Повна версія

Головна arrow Журналістика arrow ОСНОВИ ЖУРНАЛІСТСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   ЗМІСТ   >>

ВЗАЄМОДІЯ ЖУРНАЛІСТА З ЧИНОВНИКАМИ

Закон про ЗМІ [1] зобов'язує чиновників відповідати на запити журналістів в семиденний термін (ст. 40), а також приймати журналістів у зв'язку із запитами інформації, надавати їм документи, за винятком містять державну та службову таємницю, і допускати журналістів на всі відкриті заходи , що проводяться відомством (ст. 47). Щоб бути в курсі цих заходів, журналістам досить акредитуватися при відомстві, і їх будуть не тільки сповіщати, а й забезпечувати підготовленими до заходу документами (ст. 48).

Але в реальності закон дотримується далеко не скрізь. Наприклад, відповідь на запит може прийти у визначений семиденний термін, може - пізніше, а може і не прийти взагалі [2]. В отриманні внутрішньовідомчих документів або в ознайомленні з ними можуть відмовити під будь-якими приводами аж до «У нас не прийнято». Що ж стосується акредитації, то в одних відомствах вона відбувається за відкритими і зрозумілими правилами, і всі акредитовані журналісти знаходяться в рівних умовах. В інших же акредитація сама по собі нічого не означає. Наприклад, акредитація в президентському пулі зовсім не має на увазі можливість відвідувати будь-які заходи за участю президента. На одні заходи (не обов'язково пов'язані з державною таємницею) журналістів не пускають взагалі, на інші запрошують представників одних ЗМІ і не запрошують представників інших ЗМІ. Найчастіше журналістам дозволяють бути присутнім тільки на початку заходу і після вступного слова президента пресу видаляють.

Тому при взаємодії з чиновниками мова йде не про те, щоб отримати всю належну за законом інформацію, а про те, щоб отримати хоч щось. Для цього можна використовувати такі прийоми.

1. Як можна швидше направляти письмовий запит. Закон дозволяє робити запит і в письмовій, і в усній формі, однак усна форма ненадійна. Вам можуть пообіцяти відповідь, але потім «забудуть» і скажуть, що ніякого запиту не було. Тому краще відразу відправляти запит у письмовому вигляді.

Пишуть запит на ім'я начальника відомства або начальника прес-служби. Ось зразок вступу: «Редакція газети" Нові Вісті "просить вас посприяти кореспонденту Олександру Колесніченко в підготовці матеріалу про протидію корупції в ДАІ. Редакцію цікавлять відповіді на наступні питання: ... »Домагатися, щоб запит підписав головний редактор, а потім підпис завірили печаткою, бажано, але не обов'язково. Закон дозволяє направляти запити без друку і за підписом редактора відділу, від імені якого кореспондент може підписатися сам. Правда, деякі відомства печатка і підпис головного редактора все одно вимагають, так як закон їм не указ.

2. У запиті потрібно вказувати бажаний час відповіді. Закон відводить на відповідь до семи днів, але журналісту нерідко треба здавати статтю вже сьогодні. Направити же запит хоча б вчора він не міг - вчора не було тієї теми, по якій сьогодні готується стаття. Тому завершувати запит потрібно словами «Прохання надати відповідь до 18 години вівторка, 7 лютого 2012 року». Там же вказуються контактні дані журналіста - робочий і мобільний телефони, факс, електронна адреса.

Якщо вам подзвонять і скажуть, що підготувати відповідь зможуть тільки пізніше зазначеного терміну, погоджуйтеся. Так, написати цю статтю відповідь вже не допоможе, хоча ваш текст можуть перенести, і тоді відповідь доведеться якраз до речі. Але, можливо, там буде щось таке, на основі чого ви зможете написати ще одну статтю на цю тему.

3. Через півгодини-годину після відправлення запиту зателефонуйте в відомство, щоб уточнити, чи отримано запит, і нагадайте, до якого терміну вам потрібна відповідь. Якщо вам будуть говорити, що вкластися до цього терміну не можуть, просите хоча б частину відповідей на частину питань.

Паралельно з відправкою запитів шукайте інформацію іншими способами. Пам'ятайте, що відповідь на ваш запит може виявитися відпискою, в якій повідомлять щось на зразок того, якими законами ця сфера регулюється. Формально відповідь є, по суті - ні. Ще один варіант відписки - пояснення, чому запитувані вами відомості надати неможливо.

4. Якщо ви знаєте мобільні або хоча б робочі телефони чиновників, телефонуйте їм, не чекаючи розгляду вашого запиту. Іноді навіть недоцільно представлятися журналістом. Потрібно відразу ставити своє питання, і нехай співрозмовник схаменеться через кілька секунд і кине трубку, але за ці кілька секунд він може щось підтвердити або назвати якусь цифру або чиєсь ім'я, і для статті цього буде достатньо. Так я отримав у одного зі столичних чиновників підтвердження того, що в зв'язку з епідемією пташиного грипу у В'єтнамі в Москві планується закрити в'єтнамські ринки.

Ось як кореспондент «Коммерсанта» Олег Кузьмінський домагався у прес-секретаря мера Москви Юрія Лужкова підтвердження того, що звільнений один зі столичних чиновників:

По-перше, коли в прес-службі мерії ніхто не відповідає на дзвінок хвилину або навіть дві, не потрібно кидати трубку. Це їхня улюблена фішка: ті, кому дуже потрібно, - дочекаються. А тим, кому потрібно не дуже, нема чого і відповідати.

По-друге, з'ясувавши, яке питання цікавить журналіста, вони відразу ж відправляють його в прес-службу якогось департаменту. Причому зовсім не обов'язково того, який насправді цього журналістові потрібно.

По-третє, дізнавшись, що питання не в компетенції департаменту і необхідний коментар саме прес-служби мерії, вони відповідають, що нічим не можуть допомогти, бо не в темі, що обговорюється.

По-четверте, коли просиш їх з'єднати з прес-секретарем Лужкова Сергієм Цоєм, вони відповідають, що його вже немає, або ще немає, або у нього нарада, або що-небудь ще в тому ж дусі. У будь-якому випадку вони просять передзвонити пізніше.

Я в курсі цієї процедури і тому відразу після першої стадії переходжу до четвертої. Ясна річ, Цоя немає, але це і не важливо. Я прошу повідомити йому, що дзвонив, і дістаю записну книжку з мобільними телефонами. Далі головне - не метушитися, бо на швидкий результат розраховувати не доводиться. Я не входжу в журналістський пул столичного офіціозу, і вже тому Цой постарається мене продинамить. А коли дізнається, що саме мене цікавить, буде намагатися ще більше. Але якщо його довго діставати, то рано чи пізно він зламається і що-небудь скаже. Хоча б для того, щоб я відв'язався.

Але не все так просто, дістати такого прес-секретаря, як Цой, дуже навіть нелегко. Сергій Петрович досвідчений дядько і знає, як посилати пресу. Спочатку він буде говорити, що зайнятий. Але більше ніж два або три рази у нього це не пройде, тому як є пристойності і їх необхідно дотримуватися навіть прес-секретарям мера. Потім він може відключити мобільний телефон. У Цоя три мобільних, не рахуючи прямого зв'язку з керівниками московського рейху. Два телефону з собою і один в машині, і я знаю все три номери. Тому відключення одного або навіть двох телефонів проблемою не буде. Рано чи пізно я все-таки достукаєтеся до холодного серця прес секретаря, і йому доведеться дати коментар.

Ясна річ, що перший дзвінок не більше ніж спроба сказати «здрастє»:

  • - Сергій Петрович, день добрий, це Олег Кузьмінський, «Комерсант» ...
  • - Олег, я зараз не можу говорити, передзвоніть десь через годину ...

Дзень-дзень-дзень, абонент відключився. Відмінно.

<...>

... ще раз набираю мобільний Цоя.

  • - Алло?
  • - Сергій Петрович, це знову Олег Кузьмінський. Я просто хотів уточнити, коли можна буде вам передзвонити?
  • - Після обіду.
  • - А це у скільки?
  • - Дінь-дзень-дзень ...

<...>

... я знову дістаю записну книжку і знову дзвоню Цою. На цей раз з мобільного, тому як у прес-секретаря вже мав виробитися рефлекс Павлова на телефон контори, з якого я дзвонив раніше.

  • - Сергій Петрович, це знову Олег Кузьмінський.
  • - Слухаю вас.
  • - Сергій Петрович, я щодо звільнень в керівництві «будкомплексу». Минулого місяця було звільнено Воронін і Сергєєва, і кажуть, що скоро буде звільнений заступник Ресина Михайло Балакін. Я хотів би дізнатися причини і уточнити щодо Балакіна - його дійсно звільняють чи ні?
  • - А чому б вам не запитати про це у самого Ресина?
  • - Я розмовляв з ним, але, наскільки я зрозумів, питання по Балакіна буде вирішуватися безпосередньо мером.

Повисає пауза - Цой думає.

- Добре, я постараюся з'ясувати, передзвоніть години через півтора. Дінь, дінь, дінь ....

Це вже прогрес, хоча, звичайно, ніяких коментарів ні через півтора, ні через дві години він давати не збирається.

<...>

Перший мобільний Цоя не відповідає, другий теж. Я дзвоню на той, який в його машині, але і там порожньо. Шофер каже, що бос засідає і ясна річ, що не в машині, а в своєму кабінеті.

- Блін, - видихаю я, потім набираю прес-службу мерії і прошу з'єднати з Цоєм. Само собою, мене просять передзвонити, і не раніше ніж через годину, а краще через два або взагалі завтра.

<...>

... перш ніж здати замітку, ще раз набираю один з мобільних Цоя. Ух ти, телефон включений.

  • - Сергій Петрович, це Олег Кузьмінський ....
  • - Олег, я зараз на нараді ...
  • - Одне питання, Балакін буде звільнений?
  • - Швидше за все так ... Дінь-дзень-дзень [3] .
  • 5. Записуйте бесіду з чиновником на диктофон. Навіть якщо ви телефонуєте йому з мобільного телефону - функцією диктофона забезпечені практично всі сучасні апарати. І не пропонуйте узгодити цитати, якщо чиновник сам цього не попросить. При узгодженні виникають ризики затягування з відповіддю (просять надіслати цитати по електронній пошті або факсом і потім довго думають, а у вас дедлайн) або «псування цитат», коли потрібні вам і лягають в тему фрази викреслюють і замінюють банальними і не пов'язаними з вашою темою заявами.

Найглибша помилка - вважати, що діяльність чиновників спрямована на благо держави і його громадян, тобто нас з вами. Насправді чиновники стурбовані двома речами: відзвітувати перед начальством, щоб не звільнили, і витягти максимум вигоди зі свого нинішнього положення. На все інше, включаючи вирішення проблем громадян, чиновникам наплювати. Спробуйте звернутися в будь-яке відомство з приводу того, що щось не зроблено, за що це відомство відповідає. Думаєте, після цього проблему почнуть вирішувати? Ні! Вам роз'яснять, чому дане відомство не винне в тому, що ваша проблема не вирішена.

6. Ходіть на заходи, де присутні потрібні вам чиновники. Не заради висвітлення заходів, а заради того, щоб підійти і поставити свої запитання. Це можна робити під час заходів, в перервах або використовувати момент, коли співрозмовник йде до машини. Наприклад, як процитований вище Олег Кузьмінський добував інформацію на засіданні уряду Москви:

У Росляков занадто багато паперів, і поки він складає їх в свій портфель, я встигаю пробитися до тіла.

  • - Юрію Віталійовичу, - я зупиняю зама Лужков якраз в той момент, коли він закриває портфель і вже збирається звалити в свої апартаменти, - Олег Кузьмінський, «Коммерсант», у мене до вас пара питань щодо конкурсів щодо земельних ділянок.
  • - Ми будемо обговорювати це питання після перерви.
  • - Я в курсі, але мене цікавить інший аспект. Я хотів би дізнатися, як ви ставитеся до того, що в конкурсах не беруть участь домобудівні комбінати?
  • - Ну, це проблема самих ДСК, у нас достатньо претендентів на ділянки, можемо обійтися і без них.

Відмінно, контакт встановлений.

  • - Юрію Віталійовичу, в ДСК кажуть, що у них немає грошей для участі в конкурсах (насправді ще не говорять, але напевно скажуть).
  • - Якщо у них не вистачає грошей, нехай звертаються в банки і беруть кредити.
  • - ДСК будують дешеве панельне житло, - продовжую напирати я, - і якщо на конкурсах їм доведеться платити занадто багато, вони не зможуть окупити витрати на придбання ділянок.
  • - Значить, ділянки отримають компанії, які будують найдорожчий моноліт.

<...>

Я виходжу у двір мерії і натурально натикаюся на віце-мера Шанцева, який не поспішаючи йде до своєї машини. На Шанцева теж робили замах, але це було кілька років тому, і я сподіваюся, що охорона вже охолола.

- Валерій Павліновіч, - кидаюся я до віце-меру, чомусь думаючи про те, яке шалене у нього по батькові.

Шанцев уповільнює свій хід, охорона теж лояльна. Хоча я добре пам'ятаю один суворий епізод, коли ці браві хлопці ледь не знесли Майкла Йорка, недоречно топтався в коридорі «Ехо Москви». Зірка Голлівуду розглядав розвішані на стінах фотки і якось не дуже швидко відскочив до стінки, коли віце-мер з охороною попереду і мною в ар'єргарді пройшов повз них.

  • - Валерій Павліновіч, пара питань щодо конкурсів щодо земельних ділянок.
  • - У мене немає часу.
  • - Кажуть, що конкурси скоро скасують, бо в цьому зацікавлені домобудівні комбінати та інші компанії «будкомплексу». Шанцев вже всередині машини, але двері не зачиняє, бо Ресін його заклятий друг і мої слова щодо «будкомплексу» зачепили його за живе.
  • - Цього не буде, - каже він переконано, потім зачинив двері, і кортеж віце-мера знімається з місця [3] .

Можна відправляти на захід за участю високопоставлених і важкодоступних чиновників кореспондента з питаннями до різних чиновникам від різних кореспондентів видання за темами, які ці кореспонденти ведуть. Особливо часто так роблять на президентських і прем'єрських заходах, де є вільний доступ журналістів навіть до міністрів.

  • [1] Закон Російської Федерації про засоби масової інформації в редакцііот 11.07.2011 р
  • [2] У моїй практиці рекордсменом є Міністерство оборони, куди за своюжурналістскую кар'єру я направив більше десятка запитів. Відповіді не отримав ні разу.Точнее, одного разу мені зателефонували і повідомили, що цікавить мене інформаціянаходітся на сайті відомства в такому-то розділі. Я відкрив сайт, запросив вас переглянути розділ, але відповідей на мої питання там не було.
  • [3] Кузьмінський О. дедлайн і абзаци. URL: http://samlib.rU/k/kuzxminskij_o_w/kommersrom.shtml.
  • [4] Кузьмінський О. дедлайн і абзаци. URL: http://samlib.rU/k/kuzxminskij_o_w/kommersrom.shtml.
 
<<   ЗМІСТ   >>