Повна версія

Головна arrow Менеджмент arrow ІСТОРІЯ МЕНЕДЖМЕНТУ

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   ЗМІСТ   >>

ФОРМУВАННЯ КОНЦЕПЦІЇ ЕФЕКТИВНОГО МЕНЕДЖМЕНТУ

проблематика:

  • 1. Чи завжди ефективна діяльність людини.
  • 2. Еволюція ефективності виробництва і управління.
  • 3. Ефективність і продуктивність.
  • 4. Принципи ефективного менеджменту.

Поняття ефективності асоціюється зі словом «менеджмент» починаючи з робіт Ф. Тейлора. Тоді народився рух за ефективність, яке стало істотним чинником, який зумовив створення систематичної теорії менеджменту. Але для вивчення сучасної теорії ефективного менеджменту важливо розуміти причини і наслідки се появи.

Вирішенню проблеми ефективності в були присвячені роботи А. Сміта, Ч. Баббиджа, Г. Гантта, Ф. і Л. Гілбрети, але ніхто з них не присвятив цьому все життя.

«Верховним жерцем» ефективності менеджменту вважається X. Емерсон. Ми вже згадували ім'я цього класика наукового управління. Емерсон поділяв погляди і переконання багатьох дослідників наукового менеджменту. Але ще на самому початку свого дослідницького шляху досвід роботи в комісії, де він повинен був відстоювати ідеї наукового менеджменту перед робітниками, допоміг йому сформувати відмінну від інших дослідників позицію.

Емерсон вважав, що проблему неефективного праці можна вирішити двома способами.

По-перше, потрібно придумати такі методи, які дозволили б людям досягати максимальних результатів, на які вони здатні.

По-друге, потрібні такі способи розробки цілей, які передбачають максимальну продуктивність, на яку вони здатні.

У своїх роботах Емерсон завжди спирався на власний досвід.

Коли його увагу привернула проблема співвідношення структури та обсягів виробництва в організаціях, він став досліджувати, як використовується поняття ефективності. На практиці частіше використовувалося слово «неефективність». Воно визначалася як зменшення віддачі від зміни масштабу, хоча в багатьох випадках зменшення супроводжувалося скороченням чисельності зайнятих, але не зменшенням числа реальних операцій.

Коли підвищення рівня автоматизації виробництва дозволяло істотно знизити норму виходу неякісної продукції, ефективність стали пов'язувати з поліпшенням якості і одночасним зниженням витрат.

Було відмічено, що скорочення числа рівнів в організаційній ієрархії дозволяє виробити нові підходи і поліпшити комунікаційну зв'язок.

Коли заводи ставали великими і складними, вони ставали важко керованими. Але децентралізація і зменшення розмірів заради більш високої ефективності можливо тільки до певного рівня (рис. 1.4.1).

Еволюція структури організації Умовні позначення

Мал. 1.4.1. Еволюція структури організації Умовні позначення:

Дослідження показали, що розміри організації - це не єдиний фактор, що впливає на ефективність. Принципи, на основі яких організований працю людей, також впливають на величину витрат і продуктивність.

Емерсон за прикладами любив звертатися до природних явищ, і функціонування підприємства нерідко порівнював з роботою людського організму. Використовуючи деякі аналогії з роботою людського організму, він виділив в структурі управління підприємством лінійні і штабні ланки і форми роботи. Але для того, щоб лінійні і штабні управлінські одиниці могли добре працювати, важливо було чітко визначити їхні взаємини. Лінійному менеджеру Емерсон надав правомочності прийняття рішень, для штабу ж були запропоновані наступні функції:

  • 1. Людські ресурси - відбір, підготовка, організація, розподіл і перерозподіл робочих завдань.
  • 2. Машини та обладнання - надавати допомогу в правильній розстановці та обслуговуванні.
  • 3. Матеріали та методи - доставка в потрібне місце і час і розробка оптимальних методів праці.

Нормативи роботи і нормативи часу Емерсон розглядав як основу для розрахунку преміальної винагороди. Для механіків він використовував таку систему оплати. Якщо механік виконував чотирьохгодинне завдання (норму) за меншу, ніж нормативне, час, він отримував заробітну плату за чотири години і ця робота вважалася ефективною. Якщо ж він витрачав більше чотирьох годин, компанія через це втрачала доходи, а механік отримував низьку оцінку своєї продуктивності. У механіка з'являвся стимул для виконання роботи на 100%, компанія ж завжди вигравала. Так поняття ефективності стало розширювати свої горизонти.

Істотним Емерсон вважав те, що справедливі і відомі нормативні витрати відкривають шлях до дієвої ефективності.

Найбільш відомою і важливою для просування наукової організації праці у Емерсона є книга «Дванадцять принципів продуктивності». Принципи Емерсона дійшли до наших днів як система зрозумілих і ясних правил діяльності організації. Ми наведемо їх у спрощеній трактуванні:

  • 1. Чітко сформульовані ідеали і цілі. Ідеали керівника повинні бути доведені до кожного працюючого.
  • 2. Здоровий глузд. Щоб нс було надмірної капіталізації, непотрібних машин і витрат.
  • 3. Оптимізована виробнича технологія (ОПТ). Передбачається чіткість формулювання цілей, раціональної організаційної структури, опора на здоровий глузд при вирішенні виробничих проблем. В даний час відповідно до цієї технології діяльність підприємства планується так, щоб усунути всі вузькі місця, що перешкоджають випуску продукції.
  • 4. Дисципліна. Робота для досягнення загальних цілей вимагає чіткої координації. Емерсон для трактування цього принципу наводив приклад бджолиного вулика: коли трутні стають марними, робочі бджоли їх просто вбивають. І ще він казав, що «кооперація - не принципи, але її відсутність - злочин».
  • 5. Чесне ведення справи. Згідно з цим принципом, менеджери компанії повинні були володіти такими якостями, як співчуття, уяву і в першу чергу - справедливість. Паритет між заробітною платою і результатами роботи є найскладнішою проблемою організації. Оплата праці повинна сприяти отриманню хороших результатів, але при цьому повинна залишатися надія на кращий результат завтра.
  • 6. Ведення прямого і постійного обліку. Документальний облік дає більше інформації для управління, інформація може попереджати, дозволяє повернутися в минуле і будувати плани па майбутнє.
  • 7. Диспетчеризація. Емерсон працював на залізничному транспорті та використовував цей термін для того, щоб зробити важливі акценти на необхідність календарного планування.
  • 8. Стандарти та графіки. Кількісна оцінка важлива для забезпечення і підтримки ефективності.
  • 9. Стандартні умови. Щоб не було надуманих і підтверджених минулим досвідом неефективних рішень.
  • 10. Стандартизація операцій. Хороші результати не випадкові. Високий ступінь ефективності передбачає наявність не тільки організації, але і інтелекту і морального духу.
  • 11. Стандартні практичні інструкції повинні бути не тільки усними, але письмовими. Інструкції повинні стати постійно діючими правилами і процедурами. На жаль, вони вимагають багато часу, але вони допомагають долати всі труднощі і рухатися вперед.
  • 12. Винагорода за ефективний груд. Дозволяє відчути значимість своєї праці в результатах компанії. Підвищує відповідальність за результати роботи. Створює бажання працювати в компанії.

Завершуючи свою роботу за принципами продуктивності, Емерсон зазначив, що праця він розглядав як благо, а нс прокляття, а людини - як високообдарованих особистість. Людина може створити і контролювати організаційну структуру із застосуванням принципів, що дозволяють досягти і зберегти ідеали (рис. 1.4.2).

Розвиток критеріїв ефективності менеджменту організації

Мал. 1.4.2. Розвиток критеріїв ефективності менеджменту організації

Крім Емерсона, проблемами ефективності цікавилися багато дослідників. Найбільш значними дослідниками були Моріс Кук і Уоллас Кларк.

М. Кук народився в 1872 р, отримав диплом інженера в університеті Лехай ( «альма матер» знаменитого Лі Якокка), був одним з чотирьох, включаючи Гантта, кого Тейлор визнавав своїми справжніми послідовниками. Він ще до зустрічі з Тейлором займався питаннями усунення втрат в промисловості і намагався застосувати на практиці наукові методи управління. До Тейлору він прийшов за консультацією, справив хороше враження і згодом був рекомендований для проведення досліджень з проблем ефективності роботи адміністрації американської вищої школи. Дослідження проводилися за фінансової підтримки фонду Карнегі. У 1910 р М. Кук опублікував велику доповідь «Академічна і промислова ефективність», який приніс йому широку популярність.

У доповіді були зроблені далеко не втішні висновки: факультети працюють поза зв'язком один з одним, прийняття рішень по комітетах громіздко, система безстрокового заняття посад приховує непродуктивну діяльність багатьох викладачів.

Кук зробив рекомендації по вимірюванню ефективності та заохочення викладачів за високі результати роботи, які дозволили йому стати відомим дослідником проблем ефективності управління. Хоча оцінка інженером роботи вузівських викладачів не зустріла теплого прийому, після завершення університетського проекту (не без допомоги Тейлора) він зайняв в адміністрації Філадельфії пост керівника громадських робіт.

Важливо, що і ці дослідження були доведені до практичного використання. За чотири роки його робота тільки на зборі сміття дозволила заощадити 1 млрд, доларів, був збуджений процес проти компанії «Philadelphia Electric», щоб змусити її знизити тарифи на електроенергію. В результаті позасудового розгляду компанія виплатила місту понад 1,2 млн. Доларів.

Тут слід зазначити, що через багато років, коли в 1970 р в США було відновлено дослідження щодо підвищення ефективності державного і муніципального управління, згадали про розробки Кука. Вони дозволили спростити роботу і встановити процедури та нормативи продуктивності кожного підрозділу міського уряду і створити систему звітності щодо забезпечення ефективності розміщення ресурсів.

Створена система інформації дозволила керівникам краще планувати і координувати роботу різних груп.

У 1980-і рр. дослідження з проблем ефективності управління в США тривали, була отримана економія і зниження витрат понад 2 млн. доларів на рік, за 10 років ця сума перевищила 23 млн. доларів, але головне, в результаті зріс моральний дух персоналу.

Внесок М. Кука в рух за ефективність розширив межі застосування наукового менеджменту від промислового виробництва до вищих навчальних закладів, урядових установ та інших областей людської діяльності.

У той час як Кук переносив науковий менеджмент в інші області діяльності, Уоллас Кларк переносив їх в інші країни.

Він народився в 1880 р, закінчив університет Цинцинаті, працював чиновником в різних організаціях, співпрацював з консалтинговою фірмою Г. Гантта, в 1920 р відкрив власну практику.

Кларк з 1920 р почав вивчати досвід ефективного управління в різних країнах. Він кілька разів їздив до Польщі, Великої Британії, Франції, де намагався застосувати техніку графічного планування Гантта, вважав, що графічне планування буде корисним і для Росії, в якій вже був прийнятий курс на адміністративну систему управління народним господарством.

В історію менеджменту Уоллас Кларк увійшов як яскравий пропагандист і розповсюджувач ідей виробничої ефективності. Ім'я Уоллас Кларка увічнено премією його імені за видатний внесок в розробку наукових методів управління в міжнародному масштабі.

Поняття ефективності актуально і в даний час. Після періоду «задимлених труб» у менеджерів кінця XX в. і початку

XXI ст. настав період «інформаційних технологій», «інновацій» та «трудових процесів».

З'явилося безліч теорій ефективності. У суспільстві стали поширюватися загальновизнані підходи, в яких використовувалися принципово нові принципи оцінки і вимірювання ефективності. Велику роль у зміні концепції ефективності зіграли нові напрямки теорії і практики менеджменту (рис. 1.4.3).

Взаємозв'язку між складовими ефективності менеджменту

Мал. 1.4.3. Взаємозв'язку між складовими ефективності менеджменту

Концепція конкурентоспроможності продукту дозволила досягати високої ефективності за рахунок ринкових факторів (копіювальні машини фірми «Хсгох»), при цьому була досягнута ще більша автономія і скорочення витрат робочого місця.

Концепція конкурентоспроможності організації дозволила окремим регіонам світу перемогти в боротьбі за ринки збуту (Японія, Корея, Гонконг). Вони взяли ефективність за основний принцип діяльності і потіснили США в галузі промислового лідерства.

Але робота і дослідження по підвищенню ефективності тривають.

Питання для самоперевірки

  • 1. Чому поняття ефективності має різні трактування?
  • 2. Чому Ф. Тейлор, X. Емерсон, М. Кук і У. Кларк бачили підвищення ефективності у впровадженні різних методів і засобів?
  • 3. Які функції штабних працівників пропонував X. Емерсон і чому?
  • 4. Дайте свою трактовку 12 принципів продуктивності X. Емерсона.
  • 5. Які напрямки підвищення ефективності в нашому університеті побачили б М. Кук і У. Кларк?

СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ

  • 1. Історія менеджменту: Учеб, посібник / За ред. Д. В. Валового. М .: ИНФРА-М, 1997. 256 с.
  • 2. Мескон М. X., Альберт М., Хедуорі Ф. Основи менеджменту. М .: Справа, 1993. 711 с.
  • 3. Чудновская С. Н. Історія менеджменту. СПб .: Пітер, 2004.
 
<<   ЗМІСТ   >>