в свою винятковість.

Французькі менеджери з певною часткою поблажливості відносяться до іноземних і виявляють це якість в будь-якій обстановці.

Французька мова довгий час був визнаним мовою дипломатії. Особлива точність (в порівнянні з американською англійською та іншими мовами) цієї мови вплинула на поведінку менеджерів і методи управління організацією.

Точність і краса мови, з одного боку, надає особливу тональність в спілкуванні людей, виховує повагу до логіки, раціональності та увазі до деталей, з іншого - розвиває індивідуалізм і самовпевненість.

Слід зазначити, що останні якості нерідко знижують ефективність менеджменту. Французи, як правило, погано працюють в команді менеджерів. Усередині самої Франції це якість врівноважується характерною для менеджменту сильною централізованою владою.

Певним антиподом французькому менеджменту служить німецький менеджмент.

У порівнянні з Великобританією і Францією розвиток німецького виробничого менеджменту проходило з деяким запізненням.

Перші фабрики в Німеччині з'явилися в 30-і рр. XIX ст. В цей час Німеччина представлялася поруч дрібних самостійних держав, розділених валютними і митними бар'єрами.

Як і у Франції, поширення німецького машинного виробництва почалося з текстильної промисловості. Активний перехід до машинного виробництва почався з 1871 р, коли утворилася Німецька імперія, ліквідовані митні і валютні бар'єри і держава прийняла на себе функції регулювання економіки.

Слід зазначити, що територіальний устрій та місцеве самоврядування мали істотний вплив на формування моделі німецького менеджменту.

В історії Німеччини були періоди, коли державна влада перебувала в прямій залежності від стану економіки своїх суб'єктів.

Так, ще в період середньовіччя, під час Першого німецького рейху, владою фактично володіли стану (курфюрсти), безпосередньо збирали податки зі своїх підданих, потім владою стали володіти міста, які отримали фінансову самостійність за рахунок розвитку ремесел і торгівлі.

Першим союзом і першої формальної територіальною організацією Німеччини, що отримала реальну владу, було Об'єднання курфюрстів - рейхстаг. Цей союз планувалося використовувати для вироблення єдиної політики щодо забезпечення фінансової самостійності станів і міст, по рейх залишався бідним, зібрані гроші були витрачені па військові дії Тридцятилітньої війни (1618-1648 рр.).

Надалі досвід самостійного управління містами був використаний при формуванні Рейнського Союзу (1806 г.), а потім - Німецького Союзу (1815 р).

Перша спроба створити федеративну державу - Другий німецький рейх сталася в 1871 р .. Під керівництвом Бісмарка був створений проект Фінансової конституції, що дозволяє відстояти фінансову незалежність центру за рахунок введення імперських податків. Але парламент рейху не підтримав проект і поділ фінансів по землям ще довгий час не дозволяло виробляти єдину економічну і промислову політику Німеччини.

Істотне зміцнення федеративного управління почалося з прийняттям Веймарської конституції, створення Імперського фінансового управління (1919 р) і подальшої фінансової реформи Ерцбергер. В результаті вдалося створити єдину систему податків і зосередити в рейху її управління.

Таким чином, в Німеччині починаючи з 1920-х рр. в умовах децентралізованого управління стали відпрацьовуватися економічні механізми реалізації єдиної політики розвитку промисловості і праці.

На початку 30-х рр. XX століття група німецьких вчених університету м Фрайбурга під керівництвом В. Ойкена провела дослідження умов функціонування підприємств в різних регіонах Німеччини. В результаті досліджень було розроблено концепцію ордолібералізму ( «політика порядку») і визначена роль держави у формуванні конкурентного середовища і вільного ціноутворення.

Пропонована система заходів щодо створення умов функціонування економіки і суспільства включала правила і норми, що обмежують індивідуальну економічну діяльність (порядок). Були систематизовані констатує ційних, правові, організаційні правила, угоди, звичаї і норми, а також правила, за допомогою яких могли вступати в дію інші правила. Недотримання правил тягло досить жорсткі соціальні та економічні санкції.

Концепція В. Ойкена закріплювала за державною владою функції регулювання ринку і розмір державного вмешатсльства в економіку. Німецький порядок пропонувалося доповнити силою переконання і особистого прикладу.

Слід зазначити, що незважаючи на зусилля, що робляться з боку рейху, конкуренція і історично склалася глибока децентралізація управління на рівні федерації, землі і комуни створювали особливі проблеми.

Вирішенню цих проблем було присвячено багато досліджень. Найбільш відома доктрина Соціального ринкового господарства (СРХ), розроблена К. X. Хартвіг, Ф. Бемом і іншими представниками Фрайбургской наукової школи. Згодом доктрина СРХ використовувалася в якості економічної політики відродження господарства післявоєнної (після Другої світової війни) Німеччини. Керівництво реалізацією СРХ здійснював канцлер ФРН професор Л. Ерхард (1897-1977).

Післявоєнна економіка Німеччини перебувала в тяжкому стані. Була зруйнована велика частина заводів і фабрик, сільськогосподарські угіддя виведені з обороту, в 1946 р виробництво промислової продукції становило близько однієї третини довоєнного рівня. Йшла масштабна еміграція зі східної Німеччини, продукти розподілялися за картками, нс вистачало житла і роботи.

У зв'язку з цим політика соціальної орієнтації була спрямована на створення необхідних умов життя, роботи і поступове підвищення добробуту всіх верств населення. У проведенні такої політики державі відводилася нова роль активного учасника.

Відновлення економіки почалося в 1948 р Держава надала підтримку підприємствам базових галузей (вугільної, металургії та електроенергетики), які об'єктивно потребували фінансової допомоги. Отримані кошти витрачалися в основному на виплату заробітної плати.

Для контролю фінансових потоків був заснований Емісійний банк німецьких земель до статуту, що регулює відносини з приватними банками, розроблена система підтримки підприємництва.

Ці заходи дозволили відродитися малому і середньому бізнесу. Через два роки виробництво товарів зросла в два рази, росла продуктивність праці і заробітна плата. До кінця 1950-х рр. щорічний приріст промислового виробництва досяг 10-15%. Почали розвиватися підприємства машинобудування, оптики, сфери послуг, здійснено реформування сільського господарства.

Основна частина сільськогосподарських земель була закріплена за середніми і дрібними господарствами, зростання виробництва і врожайності досягався за рахунок механізації і кращої організації праці.

У промисловості на основі іноземних інвестицій і патентів швидкими темпами здійснювалося впровадження науково-технічного прогресу.

В середині 1960-х рр. реформа Л. Ерхарда була визнана «економічним дивом Німеччини», але незважаючи на загальну високу оцінку реформи, процес відновлення господарства з акцентованими соціальними заходами виявився економічно ефективним тільки до тих пір, поки зростання суспільного продукту здійснювався високими темпами. Падіння економічної ефективності супроводжувалося посиленням групових інтересів, ослабленням мотивації до праці і постійними очікуваннями компенсацій держави. Соціальні витрати ставали занадто великими, а соціальне ринкове господарство поступово перетворилося на заручника проведеної політики.

Слід зазначити, що реалізація доктрини СРХ зіткнулася насамперед з питаннями ефективності управління. Проблеми ефективності децентралізації державного управління існують до теперішнього часу. Їх рішення здійснюється за допомогою системи «фінансового вирівнювання» і механізму розподілу податкових надходжень між федерацією, землями і комунами.

Ідеї «політики порядку» і особливості управління децентралізованою економікою вплинули на формування німецької ділової культури і моделі менеджменту.

Німецькі компанії мають традиційну малорухливу структуру з обов'язковою і відокремленої ієрархією. Такі структури в інших країнах вважаються застарілими і неефективними. Але дисциплінованість і шанування вертикальних взаємин в німецькій організації допомагає долати проблеми багаторівневої структури (рис. 3.4.3).

Модель організаційної поведінки німецьких менеджерів

Мал. 3.4.3. Модель організаційної поведінки німецьких менеджерів: «ієрархія і згоду»

Особливості німецького менеджменту проявляються в стилі проведення зустрічей, переговорів і вироблення рішень.

Процедури переговорів, як правило, до дрібниць формалізовані і добре підготовлені. При формуванні групи переговірників її складають з різних фахівців. Члени групи завжди добре поінформовані про розв'язуваної проблеми, мають доказ своєї правоти, нс втручаються в зауваження своїх колег, в черговості виступів дотримується ієрархія присутніх, завжди готові перейти до запасного варіанту рішення і ретельно записують деталі обговорення, щоб бути добре підготовленими для наступної зустрічі.

В адмініструванні німецькі менеджери пунктуальні, в обґрунтуваннях своєї позиції завжди спираються на відповідні документи. Вони люблять планувати майбутнє, але не люблять звіти за короткі проміжки часу, вважають за краще річні звіти квартальним і місячним. Намагаються не робити помилок, хочуть бути справедливими, переходять до нової справи тільки після того, як завершать старе.

Є особливості і в здійсненні деяких функцій менеджменту. Німецькі менеджери свято вірять в те, що добре розроблені процедури і процеси управління вирішують більшість проблем організації. Але нерідко безліч хороших правил і постанов приховують або не враховують людські потреби.

В організаціях зі складною організаційною структурою, також як і з простою, інформація циркулює в основному по вертикалі. Через відсутність інформації між горизонтальними підрозділами створюються труднощі в комунікаціях. Людям, нс обізнаний зі специфікою німецького менеджменту, може здаватися, що багато рішень розробляються в обстановці секретності.

Німецькі організації важко адаптуються до змін, особливо важко реагувати на зміну місцевих умов тим організаціям, які працюють за кордоном. Зміни в менеджменті Німеччини відбуваються набагато рідше, ніж в будь-якій іншій країні світу.

У 50-х рр. XX ст. модель побудови соціального ринкового господарства використовувалася не тільки в Німеччині.

Концепція шведської моделі була розроблена шведським профспілковим рухом і використовувалася Соціал-демократичною робітничою партією (СДРПШ) в якості власної принципової позиції. СДРПШ більше 50 років була партією влади. У співпраці з Центральним об'єднанням профспілок Швеції (ЦОПШ) вона кілька десятиліть здійснювала основні ідеї концепції - повну зайнятість і стабільність цін.

Принципи повної зайнятості і вирівнювання доходів мають глибоке історичне коріння. З доби середньовіччя в Швеції зберігаються консервативні традиції, що виникли з приватної власності на землю. Вони підтримувалися всіма законами і дивовижною здатністю шведів уникати конфліктів.

Прагнення до рівності використовувалося як політичних цілей багатьма шведськими політиками. У 1928 р лідер соціал-демократів П. А. Ханссон запропонував для розробки політики СДРПШ концепцію «Швеція - Будинок народів». У ній йшлося про важливість спільних інтересів для розвитку нації і про необхідність під гаслами спільного дому залучити на бік соціал-демократів більшу частину населення. Дійсно, партія на наступних виборах отримала близько 45% голосів виборців.

Важливим фактором прихильності соціальним аспектам є і зовнішньополітичний нейтралітет Швеції. З 1814 р Швеція не бере участі в війнах і здійснює всі перетворення і реформи еволюційним шляхом.

Особливою рисою шведів є тяга до підприємництва. З часів вікінгів відомі підприємства з виробництва зброї і дорогоцінних металів. Більше тисячі років проводиться видобуток залізної руди і міді на експорт. Шведські королі (XVI і XVII ст.) Заохочували іноземні інвестиції і імпорт нової техніки. У XVI ст. почався розвиток суднобудування, в XVII ст. Швеція мала військовий і торговий флот, який за потужністю міг зрівнятися з великобританським.

Відома шведська компанія «Стуре Коппарберг» понад 700 років діє на ринку і сьогодні є одним з провідних експортерів країни. З 30 кращих компаній обробної промисловості Швеції - більше половини утворені в минулому столітті.

Протягом всієї історії Швеції державна влада відігравала активну роль у розподілі, споживанні і перерозподілі національного доходу. З 50-х рр. XX ст. державна влада прийняла ширші функції регулювання соціально-економічних процесів: вирівнювання заробітної плати між кваліфікованими і некваліфікованими працівниками, соціального страхування всього населення, професійного навчання і перепідготовки робочої сили.

В даний час в Швеції краще в світі медичне обслуговування та соціальне страхування. Саме ці фактори сприяли старіння шведського населення. У Швеції 18,1% населення старше 65 років, тривалість життя -78 років (в Японії - 79 років). Населення чисельністю 8,6 млн. Чоловік виробляє валовий внутрішній продукт (ВВП) на одну людину в розмірі 25487 доларів США. За розмірами території серед держав світу вона посідає 54 місце, а по ВВП - 18 місце. За трудової зайнятості населення в 69,7% - займає друге місце в світі (перше місце займає Зімбабве).

Високий рівень життя проявляється в купівельної спроможності населення. Швеція знаходиться на першому місці за кількістю власників телефонів, на п'ятому - по використанню посудомийних машин, на сьомому - по холодильниках і відеомагнітофонам, на десятому - по автомобілям.

Шведські транснаціональні корпорації «Вольво», «Електролюкс», «Аксель Джонсон», «SKF» виробляють якісну продукцію не тільки для внутрішнього ринку, вони є провідними експортерами Скандинавського регіону і світу.

Національно-історичні особливості життєдіяльності шведів відображаються і в моделі менеджменту.

Менеджмент заснований на широкому використанні принципів децентралізації. Організаційна структура типової шведської компанії містить мінімальну кількість (менше ніж аналогічна французька або німецька компанія) рівнів в вертикалі влади.

Ефективність горизонтальної структури управління багато в чому забезпечується колективною формою розробки і прийняття рішень. У Швеції діє закон (MBL), відповідно до якого всі важливі рішення організації повинні бути обговорені усіма співробітниками до їх прийняття. Цей закон дає право на обговорення і висловлення власної думки і змушує після прийняття рішення строго слідувати прийнятим рішенням (рис. 3.4.4).

Світовий досвід показує, що участь працівників в обговоренні і розробці всіх рішень організації, незважаючи на використання сучасних засобів зв'язку і комунікацій, затягує процеси прийняття рішень. Швеція, незважаючи на коротку дистанцію влади між менеджерами і співробітниками, теж не змогла уникнути цієї проблеми.

Слід зазначити, що шведський тип менеджменту, незважаючи на свою прогресивність, нерідко створює труднощі в роботі з іноземними колегами.

Модель організаційної поведінки шведських менеджерів

Мал. 3.4.4. Модель організаційної поведінки шведських менеджерів: «перший серед рівних»

Історично склалося повагу до соціальних питань нерідко призводить до затягнутим консультацій, зборів і надобережності в роботі з персоналом та усіма рішеннями, орієнтованими на людину.

Децентралізація менеджменту, також має глибоке історичне коріння, впливає не тільки на процеси прийняття рішень. Шведські менеджери традиційно не демонструють повагу до рангу співрозмовника (як, наприклад, німецькі), звертаються до важливих персон як до рівних. Така поведінка французькі і німецькі менеджери сприймають як неадекватне.

У скандинавських країнах Швеція займає лідируючі позиції. У зв'язку з цим шведський менеджмент є унікальним.

Розглянемо деякі особливості формування моделі менеджменту небагатій скандинавської країни - Фінляндії.

Фінляндія майже повністю лежить у північних широтах Балтійського узбережжя. Сотні років фіни перебували в підпорядкуванні інших держав але при цьому зберегли свою мову (що належить до алтайської групи), високу національну самосвідомість, небажання говорити про власні успіхи і бажання все проблеми вирішувати самим.

Холодний клімат вимагає від фінів величезного запасу життєвих сил, сили волі і винахідливості. Унікальність мови і мислення першопрохідців розвивали індивідуальність і оригінальність ідей і рішень.

Прогрес Фінляндії в багатьох сферах життєдіяльності почався з 1919 р Раціональне використання фінського лісу та інших природних ресурсів без руйнування навколишнього середовища привело до зростання рівня життя.

Після закінчення Другої світової війни була реалізована соціально-економічна програма переселення 400 тисяч біженців з Карелії, в 1960-х рр. виплачена компенсація Радянському Союзу.

У 70-х рр. XX ст. Фінляндія стає в ряд 10 процвітаючих країн світу.

Історію фінського менеджменту створювали унікальні керівники, але вони намагалися завжди залишатися в тіні успіхів своїх компаній.

Особливий внесок в теорію менеджменту внесли Т. Санталайнен,

Е. Воутілайнсн, П. Порсннс і Й. О. Ніссінсн. У 1970-х рр. вони провели ряд досліджень фінських компаній і за результатами досліджень запропонували новий підхід до управління організацією «Управління за результатами».

Цей підхід дозволив удосконалити систему менеджменту скляній, текстильної та меблевої промисловості, впровадити новації в суднобудуванні і в електронній промисловості, а також підняти авторитет підприємництва і інтерес до професій менеджменту (рис. 3.4.5).

Характерні риси європейських менеджерів

Мал. 3.4.5. Характерні риси європейських менеджерів

Модель національного менеджменту асоціюється у фінів з «Суомі-кува» - типовим повільним, чесним, надійним і спокійним фіном. Ці якості створюють репутацію хороших партнерів і надають перевагу в міжнародному бізнесі.

Питання для самоперевірки

  • 1. Чому Великобританія впливала на формування європейського менеджменту?
  • 2. Які форми міжнародних економічних зв'язків створюють умови для просування прогресивних ідей менеджменту?
  • 3. Яку роль у вдосконаленні менеджменту відіграють природно-кліматичні умови і соціальне середовище?
  • 4. Яка сукупність національних рис становить модель європейського менеджменту?
  • 5. Дайте порівняльну характеристику зародження наукового менеджменту Франції, Німеччини, Швеції, Фінляндії.

СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ

  • 1. Історія менеджменту: Учеб, посібник / За ред. Д. В. Валового. М .: ИНФРА-М, 1997. 253 с.
  • 2. Тімо Санталайнен, Ееро Воутилайнен, Пертті Поренне, Йоукі X. Ніс- сінен. Управління за результатами. М .: Прогрес; Універі, 1993.
  • 3. Льюїс Р. Д. Ділові культури в міжнародному бізнесі. Від зіткнення до взаєморозуміння / Под ред. П. Н. Шіхірева. АНХ при Уряді РФ. М .: Справа, 1999..
 
<<   ЗМІСТ   >>