АНАЛІЗ ЕФЕКТИВНОСТІ ПРОЦЕСУ ВИХОВАННЯ ВІЙСЬКОВОСЛУЖБОВЦІВ ПІДРОЗДІЛИ (ЧАСТИНИ)

Основний зміст, методика аналізу і оцінки ефективності виховної діяльності в підрозділі (частини)

Педагогічний аналіз - це оціночне розгляд реально відбувається процесу роботи з особовим складом з позиції існуючої Концепції виховання військовослужбовців ЗС РФ ^[1] , в якій представлені структурні зв'язки необхідних і достатніх елементів. Проведений педагогічний аналіз дозволяє дати характеристики як відокремленим елементів, так і всього процесу в цілому.

Що служить імпульсом до педагогічного аналізу ефективності роботи з особовим складом? По-перше, бажання упевнитися в плідності професійної діяльності, в тому, що проведена робота дає бажаний результат, досягає мети.

По-друге, аналіз приховує в собі потенційну перетворення виховного процесу. Фіксація реальності - відправна точка для перетворення, так як розум професіонала, яка усвідомила залежність результату від зусиль суб'єкта, - его уже розум, що виробляє корекцію майбутнім зусиллям. Фіксація і перетворення досвіду майже одномоментні. Якщо є перше, присутній друге. Друге без першого неможливо, а перше без другого безглуздо.

По-третє, спонукання до аналізу й оцінки ефективності роботи з особовим складом частини пов'язано і з вимогами керівних документів МО РФ по здійсненню контролю за процесом навчання і виховання військовослужбовців з підбиттям підсумків у частині (на кораблі). Підведення підсумків (а отже, і аналізу) і постановка задач по організації виховної діяльності проводиться:

• - в ротах і їм рівних підрозділах - щотижня;
• - в батальйонах (дивізіонах) і їм рівних, в полках (на кораблях 1 рангу), бригадах, дивізіях - щомісяця і за період навчання.

Підведенню підсумків роботи з особовим складом передують аналіз і попередня оцінка відповідними посадовими особами ходу та результатів виховної діяльності у військовій частині (підрозділі).

Аналіз ефективності виховної діяльності в частині (підрозділі) можна поділити на етапи, де кожен несе в собі певний перелік заходів, що проводяться (дій).

Ці етапи поділяються на підготовчий, основний, заключний.

Підготовчий етап включає:

• - виділення об'єкта аналізу відповідно до мети і завдань;
• - підбір критеріїв та показників для визначення результативності процесу виховання військовослужбовців;
• - підбір інструментарію для діагностики реального стану досліджуваного явища;
• - підбір експертів і формування у них позитивної установки на участь в дослідженні (в ролі експертів можуть виступати найбільш досвідчені і підготовлені офіцери).

Основний етап включає:

• - збір первинної інформації (анкетування, експертне опитування, бесіда і т.д.);
• - обробка та інтерпретація результатів дослідження;
• - аналіз отриманих результатів дослідження;
• - оцінка рівня ефективності роботи з особовим складом частини і заходи її оптимізації.

Заключний етап складається:

• - з узагальнення отриманих результатів дослідження;
• - вироблення і реалізації рекомендацій щодо підвищення ефективності роботи з особовим складом.

У процесі дослідження педагогічних проблем в даний час використовується велика кількість різноманітних методів. Найбільш поширеними з них виступають загальнонаукові методи, такі як: спостереження, експеримент, порівняння, опис, вимірювання, дедукція та індукція, формалізація, узагальнення, аналогії, системного підходу та ін.

Рекомендується використовувати методи, що застосовуються в педагогічній науці, такі як: спостереження; вивчення досвіду; вивчення продуктів діяльності, в тому числі документів; біографічний метод; бесіда; педагогічне та психологічне тестування і опитування; анкетування; статистичний метод та ін.

Для проведення діагностичного дослідження треба своєчасно підготувати необхідний інструментарій: бланки для випробовуваних, протоколи вивчення, спеціальне обладнання тощо Така підготовка здійснюється силами органу по роботі з особовим складом, які беруть участь в діагностичному процесі. Суб'єктами діагностичного дослідження можуть бути заступник командира по роботі з особовим складом, психолог частини, офіцер з суспільно-державної підготовки та інформування, офіцер із соціальної роботи та профілактики правопорушень, начальник клубу, завідувач бібліотекою, начальник медичної служби, активісти з числа підготовлених сержантів і відмінників бойового навчання.

Відповідно до нормативних документів по організації і проведенню роботи з особовим складом в ВС РФ головним її змістом з усіма категоріями особового складу, а отже, і аналізу стану є: проведення у військах (силах) державної політики, формування у військовослужбовців якостей громадянина-патріота, військового професіонала, надійного захисника Вітчизни, особистої відповідальності за виконання поставлених завдань. Робота з особовим складом будується на основі ідей російського державного патріотизму, вірності військовому обов'язку, готовності захищати інтереси Росії.

Робота з особовим складом відбивається окремим розділом в документах з планування заходів бойової та мобілізаційної готовності військової частини (підрозділу), організації бойової підготовки, навчально-виховного процесу, бойового чергування (бойової служби), навчань, бойових походів і польових виходів, вартової і гарнізонної служб і ін. (рис. 11.1).

Мал. 11.1. Вихідні матеріали для проведення аналізу роботи

з особовим складом

Аналіз і оцінка стану роботи з особовим складом відображає:

• - виконання плану роботи з особовим складом за певний період (кількісно-якісні характеристики проведених заходів виховної діяльності в масштабі військової частини і в підрозділах);
• - організацію і проведення заходів за основними напрямками роботи з особовим складом по ряду напрямків.

При проведенні аналізу слід сконцентрувати особливу увагу на організації та проведенні заходів за такими основними напрямками роботи з особовим складом.

• 1. Суспільно-державна підготовка, інформування та протидію негативному інформаційному впливу аналізуються і оцінюються за такими показниками, як:
  • - стан суспільно-державної підготовки та інформування особового складу, заходи але їх вдосконалення;
  • - планування і якість проведення занять;
  • - участь керівного складу в проведенні занять по общественногосударственной підготовці (ОГП) і інформування військовослужбовців військової частини і членів їх сімей, цивільного персоналу;
  • - розстановка і організація навчання керівників груп суспільно-державної підготовки та інформаційного активу військової частини, регулярність узагальнення і поширення передового досвіду організації інформаційно-роз'яснювальної роботи;
  • - використання на заняттях наочних посібників, аудіо- та відеоматеріалів за програмою, ТСО;
  • - відвідуваність і оцінки за індивідуальні знання учнів;
  • - робота бібліотеки, телецентру та радіовузла військової частини в інтересах методичного та інформаційно-довідкового забезпечення суспільно-державної підготовки та інформування;
  • - підписка на періодичні друковані видання;
  • - заходи щодо захисту військовослужбовців від негативного інформаційно-психологічного впливу;
  • - насиченість і злободенність інформування;
  • - взаємодія з органами державної влади, з органами місцевого самоврядування, відомчими, громадськими та іншими організаціями, засобами масової інформації в інтересах суспільно-державної підготовки, інформування особового складу, військово-патріотичного виховання громадян Російської Федерації, підготовки молоді до військової служби;
  • - наочно-художнє оформлення території, клубу, світлиці (каюти) бойової слави військової частини, кімнат інформування і дозвілля з метою виховання у особового складу поваги до державної символіки Росії, гордості за історію країни, традицій Збройних Сил;
  • - заняття з нештатним інформаційним активом, робота нештатної агітаційно-пропагандистської групи військової частини.
• 2. Військово-соціальна робота аналізується і оцінюється за такими параметрами, як:
  • - реалізація на всіх рівнях соціальних і правових гарантій військовослужбовців;
  • - стан роботи з доведення та роз'яснення особовому складу нормативних актів військової служби;
  • - робота з листами, скаргами та заявами військовослужбовців і цивільного персоналу з соціальних питань, прийом відвідувачів;
  • - методи надання допомоги військовослужбовцям в реалізації їх военносоціальних прав;
  • - стан соціальних процесів у військових і трудових колективах;
  • - участь офіцерів органів по роботі з особовим складом у відновленні порушених соціальних прав підлеглих військовослужбовців;
  • - вжиття заходів щодо своєчасного вирішення соціально-побутових проблем.
• 3. У психологічній роботі аналізу та оцінці підлягають:
  • - знання керівним складом психологічних якостей кожного офіцери та прапорщики (мічмани) військової частини, всіх військовослужбовців окремих підрозділів військової частини, а також військовослужбовців, які потребують підвищеної психолого-педагогічної уваги;
  • - організація і проведення соціально-психологічного вивчення і психологічного обстеження військовослужбовців військової частини;
  • - організація і проведення психологічної роботи при виконанні бойових (навчально-бойових) завдань, виконання завдань бойової підготовки, бойового чергування (бойової служби), вартової і внутрішньої (чергової та вахтової) служб, повсякденної діяльності військової частини;
  • - хід вивчення соціально-психологічних процесів у військовій частині і підрозділах, здійснення прогнозу їх розвитку, вироблення пропозицій;
  • - участь офіцерів у формуванні здорового морально-психологічного клімату у військових колективах;
  • - організація роботи але надання кваліфікованої психологічної допомоги військовослужбовцям та їх психологічної реабілітації;
  • - існуюча соціально-психологічна характеристика військової частини;
  • - результати професійного психологічного відбору та розстановка військовослужбовців по підрозділах і військовими спеціальностями;
  • - ефективність заходів з психологічної адаптації військовослужбовців до умов військової служби та їх психологічний супровід;
  • - заходи з протидії негативному психологічному впливу на військовослужбовців і пропозиції командирам щодо підвищення їх психологічної стійкості;
  • - заходи з профілактики суїцидальних явищ, виявлення осіб, схильних до суїцидальних вчинків; заходи з навчання офіцерів, прапорщиків (мічманів), сержантів (старшин) формам і методам психологічної роботи з підлеглими;
  • - матеріально-технічна база психологічної роботи.
• 4. У культурно-дозвіллєвої роботи аналізу підлягають:
  • - умови для організації дозвілля та повноцінного відпочинку особового складу з урахуванням обстановки;

настрою, духовні і культурні запити і потреби військовослужбовців, членів їх сімей, цивільного персоналу військової частини;

• - планування і організація культурно-дозвіллєвої роботи у військовій частині;
• - робота клубу військової частини і його ради;
• - організація культурно-дозвіллєвої роботи з особовим складом під час повсякденної діяльності та виконання навчально-бойових завдань;
• - планування культурно-дозвіллєвих заходів у передвихідні, вихідні та святкові дні;
• - самодіяльна творчість особового складу та культурно-шефські зв'язки;
• - взаємодія з органами місцевого самоврядування, установами культури, творчими організаціями і майстрами культури в інтересах естетичного виховання особового складу;
• - робота з оформлення світлиці (каюти) бойової слави військової частини, кімнат інформування і дозвілля підрозділів;
• - забезпечення кіно-, теле-, відео- і радіообслужіванія особового складу військової частини;
• - робота бібліотеки військової частини, кімнати (каюти) бойової слави військової частини, організаційно-методичне керівництво роботою кімнат інформування і дозвілля підрозділів;
• - використання і збереження технічних засобів виховання в підрозділах;
• - організація передплати на періодичні друковані видання в бібліотеці і підрозділах військової частини.
• 5. Щодо забезпечення правопорядку і військової дисципліни аналізуються і оцінюються такі показники:
  • - наявність випадків загибелі військовослужбовців і цивільних осіб в результаті скоєних військовослужбовцями злочинів;
  • - наявність подій і злочинів і причини їх скоєння;
  • - кількість грубих дисциплінарних проступків, причини їх скоєння та вжиті заходи;
  • - наявність випадків травматизму та заходи щодо недопущення подібних випадків;
  • - факти приховування злочинів, подій, травматизму і грубих дисциплінарних проступків;
  • - наявність фактів знущання, фізичного образи, грубих перекручень дисциплінарної практики, загроз;
  • - облік проведеної роботи з усіма порушниками правопорядку і військової дисципліни;
  • - стан роботи щодо викорінення причин порушень військової дисципліни в результаті дезорганізації повсякденної життєдіяльності в підрозділах;
  • - облік дисциплінарної практики у військовій частині (підрозділи);
  • - забезпечення особистій приблизно командирів (начальників) усіх ступенів;
  • - стан правового виховання в частині (підрозділі);
  • - узагальнення та впровадження передового досвіду роботи щодо зміцнення військової дисципліни та профілактики правопорушень;

використання в інтересах зміцнення військової дисципліни матеріалів військових судів, зв'язків з батьками, громадськими організаціями, працівниками юстиції тощо

• 6. У зв'язку з роботою за підвищення морально-піхологіческого стану особового складу оцінюються:
  • - результати соціологічних і психологічних досліджень особового складу;
  • - відповідність організації повсякденної діяльності вимогам статутів;

робота по забезпеченню психологічного здоров'я військовослужбовців;

• - успішність виконання поставлених завдань;
• - ставлення особового складу до державної політики РФ в області безпеки і оборони.

На підставі проведеного аналізу заступник командира по роботі з особовим складом повинен визначити:

• - як виконувався план роботи з особовим складом у військовій частині;
• - заходи, які пройшли вдало і забезпечили необхідне виховний вплив;
• - хто з посадових осіб відзначився при організації та проведенні виховної роботи, як їх заохотити;
• - хто ухилявся, виявляв пасивність, несумлінність, які можуть бути до них вжито заходів;
• - які напрямки роботи, а також категорії особового складу були упущені, що необхідно зробити для усунення виявлених недоліків;
• - яка була дієвість виховної роботи з «групою ризику», і хто в неї повинен бути додатково зарахований;
• - які основні причини порушень правопорядку і військової дисципліни, і що необхідно зробити в подальшому по їх викоріненню;
• - які додаткові ресурси військової частини можна залучити в подальшій виховній роботі;
• - яку допомогу може надати старший начальник для поліпшення якості проведених заходів виховної роботи серед особового складу військової частини.

Крім того, заступник командира по роботі з особовим складом оцінює: діяльність посадових осіб, які підпорядковані йому безпосередньо; досягнутий рівень вихованості особового складу, індивідуально - окремі категорії і підрозділи; попередньо - проведену виховну роботу у військовій частині для доповіді командирові військової частини.

Велике значення в аналізі роботи з особовим складом мають правильно вибрані критерії оцінки цієї роботи, які є інструментом об'єктивного оцінювання. У військово-педагогічній літературі все більше застосування знаходять такі критерії оцінки виховної роботи з особовим складом (табл. 11.1).

Таблиця 11.1

Критерії та показники оцінки ефективності виховної

діяльності

Оцінка роботи з особовим складом в частині являє собою висновок про ефективність виховної діяльності командирів і начальників усіх ступенів, офіцерів структур по роботі з особовим складом. В тій чи іншій мірі вона надає стимулюючу дію на вихователів і тому має велике суспільне і моральне значення. Разом з тим оцінка результатів роботи з особовим складом є зворотним зв'язком (від виховуваних до заступника командира військової частини по роботі з особовим складом), яка в значній мірі впливає на програми і плани виховання на наступний період. Найважливішими вимогами до оцінки є об'єктивність, справедливість і гласність. Оцінюватися повинен кожен військовослужбовець, кожен військовий колектив. Результати виховної діяльності оцінюють командир військової частини і заступник командира по роботі з особовим складом. При цьому, як правило, оцінюється робота всіх її учасників.

На даний момент нормативними документами не визначено порядок оцінки роботи з особовим складом у військовій частині (підрозділі). Отже, кожен командир (начальник) має право самостійно оцінювати виховну діяльність. На практиці існує оцінний підхід за рівнем ефективності виховної діяльності: «низький», «середній», «високий».

Високий рівень оцінки ефективності виховної роботи полягає в наступному. Виховна робота організована відповідно до вимог керівних документів (при цьому не менше 80% офіцерів мають високий і середній рівні підготовленості до виховної діяльності, з них не менше 50% - високий); морально-психологічний стан військовослужбовців задовільний; стан військової дисципліни задовільний; грубі вчинки не носять масового характеру і не є явними передумовами до них; своєчасно ставляться конкретні виховні завдання; аналіз оцінки виховної діяльності і підведення підсумків проводяться регулярно; систематично аналізуються результати і ефективність виховної роботи.

Середній рівень оцінки ефективності виховної роботи полягає в наступному. Виховна робота в основному організована відповідно до вимог керівних документів (при цьому не менше 60% офіцерів мають середній (нормальний) рівень підготовленості до виховної діяльності); морально-психологічний стан військовослужбовців задовільний; стан військової дисципліни задовільний; в організацію, зміст і методику виховної діяльності мають місце недоліки, знижена оцінка за виконання основних завдань; аналіз оцінки виховної діяльності і підведення підсумків проводяться в основному регулярно; епізодично аналізуються результати і ефективність виховної роботи.

Низький рівень оцінки ефективності виховної роботи демонструє наступне. Виховна робота не організована відповідно до вимог керівних документів (при цьому більше 30% офіцерів мають низький рівень підготовленості до виховної діяльності); морально-психологічний стан військовослужбовців незадовільний; стан військової дисципліни незадовільний (мають місце події і злочини); зміст виховних заходів, що застосовуються методи, форми і засоби виховання не пов'язує до вирішуваних завдань і особливостями морально-психологічного стану особового складу; не ставляться конкретні виховні завдання; аналіз оцінки виховної діяльності і підведення підсумків не проводяться; не аналізуються результати і ефективність виховної роботи.

Найбільш доцільна, на наш погляд, дворівнева система оцінки: «задовільно» і «незадовільно».

У частині, підрозділі стан роботи з особовим складом оцінюється як задовільний , якщо:

• - в плануванні, організації, зміст та методику відсутні упущення і недоліки, що впливають на якість і дієвість заходів, що проводяться;
• - роботою з особовим складом охоплені всі категорії особового складу військової частини;
• - в роботу з особовим складом своєчасно вносяться корективи, адекватні обстановці, що склалася і морально-психологічному стану особового складу;
• - посадовими особами військової частини забезпечується достатня взаємодія з державними, громадськими, релігійними організаціями, а також засобами масової інформації;
• - морально-психологічний стан особового складу високе (здорове);
• - не допущено зривів виконання основних завдань частини (підрозділу) з вини особового складу;
• - стан військової дисципліни задовільний, грубі проступки не носять масового характеру або не є явними передумовами до обставин і злочинів;
• - стан, результати і ефективність роботи з особовим складом систематично аналізуються, виробляються методи в її вдосконаленні.

У частині, підрозділі стан роботи з особовим складом оцінюється як незадовільний , якщо:

• - відповідні завдання командирами і начальниками не ставляться, а їх участь в роботі з особовим складом носить епізодичний характер;
• - вимоги нормативних документів по організації роботи з особовим складом не виконуються;
• - зміст заходів в роботі з особовим складом, що застосовуються методи, форми і кошти не ув'язуються до вирішуваних завдань, змінами обстановки і особливостями морально-психологічного стану особового складу;
• - матеріальна база роботи з особовим складом запущена, є факти втрат і використання не за призначенням виділених матеріальних, грошових коштів і культпросветімущества;
• - стан, результати і ефективність роботи з особовим складом не аналізуються і не оцінюються, не вживаються заходи щодо її вдосконалення.

Рекомендується основні висновки з аналізу та оцінки стану роботи з особовим складом відображати в видаваних наказах, актах та інших документах. Для вдосконалення роботи з військовослужбовцями та членами їх сімей необхідно своєчасно виробляти практичні заходи та організовувати заходи щодо усунення розкриваються недоліків, наполегливій і послідовному нарощуванню результативності та ефективності роботи з особовим складом.

Важливим моментом в організації оцінки роботи з особовим складом в частині є методично правильне підведення підсумків. Після закінчення навчального року, періоду навчання, виконання конкретної учебнобоевой завдання в частині, підрозділі підводяться підсумки бойової підготовки. Одночасно підводяться підсумки роботи з особовим складом: аналізуються її зміст, організація, форми і методи; оцінюється діяльність її організаторів і досягнутий рівень підготовленості військовослужбовців; визначаються ефективність і ступінь впливу роботи з особовим складом на свідомість і поведінку військовослужбовців; узагальнюється позитивний досвід роботи і формулюються рекомендації щодо його впровадження в практику; виявляються недоліки роботи з особовим складом і причини, що їх породжують; намічаються шляхи подальшого вдосконалення роботи з особовим складом в підрозділі (частини).

Якщо досліджується якесь один напрямок діяльності роботи з особовим складом, то обговорення можна проводити на службовій нараді офіцерського складу, щоб кожен офіцер мав уявлення про стан і напрями вдосконалення виховної діяльності, зумів визначити своє місце і роль в оновленні процесу виховання військовослужбовців. Передовий досвід слід обов'язково поширити, перш за все, серед молодих офіцерів частини.

Таким чином, методично правильно поставлений аналіз результатів роботи з особовим складом дають можливість заступнику командира військової частини по роботі з особовим складом отримати цілком достовірні дані про стан роботи з особовим складом в частині, використовуючи які, можна успішно здійснювати оцінку її ефективності.

Розглянуті загальні положення методики застосовні в будь-який військової частини при врахуванні специфіки вирішуваних завдань і контингенту особового складу. І хоча така методика вимагає певних додаткових зусиль від вихователів, вона пов'язує весь процес виховання в єдине ціле, дозволяє вихователям постійно аналізувати результати своєї роботи і своєчасно вносити в неї корективи для підвищення її ефективності.

• [1] Див. Наказ Міністра оборони РФ від 11.03.2004 № 70 «Про органи воспітательнойработи Збройних Сил Російської Федерації».