Повна версія

Головна arrow Політологія arrow ПОЛІТИЧНІ СИСТЕМИ АРАБСЬКИХ КРАЇН

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   ЗМІСТ   >>

ОСНОВНІ ПОЛІТИЧНІ ПАРТІЇ ТУНІСУ

Демократичне конституційне об'єднання - найстаріша партія, створена ще в 1934 р На початку ери багатопартійності ця партія змогла зберегти свою соціальну базу завдяки великому політичному досвіду та здатності чуйно вловлювати політичну кон'юнктуру. Пильна увага до внутрішньополітичних проблем визначило в 1990-і рр. тактичну гнучкість партійного керівництва, по-новому почали формуватися вищі партійні органи;

Рух демократів-соціалістів (ДДС)- опозиційна буржуазно-ліберальна партія, що сформувалася в 1974 р на чолі з Ахмедом Мстірі, виключеним з політбюро СДП за «відхилення від політичної лінії партії». Було легалізовано в 1983 р .; виступала з гаслами демократичних свобод, проведення прогресивних перетворень, лібералізації економіки; вимагала оздоровлення та демократизації державного управління та участі опозиції в консультативних органах. ДДС виступала на захист «ідеалів демократії і соціалізму», за створення в Тунісі правової держави, за поділ партійних і державних функцій, за рівномірний розподіл благ між різними категоріями населення і всіма районами країни, підкреслювала при цьому роль робітничого класу як одного з головних джерел зростання національного добробуту. Партія критикувала окремі аспекти соціально-економічної політики уряду, зокрема скорочення державного і кооперативного секторів в економіці, виступала в пресі проти «консервативних елементів» в правлячому ДКО.

У 1988 р в Тунісі була легалізована ще одна опозиційна партія - Партія народної єдності (пні) - опозиційна демократична партія, що сформувалась в самостійну партію ще в 1980 р в результаті розколу забороненого в Тунісі опозиційного Руху народної єдності (ДНІ), що виник в 1973 м і поєднував прихильників колишнього міністра економіки Бен Салаха. Партія висунула гасло «За конкретизацію політичних свобод», спрямований на побудову в Тунісі «справедливого прогресивного суспільства, заснованого на принципах соціалізму», на співіснування в економіці країни державного, приватного і кооперативного секторів, на забезпечення всім громадянам «соціалістичних свобод», на поглиблення демократичного процесу і широку участь трудящих в соціально-економічному і політичному житті країни.

Восени 1988 р були легалізовані ще три партії: Прогресивне соціалістичне об'єднання (ПСО), Соціальна партія прогресу (СПП) та Юніоністська демократичний союз (ЮДС). ПСО заявляло про свою прихильність ідеалам соціалізму, закликало до боротьби за соціальне визволення, виступало за збереження арабо-мусульманської культури, інтеграцію країн Магрибу в якості найближчого завдання на шляху до арабської єдності. СПП - демократична партія ліберальної орієнтації, створена в липні 1988 року, виступала з позицій економічного і соціального лібералізму і свободи підприємництва за децентралізацію соціально-економічному і політичному житті. Партія робила акцент на збалансованому розвитку регіонів, підтримувала внутрішньо- і зовнішньополітичну діяльність уряду. ЮДС - близька до ДКО демократична партія, створена в березні 1988 року, об'єднала ряд угруповань туніських націоналістів і виступала на підтримку Союзу арабського Магрибу, об'єднання всіх сил арабського світу, за створення в Тунісі правової держави, повагу прав і свобод людини, забезпечення соціально економічної і політичної емансипації молоді. Висловлювалася за створення динамічно розвивається на основі розумного співвідношення державного і приватного секторів і широкої кооперації арабських країн.

Туніська комуністична партія (ТКП) - одна з історичних партій Тунісу, створена в травні 1939 року на базі розрізнених комуністичних груп, що існували в країні з 1920-х рр. і що входили до складу французької комуністичної партії. У квітні 1993 р на основі ТКП була створена партія «Рух» оновлення (ат-Тадждід), яка проголосила прихильність арабо-мусульманських цінностей, принципам соціальної справедливості, свободи, рівності і терпимості. В економічній сфері партія виступала проти форсованої лібералізації, на підтримку державного сектору, відстоювала принципи соціального захисту малозабезпеченого населення. Однією з основних цілей партії стала задача об'єднання опозиційних сил.

Крім вищеназваних партій в країні нелегально і напівлегально діяли ряд інших світських і релігійних політичних партій і угруповань, об'єднань арабських націоналістів, насерістамі, баасистів, а також ряд екстремістських мусульманських угруповань.

Розрізняючи своїми назвами і деякими політичними установками, політичні партії Тунісу мали одну і ту ж соціальну базу, основу якої складали інтелігенція і представники середньої і дрібної буржуазії, а їх ідеологічну платформу в основному визначало прагнення привернути до себе якомога більше число прихильників. Туніська комуністична партія кілька разів виступала ініціатором створення опозиційних блоків, але майже завжди ці спроби закінчувалися безрезультатно, так як кожна партія прагнула діяти самостійно і не виконувала взятих на себе зобов'язань по відношенню до своїх партнерів.

З початку 1970-х рр. в Тунісі різко посилили свою діяльність ісламські фундаменталісти. З цього часу вони створюють свої гуртки при мечетях, проводять демонстрації під гаслом «іхванійя» (братство). Серед учнів мусульманського університету аз-Зитуна фундаменталісти створили Рух за охорону і поширення ісламу, яке, подібно аналогічним асоціаціям в Єгипті та Марокко, ставило під сумнів прихильність уряду приписами ісламу.

У початковий період діяльності релігійний рух в Тунісі ще не мало політичної спрямованості і не проголошувало своїх політико-ідеологічних засад, що протистоять офіційній ідеології. Однак поступово, в міру того як в цей рух стала активно вливатися студентська молодь, на зміну абстрактно-теологічної думки прийшли спроби зблизити реальну туніський дійсність з духовними цінностями ісламу, з'єднати релігію з національними проблемами. Поступово гуртки і об'єднання фундаменталістів утворили Рух ісламського спрямування (ДІН), яке в 1976-1980 рр. особливо посилилося, збільшивши число своїх прихильників майже в чотири рази. Агентура ДІН стала проникати в апарат ЦК СДП, видавати свою літературу і постійний журнал. У 1987 р екстремістське крило ДІН створило змовницьку організацію в держапараті, армії і МВС з метою захоплення влади. Особлива увага приділялася роботі з молоддю і організації провокаційних виступів з тим, щоб змусити уряд перейти до репресивних заходів. У лютому 1989 р на базі ДІН була створена партія «ан-Нахда» ( «Партія відродження»), що стала однією з найбільш впливових ісламських угруповань в країні.

Протягом 1990-х і 2000-х рр. світська опозиція втрачала свій вплив в масах, так як всі опозиційні партії не мали чіткої і добре розробленої програми, а вся їхня політична діяльність зводилася до критики уряду і гаслам про соціальну справедливість. Туніську опозицію називали «кишенькової»; партії, які підписали Національний пакт, отримували державні дотації на утримання свого апарату і друкованих органів; видання та розповсюдження виборчих бюлетенів в округах фактично також забезпечувалося державою.

Останні до зміщення президента Бен Алі вибори в парламент відбулися в 2009 р Політична ситуація напередодні їх проведення загострювалася. Так, за три дні до виборів (2009 року) лідер опозиційної Прогресивно-демократичної партії (ПДП) оголосив, що його партія буде бойкотувати вибори. Вона висунула 88 кандидатів у 21 з 26 туніських виборчих округів, однак більшість її підписних листів було забраковано ЦВК. А передвиборні агітаційні матеріали були затримані МВС, яке за законом повинна була перевірити, чи не міститься в них порушень. Однак МВС так затягнуло з перевіркою, що за три дні до виборів не повернуло опозиціонерам їх листівки.

Крім ДКО в цих виборах брали участь ще 8 легальних політичних партій, яким вдалося зайняти безпрецедентні 53 місця (на виборах 2004 р опозиція змогла зайняти лише 37 місць); інші 161 місце з 214 в Палаті депутатів зайняла правляча ДКО.

У Сирії легально діючі партії були об'єднані в Прогресивний національний фронт (ПНФ) ще в 1972 р До нього увійшли підписали Хартію партії і рухи, які розглядалися офіційною владою як «організаційні структури, які мають тривалу історію боротьби і виступаючі як реально і ефективно діючі організації на арені внутрішньополітичного дії ». До складу ПНФ увійшли ті політичні партії та організації, які за багатьма параметрами свого історичного минулого і умов свого виникнення і діяльності могли розглядатися в якості близьких правлячої Партії арабського соціалістичного відродження (ПАСВ). Це Арабський соціалістичний союз (АСС), Сирійська комуністична партія (СКП), Рух юніоністів - соціалістів (ДЮС), Рух арабських соціалістів (ДАС). Всі ці партії розглядалися як активні поборники ідей соціальної справедливості, антиімперіалізму, антисіонізму і арабської єдності.

Вищим керівним органом цієї коаліції стало Центральне керівництво (ЦР) Фронту. До його складу увійшли дев'ять чоловік з ПАСВ і по дві людини від інших чотирьох політичних партій. Однак прийняті програмні документи Фронту (Хартія і Статут) повністю відображали політичні та ідеологічні установки ПАСВ. Ряд положень Хартії та Статуту ПНФ закріплював за нею фактично її монопольне право на владу. Так, стаття 9 Статуту ПНФ передбачала, що головою Центрального проводу цієї організації може бути тільки Генеральний секретар ПАСВ, який є одночасно і президентом країни, а його Хартія передбачала розробку «загальної політики Фронту» і «звернення до мас з єдиними директивами». Тільки голова Фронту міг призначати і проводити засідання його керівного органу, підписувати рішення (які розглядалися в якості обов'язкових для всіх учасників Фронту), тлумачити їх і контролювати їх виконання. Тому жодна з небаа- сістскіх партій, що увійшли до його складу, не могла вести власну партійну діяльність, створювати власні осередки в рядах армії і збройних силах, а також діяти в студентському середовищі. Крім цього, жодна з цих партій не могла виступити в ході виборчої кампанії з власним списком кандидатів у депутати. Свободою діяльності небаасістскіе партії користувалися тільки «в рамках своїх організацій». При цьому відділення самої ПАСВ в збройних силах діяли на основі спеціального закритого статуту, були фактично незалежні від регіонального керівництва і знаходилися в прямому підпорядкуванні президента країни як Генерального секретаря партії і головнокомандувача сирійською армією.

Таким чином, небаасістскіе партії не отримали можливості повної і остаточної легалізації: чи не була в остаточному вигляді легалізована їх діяльність в області видання власної преси; керівні органи і низові партійні організації не отримали офіційного статусу. Крім того, за рамками ПНФ залишилися угруповання комуністичного руху, які вийшли з лав СКП, сирійські націоналісти і рух «Брати-мусульмани».

Крім того, ПАСВ була побудована за територіально-виробничим принципом на базі демократичного централізму: партійні комітети, створені в кожній провінції (мухафаз), координували діяльність всіх партійних організацій (крім армійських) в даній мухафаз і підпорядковані регіональному керівництву.

Стаття 8 Конституції Сирії 1973 р закріплювала за Партією арабського соціалістичного відродження (ПАСВ) роль «керівної сили суспільства і держави», яка очолює Прогресивний національний фронт (ПНФ), що стало специфічною особливістю сирійської політичної системи, яка сприяла встановленню ефективної вертикалі державної влади і створення єдиного партійно-державного механізму, де правляча партія виступала центром, в якому формувалася внутрішня і зовнішня політика держави.

Маючи офіційний статус правлячої партії і керівної сили в державі, реальний стан ПАСВ і її роль в системі інститутів державної влади посилювалися особливостями самого режиму: президент країни займав пост Генерального секретаря загальноарабської ПАСВ, Генерального секретаря ЦК сирійської ПАСВ, головнокомандувача збройними силами САР, а також голови центрального проводу ПНФ, в який входили підписали його Хартію партії і рухи, які розглядалися офіційною владою як «організаційні структури, і еющіе тривалу історію боротьби і виступаючі як реально і ефективно діючі організації ».

Тому з урахуванням вищесказаного, положення небаасістскіх партій в сирійському парламенті не демонструвало будь-якої тенденції до еволюції. На виборах Народної ради в 1986 р депутати ПНФ здобули 160 депутатських місць з 195 (з них ПАСВ - 130); на парламентських виборах 2007 р Фронт завоював 169 місць, з них 134 отримала ПАСВ в 250-місцевому парламенті (табл. 2).

Таблиця 2

партія

місця

в парламенті

Місця всередині Прогресивного національного фронту (ПНФ)

Прогресивний національний фронт (ПНФ)

169

Закінчення табл. 2

партія

місця

в парламенті

Місця всередині Прогресивного національного фронту (ПНФ)

Партія арабського соціалістичного відродження (ПАСВ)

134

Арабський соціалістичний союз (АСС)

8

Партія соціалістів-юніоністів

6

Комуністична партія Сирії

5

Демократична соціалістична юнионистская партія

4

Арабське соціалістичний рух

3

Сирійська об'єднана комуністична партія

3

Національний пакт

3

Сирійська соціальна націоналістична партія

2

Арабська демократичний союз

1

Об'єднана соціалістична демократична партія

0

безпартійні

81

ВСЬОГО

250

 
<<   ЗМІСТ   >>