Повна версія

Головна arrow Політологія arrow ПОЛІТИЧНА СИСТЕМА США: ІНСТИТУТИ І АКТОРИ

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   ЗМІСТ   >>

КОНГРЕС. РОЛЬ ПАРТІЇ

Партійна приналежність відіграє важливу роль: ймовірність проходження до Конгресу безпартійного кандидата зводиться практично до нуля: керівництво діяльністю Конгресу здійснюється за партійною ознакою, формальні керівники палат Конгресу мають партійну приналежність, лідери партій впливають при призначенні в комітети і підкомітети.

В цілому партійні організації відіграють велику роль в Палаті представників, ніж в Сенаті. Перш за все, такий стан відображає не стільки силу самої організації, скільки тісні зв'язки з ними формального лідера Палати представників 1 .

Варто звернути увагу, що відповідальність за організацію і контроль порядку роботи кожної сесії Конгресу несе партійна більшість. Партія більшості має також чисельною перевагою в кожному комітеті та підкомітеті.

Так як в кожній палаті існує окрема партійна структура, партійне керівництво зберігає свій вплив. Як було сказано раніше, кожна партія має в палатах свого лідера, відомого як лідер більшості і лідер меншості, що залежить від партійної приналежності члена в цій палаті. Другим за важливістю офіційним представником в

' Мухаев Р.Т. Політологія: підручник. - М .: Проспект, 2010. - С. 374-375.

кожної партії є особа, відповідальна за організацію підтримки законодавчих пропозицій. Існує також ряд комітетів і помічників у кожної великої партії.

Для досягнення загальних цілей конгресмени створюють неформальні групи - кокуси, останні не мають офіційного фінансування. Кокуси можуть створюватися за територіальним або соціальною ознакою. Крім цього існують кокуси ідеологічного властивості, що функціонують як підгрупи політичних партій (так званий демократичний форум і республіканський комітет досліджень). Одночасно конгресмен може належати до кількох коку- сам, які об'єднують членів різних партій, комітетів, палат, а загальна кількість налічує понад 100 [1] .

Підсумовуючи вищесказане, в організаційному плані партійну систему всередині Конгресу можна характеризувати як досить різнорідну через відсутність формальних дисциплінарних механізмів, зокрема, щодо таких питань: участь членів партії в перевиборах, вплив на результат виборів, на розстановку постів в комітетах, а також збереження власних керівних позицій без підтримки з боку партійної більшості.

Варто виділити найбільш важливі з точки зору впливу на прийняття зовнішньополітичних рішень обох палат Парламенту комітети.

Перш за все це комітет у закордонних справах (один з найстаріших комітетів, існує з 1816 р, розглядає всі питання, що відносяться до міжнародної політики США, в тому числі пов'язані з призначенням послів, підписанням договорів, програмами закордонної допомоги [2] ); комітет у справах збройних сил (розглядає всі питання, що відносяться до оборони країни, є одним з найбільш значущих, веде свою історію з 1816 р [3] ); комітет з енергетики та торгівлі (відповідає за енергетику і утилізацію ядерних матеріалів, використання земель федерального уряду [4] ); а також спеціальний комітет з розвідки (розглядає всі аспекти, пов'язані з діяльністю розвідувального співтовариства США [5] ).

Перелік контрольних питань і завдань для самостійної роботи:

  • 1. Чи можливо проходження в Конгрес безпартійного кандидата?
  • 2. Які преференції партії більшості в Конгресі?
  • 3. Поясніть значення терміна «кокус». За якою ознакою формуються кокуси? Чи може один конгресмен належати до кількох Кокус?
  • 4. Перерахуйте найбільш важливі з точки зору впливу на прийняття зовнішньополітичних рішень обох палат Парламенту комітети. Які їх функції?

  • [1] Мухаев Р.Т. Політологія: підручник. - М .: Проспект, 2010. - С. 374.
  • [2] The official website of The Foreign Affairs Committee [Electronic resource] / website of The Foreign Affairs Committee - Mode of access: http: //foreignaffairs.house.gov/about/jurisdiction/
  • [3] The official website of The Armed Sendees Committee [Electronic resource] / website of The Armed Services Committee - Mode of access: http: //armedservices.house.gov/index.cfm/jurisdiction
  • [4] The official website of The United States House Permanent [Electronic resource] / website of The United States House Permanent- Mode of access : http: //energycommerce.house.gov/about/about.shtml
  • [5] The official website of The United States House Permanent Select Committee on Intelligence [Electronic resource] / website of The United StatesHouse Permanent Select Committee on Intelligence - Mode of access: http: //intclligcnce.housc.gov/about/history- jurisdiction
 
<<   ЗМІСТ   >>