Повна версія

Головна arrow Політологія arrow ПОЛІТИЧНИЙ МЕНЕДЖМЕНТ. КОМУНІКАТИВНІ ТЕХНОЛОГІЇ

  • Увеличить шрифт
  • Уменьшить шрифт


<<   ЗМІСТ   >>

ПОЛІТИЧНІ ТЕХНОЛОГІЇ НА СЛУЖБІ ДЕРЖАВНИЙ ПЕРЕВОРОТ І «КОЛЬОРОВИХ РЕВОЛЮЦІЙ»

Заколот не може скінчитися удачею, -

В іншому випадку його звуть інакше. Роберт Бернс (пер. С. Маршака)

Кожен заколот може увінчатися успіхом, якщо хоча б два відсотки населення підтримають його.

Томас Едвард Лоуренс

Апогей застосування політичних технологій - діяльність, здійснювана в масштабах державних утворень, груп країн, а також на глобальному рівні. Інформаційне протистояння між країнами соціалістичного табору і Заходом в ході холодної війни, сучасні масштабні інформаційно-психологічні війни, комунікативні аспекти реалізації сценаріїв «оксамитових» і «кольорових революцій» - приклади цього порядку. Політичний розмах такого роду подій зі зрозумілих причин відрізняється за масштабом від дій в рамках рядовий передвиборної кампанії. Подієвий діапазон «кольорових революцій», інформаційних воєн включає в себе безліч сюжетів, організованих за допомогою найбільш актуальних досягнень науки і засобів комунікації.

У 2000-і рр. увагу дослідників прикута до вивчення технологій організації масового протесту з метою здійснення державних переворотів, які в літературі отримали назву «кольорових революцій». Потрібно відзначити, що, згідно з класичного розуміння революції, «кольорові» сценарії не відповідають основним її характеристикам і є різновидом державних переворотів і бунтів, організованих за певною схемою. В останні роки такого роду події стали ключовим способом неконституційної зміни (або її спроби) правлячої еліти, зміни політичних режимів і геополітичної переорієнтації в ряді держав арабського світу, Східної Європи і в країнах колишнього СРСР. У Сербії (2000), Грузії (2003 рік), на Україні (2004, 2014 рр.), В Киргизії (2005 рік), Тунісі (2011 р), Єгипті (2011 р), Лівії (2011 м), Ємені (2012 р) масові протести закінчилися відходом з політичної арени керівництва країн, а в ряді випадків і його фізичним знищенням.

Реалізація сценаріїв «кольорових революцій» нерідко пов'язується в науковій літературі і публіцистиці з прагненням Заходу здійснити геополітичну переорієнтацію держав за допомогою насильницької трансформації правлячих режимів і приходу до влади прозахідних політиків, які автоматично отримують легітимацію у вигляді схвалення в очах «світової спільноти» [1] . Така стратегія зміни неугодних політиків на більш лояльних західній правлячою елітою, як правило, безпосередньо не озвучується, а сором'язливо замовчується, але аналіз зроблених американським керівництвом кроків по «демократизації» політичних режимів, наприклад на пострадянському просторі, свідчить про справедливість названої версії [2] . Таким чином, «кольорові революції» необхідно розглядати в якості особливого типу політичного протистояння, в рамках якого взаємодія здійснюється не тільки між правлячою та опозиційною елітою однієї держави, але ще і за участю зовнішніх сил, що істотно ускладнює зміст взаємодії. Більш того, нерідко «кольорові революції» розглядають як добре організованих операцій, що включають навмисні постановки для ЗМІ, оплачених і контрольованих транснаціональними «неурядовими» мережевими організаціями, які є в свою чергу інструментами західного впливу [3] .

Потрібно відзначити, що здійснення «помаранчевих сценаріїв» можливо, перш за все, на території нестабільних, розколотих, внутрішньо вразливих держав. Разом з тим не слід применшувати деструктивну роль еверсіонние (руйнівних) технологій, штучно призводять до нестабільності, делегітимації, накопичення протестного потенціалу і розхитування діючих режимів.

Однією з класичних робіт по організації кампанії «ненасильницького опору автократії» є брошура американського автора Джина Шарпа «Від диктатури до демократії» [4] , в якій пропонується 198 конкретних методів організації опору, за допомогою яких можлива ломка правлячих режимів. Методи включають символічні демонстрації , в тому числі паради, марші та пікетування (всього 54 методи). Назвемо деякі з них: листи протесту або підтримки, публічні заяви, підписані відомими людьми, карикатури, нагородження-глузування, використання символічних кольорів, носіння символів, роздягання на знак протесту, «переслідування» офіційних осіб, глузування над ними, символічні похорони, відмова від почестей, демонстративний відхід і тд Крім того, Шарпом пропонуються методи відмови від співпраці (103 варіації: бойкотування, непокору, страйки, локаути та ін.) і втручання (41 позиція, наприклад, голодування, самоспалення, блокування доріг, захоплення землі, цінностей, викриття секретних агентів, створення паралельного уряду) [5] .

У процесі підготовки і реалізації «кольорових революцій» важливе значення має ідеологічна робота, яка включає в себе наступні напрямки:

- делегітимації існуючого політичного порядку (типові аргументи: режим прогнив, корумпований, на виборах використовуються адміністративний ресурс і фальсифікації), способу життя (традицій, пам'ятних дат, свят, історичних подій), дійових осіб владної еліти (керівники недалекоглядні, зійшли з розуму, населенням не підтримуються, ізольовані від цивілізованого світу), яка здійснюється через публікацію, оприлюднення та поширення викриває і компрометуючої інформації (досліджень, публікацій ЗМІ, чуток). Делегітимація веде до зростання протестних настроїв, підвищення градуса громадської активності, політизації населення, появи пораженських настроїв і деморалізації серед еліти та правоохоронних органів. Даний напрямок роботи реалізується через «рас

Джин Шарп (рід. В 1928 р) - американський вчений і прикладної фахівець з методів боротьби з авторитарними режимами. Заснував Інститут імені Альберта Ейнштейна. Розробив 198 методів ненасильницьких дій для повалення чинної влади.

У 1990-1991 рр. консультував політиків прибалтійських країн, які прагнули до незалежності. Притягувався до співпраці розвідувальними органами США. Основні роботи: «Від диктатури до демократії», «Політика ненасильницького дії».

крутку »відповідних тим, які б'ють по ідеологічним засадам правлячого режиму, підривають традиції і суспільні інститути. У своєму посланні Федеральним зборам РФ в 2012 р президент В. Путін назвав як гострої проблеми сучасного розвитку країни дефіцит духовних скріп, які об'єднують українське суспільство. Цю тезу моментально став предметом як численних досліджень і виступів в ЗМІ, так і глузувань з боку опозиції.

Завданням противників чинної влади в контексті делегітимації стає викликати тривогу щодо майбутнього, посіяти сумніви в правильності розвитку країни, породити заклопотаність серед населення і продемонструвати масовість протесту (застосовується метод «великих чисел»: «Марш мільйонів», «Вся Грузія вийшла на площу ... »). Делегітимація передбачає використання інструментарію інформаційних і психологічних війн;

  • -Поширення міфів про «новому позитивному постреволюційному майбутньому» на противагу нинішньому негативному справжньому (диктатурі, корумпованому режиму, неефективної влади, нечесних виборів і ін.), Яке часто передбачає трансляцію західній soft power. Даний міф оповідає про можливість швидкого перетворення країни в частину Заходу з набором його виключно позитивних компонентів в разі зміни еліти і зовнішньополітичного вектора ( «Україна це Європа!»);
  • -легітімацію революційних дій як сакральної боротьби проти зла. З цією метою чинна влада демонізуватиметься, ототожнюється з абсолютним злом, проти якого стає можливим і виправданим приймати будь-які заходи. Один з методів демонізації влади - поява «жертви кривавого режиму»: в різний час цю трагічну роль частково виконали Андрій Сахаров, Георгій Гонгадзе, Анна Політковська, Борис Нємцов. Еверсіонние дії підтримуються ззовні через ангажовані міжнародні політичні та громадські інститути, ЗМІ, НКО і подаються як «народного повстання» проти «прогнилого неконкурентоспроможного» режиму. Подібна підтримка з боку спрацьовує як фактор узаконення неконституційних дій, а також позначається на поширенні впевненості в перемозі змовників і бунтівників;
  • - створення в рамках ідеологічної роботи широкої «коаліції проти», консолідованої на противагу влади. Ця коаліція включає партії, руху, групи, орієнтовані на дестабілізацію. Часто рушійною силою масового протесту стають молодіжні організації. Відзначимо, що коаліції, створені напередодні «кольорових революцій», найчастіше не мають єдиного лідера, а нерідко взагалі діють в знеособленому форматі або утворюються при наявності прихованих керівників. Це не дозволяє «обезголовити» революцію, дискредитувати її вождів, дає можливість консолідації людей з різними політичними поглядами на основі ненависті [6] ;
  • - емоційну експансію, режисуру масового невдоволення, яка передбачає провокування революційного вибуху у відповідь на дії влади (підвищення цін, вибори, провокацію, загибель когось). Найчастіше вибух громадського протесту виникає на основі делегітимації виборних процедур (Сербія 2000 р Грузія 2003 року, Україна 2004 року, Киргизія 2005 року, Молдова 2009 р.) Після подій 2011-2012 рр. в Москві на площі Сахарова і Болотній площі російська влада всерйоз перейнялася питаннями легітимності виборів. Сюди можна віднести і оснащення відеокамерами виборчих дільниць, і зусилля з протидії технологіям адміністративного ресурсу. Глава президентської адміністрації Сергій Іванов на семінарі з регіональними керівниками в 2013 р заявив: «Неграмотні і тупі дії можуть привести до небажаного результату у вигляді жорсткого протистояння» [7] .

Але відзначимо, що останнім часом сплески спроб реалізації революційних сценаріїв не завжди зв'язуються з виборними процесами як приводом для початку дій. Спалахи масового невдоволення можуть відбуватися і в прив'язці до інших подій. Так, наприклад, події на Україні в 2013 р стартували з моменту припинення підписання документа про асоціацію України і Європи, а червневі події 2015 р Вірменії почалися після оприлюднення ідеї про підвищення цін на електроенергію. Дослідниками неодноразово відзначалися значення провокації і роль жертви революції, які здатні сколихнути хвилю гніву як перед початком революційних подій, так і в ході них. Так, «арабська весна» почалася з самоспалення в Тунісі молодого торговця фруктами Мухаммеда Буазізі після неприємного інциденту в мерії рідного міста. Смерть Буазізі викликала хвилю подібних подій в ряді держав регіону;

  • - створення потоку інформаційних приводів , перехоплюючих порядку і інформаційну ініціативу при владі. Це дозволяє нав'язати свою картину подій, що відбуваються з використанням інструментарію «спіралі мовчання» при наявності каналу трансляції свого контенту. У разі блокування провладними засобами масової інформації порядку заколотників нішу заповнюють можливості соціальних мереж. Блоги опозиційних політиків, експертів, аналітиків дозволяють створити потік альтернативної інформації, який дуже швидко поширюється в мережах. Очевидною загрозою стабільності є нова якість сучасного інформаційного простору. На даний момент будь-який популярний ресурс (співтовариство, форум, паблік в соціальних медіа), навіть не має відношення до політики, але збирає велику аудиторію, може стати політичним рупором і транслювати будь-який зміст, в тому числі сприяє реалізації еверсіонние сценаріїв;
  • -легітімацію опозиції. Вона відбувається як за допомогою символічних термінів, які використовуються для позначення опозиційних сил (формування «народного уряду», поява «народних мерів» та «губернаторів»), так і через спеціальні процедури, що підвищують статус революціонерів, наприклад за допомогою публічних контактів офіційних осіб іноземних держав з бунтівниками , підтримки їх зарубіжними ЗМІ, НКО, міжнародними організаціями.

«Кольорові революції» мають свої цільові аудиторії - групи осіб, які найчастіше виступають в якості учасників бунтівних або революційних подій. Практика показує, що, як правило, це молодь, інтелігенція, активісти некомерційних організацій, маргінальні верстви, меншини (етнічні, конфесійні, сексуальні та ін.), Представники неформальних об'єднань та субкультур. Причини такої поведінки різні: ідеологічні (противники чинної влади або скривджені нею, прихильники альтернативного шляху розвитку, романтики революції, борці за свої права), матеріальні (залежність від грантової підтримки іноземних фондів, фінансова компенсація за участь), соціальні (недостатнє залучення в життя соціуму , необлаштованість, незадоволеність своїм становищем) та ін.

Технологія організації «кольорових революцій» також передбачає:

  • - формування мережі прихильників через інтенсивну роботу з пошуку і залученню активу в сопротівленческіе дії. Інструментарієм для цього служить набір різноманітних прийомів, наприклад метод первинної інтеграції (часто пошук прихильників здійснюється через соціальні мережі в профільних спільнотах, масові заходи, особисті контакти). Процес залучення передбачає знайомство з ідеологічним кредо опозиції, навчання активістів і керівників осередків мережевих структур, участь в різнопланових пробних заходах, які працюють на згуртування і відпрацювання сценаріїв мобілізації прихильників. Мережева структура організації дозволяє створити складені організм з елементами самоврядування, а також мотивувати безліч координаторів груп і осередків мережі, зацікавлених у власному статусі;
  • - інтенсивну агітаційну роботу, до якої залучаються активісти руху. Таким чином вирішуються завдання не тільки поширення своєї точки зору, але і виявлення здібностей активістів, визначення рівня їх лояльності. Нерідко при реалізації технологій «кольорових революцій» створюються шаблони агітаційних матеріалів, що включають в себе загальний стиль, символіку, ключові тези, які самостійно доопрацьовуються, виготовляються і розповсюджуються співчуваючими. За даною схемою працював відомий російський опозиційний ресурс «РосАгіт». Агітаційно-пропагандистська робота в рамках реалізації революційних сценаріїв зазвичай передбачає активне використання можливостей мережі Інтернет, оскільки вона дозволяє безперешкодно і безкоштовно поширювати на своїх полях практично будь-яку інформацію;
  • -Зайнято простору вулиць за допомогою регулярного проведення масових заходів, а в ході самих революційних подій - організацію нонстоп-мітингу, формування на одній з центральних площ столиці постійно діючого наметового табору, який є символом сили, інформаційним центром, точкою тяжіння прихильників, джерелом новин;

Використання технологій мобілізації прихильників за допомогою нових засобів комунікації: мобільного зв'язку, СМС- розсилки, повідомлень в соціальних мережах, в комунікаторах (наприклад, в «What'sApp»);

-ескалацію насильства, подану в ході революційних подій як відповідь на досконалу провокацію або силові дії влади. Як писав російський громадський діяч і письменник Микола Стариков в розпал київського євромайдан в 2014 р, «в столиці України з'явилися перші жертви. Сценарій їх появи завжди однаковий. Це класична провокація. Раз "кривавий режим" не хоче проливати кров, доводиться йому допомагати. Трупи демонстрантів - обов'язковий атрибут будь-якої революції. А інакше як завести натовп і пояснити їй, що "режим кривавий"? На допомогу провокаторам приходять "невідомі снайпери" - вони стріляють по натовпі, видаючи це за стрілянину поліції » [8] . Ескалація передбачає захоплення будівель, блокування транспорту, установ, насильство, акції по знущанню над чиновниками (наприклад,« сміттєву люстрацію ») , співробітниками правоохоронних органів з метою їх деморалізації і залякування.

Реалізація технологій «кольорових революцій» передбачає догляд «старої еліти» з владних позицій і сходження на політичний Олімп нових керівників, оснащених набором рецептів з радикальної перебудови суспільства. Аналіз ситуацій в постреволюційних країнах демонструє високий рівень соціальних витрат як психологічного плану (через відмову від принципу історичної наступності, демонизацию сил «старої влади», поява ізгоїв суспільства, ломку системи соціальних гарантій і статусів і ін.), Так і політико-прикладного (розрив відносин з сусідами, підйом національного руху, яке призводить в тому числі і до громадянської війни, і до краху колишніх форм державності і територіального устрою). Це дозволяє розглядати прийоми реалізації «кольорових революцій» в якості деструктивних, підривних технологій, що призводять до негативних, насильницьким наслідків, в першу чергу для доль самого співтовариства громадян держави, яка пережила переворот. У зв'язку з цим цілком з'ясовна логіка тих політиків, які сприймають «кольорові революції» як зло.

Як рецептів, зміцнювальних національний імунітет від такого роду сценаріїв, необхідно назвати:

  • - загальнонаціональний консенсус щодо цілей розвитку держави як спільноти громадян. Всі деструктивні сили (екстремістські політичні рухи, деструктивні ЗМІ і НКО), що підривають основи державності і політичної стабільності, повинні бути позбавлені можливості безкарно і безперешкодно здійснювати свою діяльність. Загальнонаціональний консенсус не означає наявності одного інструментарію вирішення всіх проблемних питань суспільства і не передбачає відмови від принципів політичної конкуренції за голоси виборців, однак передбачає згоду і єдність політичної еліти з базових позиціях, на яких будується держава (конституційний устрій, дотримання прав, патріотизм);
  • - наявність власної привабливою «м'якої сили», яка демонструє позитивні риси життя спільноти громадян через культуру, традиції, переваги економічної, соціальної та політичної моделі гуртожитку. При цьому потрібно розуміти, що в масштабах всього світу існує конкуренція національних та наднаціональних моделей soft power, і цей фактор необхідно враховувати політичним керівникам. Без модернізації життя в своїй спільноті ніякі охоронні дії не дадуть ефекту. Так, наприклад, Жовтнева революція 1917 р подарувала всьому світу ідею про необхідність дотримання соціальних прав трудящих. Багато соціальні завоювання XX в. в західних країнах (восьмигодинний робочий день, щорічна відпустка, обмеження праці неповнолітніх і жінок, декретні допомоги та відпустки, пенсії і т.д.) з'явилися в світі завдяки ефекту від відбулися в Радянській Росії подій. СРСР мав великий модернізаційної привабливістю для багатьох народів світу і мав потужний потенціал «м'якої сили», завдяки чому досвід Радянського Союзу, в тому числі і досвід соціальної політики, використовувався у всіх куточках світу.

У XXI ст. для того, щоб не стати жертвою революційного сценарію, країни повинні демонструвати високий рівень життя, соціальної справедливості, політичної демократії, розвитку технологічної бази, самоповаги і власної привабливості. Впевненість в успіху своєї спільноти, колективна більшістю громадян, багато в чому є як реальним відображенням ситуації в країні, так і плодом діяльності політичних менеджерів, які виконують свою роботу ефективно.

  • [1] Див., Напр .: Пономарьова Е. Г., Рудов Г. А. «Кольорові революції»: природа, символи, технології // Оглядач. - 2012. - №3. С. 36-48; Лафленд Д. Техніка державного перевороту // Помаранчеві мережі: від Белграда до Бішкека / відп. ред. Н. А. Нароч-ницької. СПб .: Алетейя, 2008.
  • [2] Голдгейр Дж., Макфол М. Мета і засоби. Політика США 8 відношенні Росії послехолодной війни. М .: Міжнар. відносини 2009.
  • [3] Лафленд Д. Техніка державного перевороту. С. 28.
  • [4] J Шарп Д. Від диктатури до демократії: стратегія і тактика звільнення. 2-е изд., Іспр.М .: Нове видавництво, 2012.
  • [5] Там же. С. 34-35, 76-82.
  • [6] Гапич А. Е., Лушніков Д. А. Технології «кольорових революцій». 2-е изд. М .: РІОР; ИНФРА-М, 2014.
  • [7] Галімова Н. Кремль «в хорошому сенсі слова» [Електронний ресурс]. URL: http://www.gazeta.ru/politics/2013/ll/13_a_5751949.shtml, дата звернення 13.11.2013.
  • [8] Стариков Н. Снайпери в Києві - провокації по методичке [Електронний ресурс] .URL: http://nstarikov.ru/blog/35980, дата звернення 22.01.2014.
 
<<   ЗМІСТ   >>