Повна версія

Головна arrow Політологія arrow ЄВРАЗІЙСЬКИЙ ВЕКТОР ГЛОБАЛЬНОЇ ГЕОПОЛІТИКИ

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   ЗМІСТ   >>

ЄВРАЗІЙСЬКИЙ СОЮЗ НА ХВИЛЯХ КОНДРАТЬЄВСЬКИХ ЦИКЛІВ

За логікою і послідовності розгляду, ми підійшли до необхідності з'ясування питання про те, як в умовах сформованої тенденції до встановлення поліцентричного (багатополярного) світопорядку будуть здійснюватися інтеграційні процеси в Євразійському Союзі і визначатися його геополітичний статус. Поліцентричності є новий стан світової економіки і політики, принципово відмінне від біполярного і однополярного світопорядку, причиною чого є, по-перше, поява нових акторів світової політики і центрів економічної активності. По-друге, ключовим фактором становлення поліцентричності є перехід до шостого економічного укладу лідерів глобальної економіки і, як наслідок цього, - загострення нерівномірності технологічного, економічного і соціального розвитку. «... У період 2011-2020 рр., На завершальних етапах знижувальної хвилі п'ятого кондратьєвського циклу, - зазначають В. А. Садовничий і його колеги, - світове співтовариство чекають суворі випробування як економічного, так і, особливо, політичного характеру» [13]. По-третє, поліцентричності отримує втілення в формуванні геоцивілізаційними структури світу. Поліцен- тричного світоустрій характеризується в першу чергу станом світової економіки, в якій найбільшими центрами виступають США, Європейський союз (об'єднує 27 країн) і Китай. Частка номінального ВВП країн БРІКС (за винятком ПАР) становить 17,5% (більше половини припадає на Китай - 9,4%), що говорить про об'єктивний характер формування поліцентричного світу, ключові позиції в якому починають завойовувати регіональні і міжрегіональні економічні союзи [14 ].

Прогнозування перспектив побудови Євразійського Союзу (в першу чергу, Євразійського економічного простору) необхідно здійснювати виходячи з макроекономічних показників стосовно як до окремо взятих державам членам Союзу, так і до Союзу в цілому. Тим самим все більш настійно назріває необхідність переходу Росії від статусу сировинної держави до статусу інноваційно розвивається держави. Які потрібні підстави для того, щоб Росія гідно представляла себе в Євразійському економічному союзі, та й сам він уже на початковій стадії свого становлення заявив світові про свої амбітні плани? Реальні шанси для цього є - це «оволодіння» спадаючою хвилею (яка прийшлася якраз на це десятиліття) циклічного процесу ділової активності, відкритого в свій час Н. Д. Кондратьєвим. У ряді робіт А. А. Акаєва і його колег ця ситуація детально аналізується, про що піде далі мова. Але спочатку звернемося до розробленого в 2010 р урядом Російської Федерації документу «Стратегія уряду РФ з інноваційного розвитку економіки Росії до 2020 г.» [15]. У ньому аналізуються три варіанти інноваційної стратегії (15, с. 19-21):

  • 1. Варіант інерційного імпортоорієнтовані технологічного розвитку, який передбачає фокусування політики на підтримку макроекономічної стабільності і низьких параметрів бюджетних витрат на науку, інновації та інвестиції в людський капітал. Такий варіант прирікає Росію на технологічне відставання від провідних країн Заходу.
  • 2. Варіант наздоганяючого розвитку і локальної технологічної конкурентоспроможності. Цей варіант орієнтується не тільки на переозброєння економіки на основі імпортних технологій, але і на локальне (точкове) стимулювання розвитку вітчизняних розробок. Для Росії наздоганяє шлях розвитку означає масове запозичення доступних на світовому ринку технологій, які є передовими за російськими стандартами. Вони або закуповуються, або залучаються разом з іноземним капіталом. Головні переваги наздоганяючої стратегії полягають в тому, що терміни реалізації модернізації та інноваційні ризики мінімальні. В результаті економіка отримує суттєві переваги від швидкого масового поширення більш прогресивних технологій.
  • 3. Варіант досягнення лідерства в провідних науково-технічних секторах і фундаментальних дослідженнях. Цей варіант відповідає довгостроковим цілям і задачам, позначених в концепції довгострокового розвитку Росії. Його реалізація потребуватиме від держави величезних коштів і ефективних зусиль з модернізації науки, концентрації зусиль на проривних науково-технічних напрямках, які дозволять зайняти Росії лідируючі позиції на відповідних світових ринках високотехнологічної продукції і послуг. Звичайно, цей шлях пов'язаний з великими ризиками.

В кінцевому рахунку в урядовому документі пропонується змішана стратегія, з елементами стратегії лідерства в деяких сегментах, в яких можуть бути створені конкурентні переваги, але з реалізацією наздоганяючої стратегії в більшості секторів економіки і промисловості, паралельно з відновленням інженерного конструкторського потенціалу. Правда, терміни «змішана стратегія», «деякі сегменти» «відповідні світові ринки» та інші не вселяють особливого оптимізму щодо звершення якісного ривка, який потрібен і для зміцнення загального економічного простору і економічного механізму Євразійського Союзу. Починаючи з 2012 р це завдання має стати пріоритетною. Тому, очевидно, урядова стратегія «Інноваційна Росія-2020» повинна піддатися серйозного коригування. В першу чергу це має стосуватися розробки загальнодержавного мегапроекту відродження Росії і механізму реалізації входять до нього інноваційних програм. Такого мегапроекту, який буде привабливим не тільки вітчизняним інвесторам

(Не кажучи про державу як головному інвестора), а й, по пріоритетності, інвесторам інших членів ЄАЕС, ШОС, БРІ КС і ін. До речі кажучи, в заключному розділі «Про основні напрями посилення позицій Росії в поліцентричної світі» згаданої вище колективної роботи заявлено наступне: «Розвиток нових технологій і інновацій забезпечує зростання сукупної продуктивності праці і підвищення якості життя для все більш широкого кола споживачів. Глобалізація створює нові ринкові можливості для реалізації науково-технічного потенціалу, а вдосконалення механізмів регулювання торгівлі товарами, послугами та інтелектуальною власністю стимулює інноваційний розвиток у все більшій кількості країн »[16]. Виникає питання, хто, якщо не держава, яка прийняла документ «Стратегія уряду РФ з інноваційного розвитку економіки Росії до 2020 г.», буде реалізовувати створені глобалізацією «ринкові можливості» і підвищувати якість життя не тільки «все більш широкого кола споживачів», а всіх громадян Росії? Об'єктивно становлення поліцентричного світу призвело до того, що МВФ на своєму черговому річної сесії 2011 р визнав, що «Вашингтонський консенсус» остаточно впав, і закликав до створення такої глобальної економіки, в якій фінансовий сектор повинен регулюватися державою, а доходи і блага повинні будуть розподілятися по справедливості. Глобалізація повинна стати не капіталістичної, а «справедливої і з людським обличчям». Більш того, в довгостроковій перспективі стійке зростання повинен супроводжуватися справедливим розподілом доходів [17]. Однак в неоліберальної «Нової моделі економічного зростання ...», запропонованої В. A. May і Е. Г. Ясін, з визнання тупиковим шляхом, який реалізувався в Росії в постперсстросчнос час, як і раніше стверджується ідея подальшого розвитку Росії як сировинної держави , що скорочує соціальні витрати на догоду економічної ефективності [18].

А. А. Акаєв в серії публікацій запропонував варіант стратегії модернізації економіки Росії шляхом інноваціоннотехнологіческого прориву до 2020-2025 рр. [19]. Чому саме 192

до 2020-2025 рр.? Справа в тому, що, відповідно до інноваційно-циклічної теорією Шумпетера-Кондратьєва, на початку 1980-х рр. (Імовірно 1982 г.) стартував п'ятий кондратьєвський цикл, підвищувальна стадія якого закінчилася на зламі століть (приблизно в 2005 р). Кожен економічний цикл тривалістю в 50-60 років (в сучасну постіндустріальну епоху в зв'язку з прискоренням економічних процесів спостерігається його скорочення до 40-45 років) складається з двох фаз - підвищувальної і знижувальної. Підвищувальна хвиля - це період тривалого переважання високої господарської кон'юнктури у світовій і великих національних економіках, коли вони розвиваються динамічно, по висхідній, легко долаючи короткочасні неглибокі спади. Понижательная фаза - період переважання низької господарської кон'юнктури, коли при наявності короткочасних підйомів домінують депресія і млява ділова активність, внаслідок чого економіка розвивається нестабільно, впадаючи часом в глибокі кризи. Між іншим, ринкова економіка незмінно слідувала цьому динамічному тренду, починаючи з кінця XVIII ст., Т. Е. З розгортання промислової революції - попередниці капіталістичного способу виробництва.

Сьогодні світ опинився в його знижувальної фазі і, згідно з вченням Кондратьєва, на цьому етапі можна було передбачити великі економічні потрясіння. Вони неминуче настали. Перші тривожні сигнали пролунали в 2001-2002 рр. Критичне розвиток цього процесу відбулося в 2007-2008 рр. Логіка знижувальної стадії свідчить, що на нинішніх кордонах набрав чинності криза навряд чи зупиниться. З високим ступенем ймовірності можна передбачити його подальше загострення за рахунок рецесії в провідних національних економіках.

Ідеї Кондратьєва відображають об'єктивні закономірності, притаманні економічним системам ринкового типу. Відкриті російським вченим цикли безпосередньо пов'язані з матеріальною сферою і в своїй динаміці відображають процеси появи і впровадження інновацій, оновлення та старіння основних фондів, виробництва і споживання, дифузії виробленої продукції і насичення ринку і т. Д. Механізм циклів Кондратьєва стосовно світогосподарчої системі є її невід'ємним ендогенних фактором, що визначає основні тимчасові і сутнісні особливості системи, що функціонує в режимі саморегулювання з урахуванням її стохастичного характер а. Підвищувальна і низхідна фази циклу відносяться до одного і того ж економічного організму різних ієрархічних ступенів - від світогосподарчої до національних. Саме в знижувальної фазі, стикаючись із загрозою для виживання, цей організм мобілізує свої внутрішні сили і закладає інноваційну по суті основу для майбутнього прориву вперед на вищі структурні і технологічні поверхи. Поєднання в одному кондратьєвський цикл підвищувальної і знижувальної хвиль, т. Е. Фаз «розігрівання» і «охолодження», охороняє мирохозяйственную і національні системи від перегрівання та переохолодження, нормалізує їх життєвий тонус і, в кінцевому рахунку, забезпечує їх поступальний рух, незважаючи на періодичне виникнення криз і провалів. За висловом Кондратьєва, тим самим встановлюється «тенденція до рівноваги». Якби не було цього механізму, світогосподарська система в разі глобальних криз могла б піти «в рознос», зіткнутися із загрозою загибелі. Кризи не вічні, за ними наступає на новому якісному рівні підйом, який німецький економіст Г. Менш визначив як процес подолання депресії за рахунок іновацій. Як на підвищувальної, так і на знижувальної стадії Кондратьєвського циклу роль державної політики в економічній сфері має відігравати ключову роль, що можна досягти при належному розумінні циклічних закономірностей, властивих економічній динаміці. Нині світ виявився в фазі депресії, її знижувальної стадії, яка, ймовірно, продовжиться до 2017 р 2010-2025 рр. - це фаза депресії п'ятого Кондратьєвського циклу (2010-2017 рр.) І фаза пожвавлення і початку підйому шостого Кондратьєвського циклу (2018-2025 рр.), Коли світова економіка потрапляє в «вікно можливостей», тобто вона стає найбільш вразливою до технологічних, організаційних та інших типів інновацій. Таким чином, узагальнюючи результати вищенаведеного аналізу, Акаєв приходить до висновку, що Росії потрібна стратегія інтегрованої модернізації проривного характеру, щоб скористатися «вікном можливостей» і здійснити інноваційно-технологічну модернізацію своєї економіки. Така стратегія інтегрованої модернізації повинна включати прийнятні сильні сторони всіх наявних стратегій і будуватися на основі проекту стратегії «Інноваційна Росія-2020». Основними елементами інтегрованої стратегії повинні стати:

  • 1. Стратегія інтерактивної модернізації В. М. Полтерові- ча, що базується на індикативний плануванні, запозиченні західних технологій і економічної політики, що допускає режими перемикання на різних стадіях реалізації стратегії.
  • 2. Стратегія випереджального розвитку С. Ю. Глазьєва в умовах глобальної кризи на основі вітчизняних науково-технічних досягнень, що відносяться до нового шостого технологічного укладу.
  • 3. Стратегія Р. І. Нігматуліна збалансування економіки та стимулювання внутрішнього попиту шляхом його задоволення з орієнтацією російського виробництва на імпортозамешеніе.
  • 4. Нова стратегія-2020 від групи В. A. May і Я. І. Кузьмінова в частині формування нової соціальної політики.
  • 5. Стратегія інноваційно-технологічного прориву, заснована на докорінного реформування і розширення системи НДДКР.

Якщо така стратегія буде прийнята, справедливо визнає Акаєв, це буде означати консенсус уряду і всього експертного співтовариства з питань економічної модернізації країни. В процесі реалізації такої стратегії на першому етапі почнеться реіндустріалізація на основі передових технологій, інтенсифікація НДДКР, стійке зростання продуктивності праці і національного доходу, помітні зміни в економічному добробуті і соціальну рівність, а також зростання статусу країни в рамках міжнародної економічної конкуренції. Поступово сформуються сприятливі інституціональні основи, покращиться діловий клімат, підвищиться інноваційна активність бізнесу, що сприятиме переходу до другої стадії - інноваційному розвитку на основі вітчизняних технологій. Таким чином, стратегія повинна складатися як мінімум з двох етапів. Перший етап технологічної модернізації займе 5 років (2012-2017 рр.). На цьому етапі пріоритет повинен бути відданий технологічної модернізації всього народного господарства на основі налагоджених передових технологій, як вітчизняних, так і запозичених. Другий етап охопить період з 2018 по 2025 рр., Який збігається з початковою фазою пожвавлення і підйому шостого великого циклу Кондратьєва; пріоритетом стане інноваційний економічний прорив на основі вітчизняних інноваційних технологій і продуктів.

Японський вчений М. Хіроока довів факт дифузії інновацій в економіку саме на початку підйому великого циклу Кондратьєва [20]. Однак кластер інновацій нового технологічного укладу до цього часу (2018 г.) повинен бути підготовлений до комерціалізації. Саме тому необхідне одночасне розвиток технологічної модернізації всіх традиційних галузей економіки та інноваційного оновлення пріоритетних ключових напрямків.

Нинішня глобальна криза, хоча і ядляется черговим в системі економічних циклів, в якісному відношенні виходить на рівень системної кризи. Необхідно враховувати, що якщо Велика депресія ставилася до індустріальної епохи, то нинішня криза охопила постіндустріальну економіку. У наш час відбувається перехід до шостого технологічного укладу, контури якого ще в повній мірі не визначилися. Євразія за сукупним економічним потенціалом, чисельності населення і природних багатств не має в світі рівних. В історичній перспективі це зіграє ключову роль, особливо внаслідок виходу в останні десятиліття східній частині континенту на авансцену світової політики.

У XX ст. для Європи, Японії та ряду азіатських країн з огляду на безліч причин привабливим став заокеанський орієнтир в особі Сполучених Штатів. Протягом багатьох десятиліть, як відомо, діяв також радянський фактор тяжіння, який в нинішні часи, хоча і в більш звуженому плані, складається навколо Росії. Справжнім феноменом сучасності став швидкий підйом Китаю. Нині немає жодної великої проблеми в світі, яку можна було б вирішувати без урахування китайського фактора. У тому ж контексті виникає питання про зростаючу роль Індії в сучасному світі. Нині п'ять геополітичних центрів - Європейський союз, Росія, Японія, Китай і Індія - стали головними євразійськими полюсами економічної могутності та політичного впливу.

Спираючись на Кондратьєвського теорію довгих циклів економічного розвитку, можна припустити ті економічні і геополітичні зміни, які можуть статися в Євразії в доступному для огляду майбутньому. На етапі підйому, який прийде в шостому кондратьєвський цикл не зміну поточної кризи, різко зросте потенціал тих держав, яким вдасться в кризові роки якісно перебудувати економіку на основі інноваційного підходу, розробити і впровадити передові технології. В сучасних умовах високий шанс на прорив, як видається, отримають набрали імпульс в передкризовий період т. Зв. економіки, що розвиваються, цілеспрямовано ведуть лінію на подолання відставання від розвинених країн. Мова, зокрема, йде про такі країни, як Китай, Росія та Індія. Який виявився поки здатним уникнути, на відміну від інших країн, стану рецесії Китай, схоже, виявиться в найбільш вигідному положенні. З високою ймовірністю можна передбачити більш ранній, ніж для інших розвинених країн, вихід з нинішньої смуги кризи Сполучених Шатов Америки в силу швидкого приведення ними в дію потужного антикризового фінансового маховика. Все ще залишається невизначеною на даному етапі та сукупність інновацій, яка позначить рушійні сили наступного, шостого циклу. Що залишився до його настання період виявиться часом гострої конкурентної боротьби за отримання вигод від підспудно набирає силу процесу оновлення. Судячи з найбільш гострих сучасних проблем - енергетична і продовольча безпека, охорона здоров'я та екологія - на них, мабуть, станеться концентрація інноваційної діяльності. Дозрівають умови для широкого використання екологічно безпечних атомних електростанцій, впровадження більш ефективних технологій в сільському господарстві та виробництві біопалива, розвитку нанотехнологій, генної інженерії, фармакології, відкриття нових методів у боротьбі зі СНІДом, раковими і іншими згубними хворобами. Кондратьєвські ідеї циклічного розвитку, будучи універсальними, дозволяють перекинути місток від економіки до політики, висловити прогностичні оцінки щодо перспектив світового розвитку в соціальній, політичній, культурній та інших сферах, визначитися в ширшому плані з закономірностями історичного розвитку. Через призму кондратьєвських ідей є можливість розгледіти не тільки зліт і падіння в світогосподарської сфері, а й синхронно виникають геополітичні зміни, іноді радикально змінюють життя світу. Ці зміни в першу чергу проявляються в зміні співвідношення сил в міжнародній сфері і в супутньої цього процесу зміні світових лідерів.

 
<<   ЗМІСТ   >>