КОМПЛЕКСНІ КАДАСТРОВІ РОБОТИ

Об'єкти і суб'єкти комплексних кадастрових робіт

Відповідно до гл. 1.1 Федерального закону «Про державний кадастр нерухомості» з 2015 р проводяться комплексні кадастрові роботи (далі - ККР).

Стосовно до земельних ділянок, під комплексними кадастровими роботами розуміються кадастрові роботи, які виконуються одночасно по відношенню до всіх розташованих на території одного кадастрового кварталу або декількох суміжних кадастрових кварталів земельних ділянок, кадастрові відомості про яких не відповідають встановленим вимогам до опису розташування меж, а також земельних ділянок , зайнятих будівлями або спорудами, площами, вулицями, проїздами, набережними, скверами, бульварами, водними об'єктами, п яжамі і іншими об'єктами загального користування, утворення яких передбачено проектом межування території.

Необхідність в проведенні ККР обумовлена тим, що майже половина земельних ділянок, відомості про яких містяться в ГКН (вони були перенесені з земельного кадастру і мають статус раніше врахованих земельних ділянок), не мають точного опису меж, а наявні відомості про межі часто містять кадастрові помилки . Така ситуація ускладнює цивільний оборот земель, призводить до втрати надходжень до бюджетів від земельного податку. ККР охоплять території дачних і садових товариств, особистих підсобних та фермерських господарств. Такі роботи не виконуються щодо:

• 1) земельних ділянок, які є предметом договорів про комплексне освоєння території;
• 2) земельних ділянок, розташованих в межах території, щодо якої укладено договір про розвиток забудованої території.

Замовниками ККР є уповноважені органи місцевого самоврядування муніципального району чи міського округу, а в містах федерального значення (Москва, Петербург, Севастополь) - органи виконавчої влади цих міст. Фінансування ККР здійснюється з регіональних і місцевих бюджетів, а також за рахунок субсидій з федерального бюджету, що надаються щорічно. Обсяг наданих субсидій і порядок їх розподілу між регіональними і місцевими бюджетами встановлюється Урядом РФ.

Виконавцями ККР є кадастрові інженери на основі укладеного з ними державного або муніципального контракту на проведення таких робіт.

Правовласники об'єктів комплексних кадастрових робіт зобов'язані забезпечити виконавцям доступ до цих об'єктів і не має права перешкоджати виконанню комплексних кадастрових робіт. Правовласник земельної ділянки може вимагати від виконавця ККР вказати на місцевості розташування меж земельних ділянок відповідно до підготовленого проектом карти-плану території. Такі роботи виконуються без справляння плати.

В процесі виконання ККР проводиться узгодження місця розташування меж земельних ділянок, яке здійснює погоджувальна комісія. При наявності суперечок з приводу місця розташування кордонів комісія має право прийняти або не прийняти заперечення правовласника. У першому випадку вносяться виправлення в проект карти-плану території, у другому - кордон відзначається як спірна, і в цій якості відомості переходять в ГКН з позначкою про наявність земельного спору. Надалі суперечки щодо кордонів земельних ділянок вирішуються в судовому порядку. Після закінчення 15 років з дня внесення до ГКН відомостей про спірному місцезнаходження кордонів відмітка про наявність спору знімається. В результаті узгодження складається акт, який оформляється після складання проекту карти-плану території на спільному засіданні з правовласниками земельних ділянок.