Підручник являє собою першу в Росії систематизовану роботу по державній цивільній службі. У виданні аналізуються місце цивільної служби в системі державного управління, громадянська служба як адміністративна влада, організаційні та правові основи цивільної служби, технологія підвищення ефективності цивільної служби, девіантні шляху розвитку цивільної служби.
Для студентів та аспірантів вищих навчальних закладів, які навчаються за спеціальністю 080504 "Державне і муніципальне управління", 080505 "Управління персоналом", 080507 "Менеджмент організації", а також для державних цивільних службовців і керівників організацій (представників наймача).